【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理者對(duì)項(xiàng)目成本的職能分工。 ２）編制成本控制計(jì)劃，以施工預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算成本同實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。 ３）采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本，主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用 率等方面著手進(jìn)行。 ４）實(shí)行計(jì)劃與資金的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解和掌握實(shí)際成本和計(jì)劃之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，適時(shí)的調(diào)整計(jì)劃調(diào)整決策，使資金使用更加合理。 ５）認(rèn)真審核組成工程成本的每一筆款項(xiàng)的支付，審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計(jì)算正確、是否留有余地，支付時(shí)間是否合適、支付對(duì)象是否為合同當(dāng)事方等。 ６）盡量減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，要求盡量減少指揮和決策的失誤，將設(shè)計(jì)圖中的問(wèn)題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決，平時(shí)多積累相關(guān)的原始資料，如往來(lái)文件、指令、施工日志、記錄、氣象資料、質(zhì)量隱患記錄 、整改通知、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等，所有這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時(shí)的依據(jù)。 DJGFJKHF DKFH SKHF LHAK DHFHAKLH DJKHF JHFJK JKDHFKLH FKDH KFHDSKH FKLDSFL。H KFKL DHFDKH FKDS ７）合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個(gè)側(cè)面相對(duì)的降低項(xiàng)目成本。 五、監(jiān)督職能。監(jiān)督的主要依據(jù)是工程項(xiàng)目的合同、計(jì)劃、規(guī)章制度、規(guī)范、規(guī)程和各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，一般可以通過(guò)下列手段實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督，有效的監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目各項(xiàng)目標(biāo)的重要手段。 １．政府的監(jiān)督。由建設(shè)單位在開工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)督站將對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)主要階段實(shí)行監(jiān)督檢查，核定工程質(zhì)量，督促與工程項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理?xiàng)l例的要求，負(fù)責(zé)落實(shí)各自的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)也對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起到了重要的作用。 ２．充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場(chǎng)維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。承擔(dān)工程項(xiàng)目的監(jiān)理公司一般經(jīng)投標(biāo)接受監(jiān)理服務(wù)后，向該工程項(xiàng)目派出一個(gè)以總監(jiān)理工程師為首的 、配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的一套監(jiān)理工程師班子組成監(jiān)理組，根據(jù)發(fā)展商的委托參與工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)監(jiān)理或工程監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施通常所說(shuō)的 三控二管一協(xié)調(diào) 。通過(guò)監(jiān)理的專業(yè)手段對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和投資進(jìn)行有效的控制，同時(shí)配合業(yè)主進(jìn)行信息和合同的管理，對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)各方有效地進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，使工程項(xiàng)目的發(fā)展盡量減少偏差和失誤，對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)起到了非常重要的作用。 ３．