【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì) 劃值和實(shí)際值建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 27 頁 共 161 頁 的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行 糾偏 。 3．如有必要 （即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)）， 進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整 ，目標(biāo)調(diào)整后控制過程再回到上述的第一步。 二、項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施： 1．組織措施 ： 調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等 ； 2．管理措施（包括合同措施） ： 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理等； 3．經(jīng)濟(jì)措施 ： 落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金等 ； 4．技術(shù)措施 ： 調(diào) 整設(shè)計(jì)、改進(jìn) 施工方法 和改變施工 機(jī)具 等。 組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素 ， 應(yīng)充分重視組織措施對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制的作用。 三、項(xiàng)目目標(biāo)的事前控制 項(xiàng)目目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的核心是，在項(xiàng)目實(shí)建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 28 頁 共 161 頁 施的過程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí)采取糾偏措施 。為避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離的發(fā)生，還應(yīng)重視事前的 主動(dòng)控制，即事前分析可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)偏離的各種影響因素，并針對(duì)這些影響因素采取有效的預(yù)防措施 。 2Z101042 掌握動(dòng)態(tài)控制方法在施工管理中的應(yīng)用 一、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度 運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制 施工進(jìn)度的步驟如下： （一） 施工進(jìn)度目標(biāo)的逐層分解 （二） 在施工過程中對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 1．按照進(jìn)度控制的要求，收集施工進(jìn)度實(shí)際值。 2．定期對(duì)施工進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月，對(duì)于重要的項(xiàng)目，控制周期可定為一 旬 或一周等。進(jìn)度的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是進(jìn)度跟蹤和控制報(bào)建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 29 頁 共 161 頁 告，如編制進(jìn)度控制的句、月、季、半年和年度報(bào)告等。 3．通過施工進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度的偏差，則必須采取相應(yīng)的糾偏措施。 （三） 調(diào)整施工進(jìn)度目標(biāo) 二、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本 運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工成本的步驟如下： （ —） 施工成本目標(biāo)的逐層分解 施工成本目標(biāo)的分解指的是通過編制施工成本規(guī)劃，分析和論證施工成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性，并對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行分解。 （二） 在施工過程中對(duì)施工成本目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制 1．按照成本控制的要求，收集施工成本的實(shí)際值。 2．定期對(duì)施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較。 一般的項(xiàng)目控制周期為一個(gè)月 。 施工成本的計(jì)劃值 ：合同價(jià)；預(yù)算價(jià)；概算價(jià)； 施工成本的實(shí)際值：合同價(jià)；支付價(jià)；建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 30 頁 共 161 頁 決算價(jià)。 施工成本的計(jì)劃值和實(shí)際值也是相對(duì)的，如：相對(duì)于工程合同價(jià)而言，施工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值；而相對(duì)于實(shí)際施工成本，則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值等。成本的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較應(yīng)是定量的數(shù)據(jù)比較，比較的成果是成本跟蹤和控制報(bào)告，如編制成本控制的月、季、半年和年度報(bào)告等。 3．通過施工成本計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如 有 偏差，則必須采取糾偏措施。 （三） 調(diào)整施工成本目標(biāo) 三、運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制施工質(zhì)量 質(zhì)量目標(biāo)不僅是各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，它還包括材料、半 成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。 在施工活動(dòng)開展前