工程項(xiàng)目的各級(jí)管理人員通過(guò)日常的巡視、檢查以及反映工程進(jìn)度情況的會(huì)議、會(huì)議紀(jì)要、報(bào)表、報(bào)告、往來(lái)文件等信息來(lái)分析和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及 時(shí)糾正錯(cuò)誤，解決問(wèn)題，及時(shí)糾正偏離目標(biāo)的現(xiàn)象，及時(shí)為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件，使工程項(xiàng)目永遠(yuǎn)保持正常的秩序，健康地發(fā)展。 工程項(xiàng)目的形成過(guò)程都有其自身的規(guī)律，其每個(gè)階段在整個(gè)過(guò)程中所處的位置以及輕重緩急也都是有規(guī)律的，只要掌握了其中的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上再安排我們工程項(xiàng)目的管理工作，則會(huì)取得事半功倍的效果。下面通過(guò)三個(gè)圖形的分析，簡(jiǎn)要地說(shuō)明工程項(xiàng)目的部分規(guī)律，用以指導(dǎo)我們的管理工作。 １、施工管理階段即機(jī)電設(shè)備主要材料的選型、采購(gòu)供應(yīng)及工程項(xiàng)目的施工組織和實(shí)施階段，是運(yùn)作時(shí)間較長(zhǎng) 的階段，約占工程項(xiàng)目全部運(yùn)作時(shí)間的５０－６０％，在該階段同時(shí)又是高投入的階段，支出約占工程項(xiàng)目總投資額的６０－７０％，也是工程項(xiàng)目工期和質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段。 ２、工程項(xiàng)目可行性研究、評(píng)估決策階段及設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目投資的控制影響非常大，因此要求在工程項(xiàng)目的前期認(rèn)真進(jìn)行投資環(huán)境的分析和市場(chǎng)調(diào)查，正確地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行適合市場(chǎng)需求的定位，實(shí)事求是地確定工程項(xiàng)目的規(guī)模、基本配置、檔次標(biāo)準(zhǔn)和確定投資概算，不盲目攀比，在這樣的基礎(chǔ)上委托設(shè)計(jì)，再結(jié)合限額設(shè)計(jì)，認(rèn)真把住設(shè)計(jì)關(guān)，則工程項(xiàng)目的投資將會(huì)得到最大限度的控 制。 ３、施工管理階段的工作量最大，也就是相對(duì)于其它幾個(gè)階段投入管理的精力最大，運(yùn)作時(shí)間也長(zhǎng)。這是與圖一中反映的運(yùn)作時(shí)間較長(zhǎng)又是高投入相一致的。 DJGFJKHF DKFH SKHF LHAK DHFHAKLH DJKHF JHFJK JKDHFKLH FKDH KFHDSKH FKLDSFL。H KFKL DHFDKH FKDS ４、工程項(xiàng)目的可行性研究、評(píng)估決策階段和設(shè)計(jì)階段，投入管理的精力雖然不大，但因?qū)ν顿Y的影響程度卻遠(yuǎn)大于施工管理階段及竣工驗(yàn)收交用階段，這就要求我們工程項(xiàng)目管理人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到，前二個(gè)階段將工作做深做透對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制將會(huì)起到至關(guān)重要的作用，這是一個(gè)非常有效的工作，工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)充分利用這一點(diǎn)。 ５、投資的控制以及合理的挖 潛工作，雖然在施工管理階段和竣工驗(yàn)收交用階段的作用不是很明顯，但畢竟還有潛可挖，要求投資控制工作始終不能放松，從而最大限度地發(fā)揮出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 由于工程項(xiàng)目個(gè)體特性非常強(qiáng)，從所處的地理環(huán)境、風(fēng)格、功能、用途、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本配置到使用對(duì)象等方面基本上各不相同；工程項(xiàng)目所涉及的專業(yè)眾多，成千上萬(wàn)種不同規(guī)格型號(hào)的建筑材料、機(jī)電設(shè)備及巨額的投資須分期分批地按設(shè)計(jì)要求和自身的規(guī)律投入，非常復(fù)雜的工藝要求和工序合理銜接等環(huán)節(jié)眾多，同時(shí)工程項(xiàng)目的形成還需要很多單位、部門、人員的共同參與和密切配合，此 外還需考慮工程項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)資金的運(yùn)作籌集和平衡，后期的項(xiàng)目推廣宣傳、營(yíng)銷等工作，可以說(shuō)工程項(xiàng)目從開始的概念形成到最終的交用，中間的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都是龐大復(fù)雜系統(tǒng)中不可缺少的一部分，而且來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。所有這些無(wú)不給工程項(xiàng)目管理增添很大的困難，這就一方面要求工程項(xiàng)目的發(fā)展商必須建立一套完善的工程項(xiàng)目管理體系和健全的工程項(xiàng)目管理制度，有一個(gè)強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和指揮體系，而且還要求該體系中每個(gè)職能部門的高效率、高質(zhì)量的工作，落實(shí)到每個(gè)工程項(xiàng)目管理人員身上的是對(duì)各自所負(fù)工作高度的責(zé)任心，高超的處 理各類問(wèn)題的能力和創(chuàng)造力，以及團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神等。具備這些條件后，任何復(fù)雜的工程項(xiàng)目都將能順利地建成，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)都能順利地實(shí)現(xiàn)。 施工項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作 一、施工項(xiàng)目成本管理基本原則 施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)櫻 進(jìn)行成本管理時(shí)，必須遵循以下基本原則。成本最低化原則施工項(xiàng)目成本管理的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。但是，在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注．意研究降低成本 的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀努力可能達(dá)到合理的最低成本水平，并據(jù)此進(jìn)行分析、考核評(píng)比。全面成本管理原則 長(zhǎng)期以來(lái)，在施工項(xiàng)目成本管理中，存在 “三重三輕 ”問(wèn)題，即重實(shí)際成本算和分析，輕全過(guò)程的成本管理和對(duì)其影響因素的控制；重施工成本的計(jì)算分析，輕采購(gòu)成本、工藝成本質(zhì)量成本；重財(cái)會(huì)人員的管理，輕群眾性的日常管理。因此，為了確保不斷降低施工項(xiàng)目成本，達(dá)到成本低化目的，必須實(shí)行全面成本管理。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦 稱 “三全 ”管理。 DJGFJKHF DKFH SKHF LHAK DHFHAKLH DJKHF JHFJK JKDHFKLH FKDH KFHDSKH FKLDSFL。H KFKL DHFDKH FKDS 三 成本責(zé)任制原則 為了實(shí)行全面成本管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，以分級(jí)、分工、分人的成本責(zé)任制作保證。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評(píng)定。成本責(zé)任制的關(guān)鍵是劃清責(zé)任，并要與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，使各部門、各班組和個(gè)人都來(lái)關(guān)心施工項(xiàng)目成本。四成本管理有效化原則 ， 所謂成本管理有效化，主要有兩層意思。一是促使施工項(xiàng)目經(jīng)理部以最少的投入，獲得最大的產(chǎn)出；二是以最少的人力和財(cái)力，完成較多的管理工作，提高工作效率。提 高成本管理有效性，可以采用行政方法，通過(guò)行政隸屬關(guān)系，下達(dá)指標(biāo)，制定實(shí)施措施，定期檢查監(jiān)督；二是采用經(jīng)濟(jì)方法，利用經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)手段實(shí)行管理；三是用法制方法，根據(jù)國(guó)家的政策方針和規(guī)定，制定具體的規(guī)章制度，使人人照章辦事，用法律手段進(jìn)行成本管理。成本管理科學(xué)化原則 成本管理是企業(yè)管理學(xué)中一個(gè)重要內(nèi)容，企業(yè)管理要實(shí)行科學(xué)化，必須把有關(guān)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于成本管理。在施工項(xiàng)目成本管理中，可以運(yùn)用 預(yù)測(cè)與決策方法、目標(biāo)管理方法、量本利分析方法和價(jià)值工程方。 二、施工項(xiàng)目成本管理基礎(chǔ)工作 要加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，必須把基礎(chǔ)工作搞好，它是搞好施工項(xiàng)目成本管理的前提。必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念 長(zhǎng)期以來(lái)，建筑施工企業(yè)成本管理的核算單位不在項(xiàng)目經(jīng)理部，一般都以工區(qū)或工程處進(jìn)行成本核算，施工項(xiàng)目或單位工程 的成本很少有人過(guò)問(wèn)。施工項(xiàng)目的盈虧說(shuō)不清楚，也無(wú)人負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)，這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項(xiàng)目成本管理，必須首先對(duì)企業(yè)和項(xiàng) 目經(jīng)理部人員加強(qiáng)成本管理教育并采取措施，只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí)，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目管理中得到貫徹和實(shí)施。加強(qiáng)定額和預(yù)算管理為了進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理，必須具有完善的定額資料，搞好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算。除了國(guó)家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場(chǎng)的勞務(wù)、材料價(jià)格信息外，企業(yè)還應(yīng)有施工定額，施工定額既是編制單位工程施工預(yù)算及成本計(jì)劃的依據(jù)，又是衡量人工、材料、機(jī)械消耗的標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)施 工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施 工定額。按照國(guó)家統(tǒng)一的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算也是成本計(jì)劃和控制的基礎(chǔ)資料，可以通過(guò) “兩算對(duì)比 ”確定成本降低水平。實(shí)踐證明，加強(qiáng)定額和預(yù)算管理，不斷完善企業(yè)內(nèi)部定額資料，對(duì)節(jié)約材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低施工項(xiàng)目成本，都有著十分重要的意義三建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作 原始記錄是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一次直接記載，是反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料，是編制成本計(jì)劃、制定各項(xiàng)定額的主要據(jù)，也是統(tǒng)計(jì)和成本管理的基礎(chǔ)。施工企業(yè)在施工中對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗 、費(fèi)用開支等，都必須做好及時(shí)的、完整的、準(zhǔn)確的原始記錄。原始記錄應(yīng)符合成本管理要求，記錄格式內(nèi)容和計(jì)算方法要統(tǒng)一，填寫、簽署、報(bào)送、 傳遞、保管和存檔等制度要健全并有專人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員要進(jìn)行訓(xùn)練，以掌握原始記錄的填制、統(tǒng)計(jì)、分析和計(jì)算方法，做到及時(shí)準(zhǔn)確地反映施工活動(dòng)情況。原始記錄還應(yīng)有利于開展班組經(jīng)濟(jì)核算，力求簡(jiǎn)便易行，講求實(shí)效，并根據(jù)實(shí)際使用情況，隨時(shí)補(bǔ)充和修改，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。四宋體 。建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度 對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行全過(guò)程的成本管理，不僅需要有周密的成本計(jì)劃和目標(biāo)，更重要 的是為實(shí)現(xiàn)這種計(jì)劃和目標(biāo)的控制方法和項(xiàng)目施工中有關(guān)的各項(xiàng)責(zé)任制度。對(duì)施工項(xiàng)目成本控制的理論和方法將在第四章中敘述。有關(guān)施工項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)責(zé)任制度包括有：計(jì)量驗(yàn)收制度，考勤、考核制度，原始記錄和統(tǒng)計(jì)制度，成本核算分析制度以及完善的成本目標(biāo)責(zé)任制體系。 DJGFJKHF DKFH SKHF LHAK DHFHAKLH DJKHF JHFJK JKDHFKLH FKDH KFHDSKH FKLDSFL。H KFKL DHFDKH FKDS 工程項(xiàng)目何如降低采購(gòu)成本 項(xiàng)目的采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響，采購(gòu)環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，財(cái)政金融政策的調(diào)整，市場(chǎng)利率及匯率的波 動(dòng)，通貨膨脹及其趨勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等政局動(dòng)蕩，市場(chǎng)季節(jié)性的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部條件，包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序，項(xiàng)目資金狀況，場(chǎng)地、道路、碼頭等收料條件。 在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購(gòu)環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購(gòu)成本。具體做法如下： 在買方市場(chǎng)，利用供應(yīng)商 (多為生產(chǎn)商 )之間激烈競(jìng)爭(zhēng) ,組織供應(yīng) 這種供應(yīng)方式的特點(diǎn)是貨源充足、穩(wěn)定，價(jià)格理想，貨款可延后支付，服務(wù)良好，相當(dāng)比例的物資可直達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。 2021 年之后的孟加拉國(guó)水泥市場(chǎng) 就是買方市場(chǎng)，彈丸小國(guó)有日本太平洋、韓國(guó)現(xiàn)代、香港七環(huán)、墨西哥 Cemax、當(dāng)?shù)氐睦匣ⅰ⑽羼R、 Shan、 Scan 等知名品牌和其它品牌的水泥廠，供應(yīng)屬這種情況。 利用外匯和匯率壓低采購(gòu)價(jià)格 海外項(xiàng)目有一定比例的美元支付，為我們利用外匯和匯率降低采購(gòu)成本提供了條件。美元作為世界貨幣較東南亞欠發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣堅(jiān)挺，可與供應(yīng)商簽訂用當(dāng)?shù)刎泿哦▋r(jià)、用美元結(jié)算的采購(gòu)合同，以交付物資當(dāng)天的匯率折算為美元付款。這樣隨著當(dāng)?shù)刎泿诺牟粩噘H值，等量的貨物將支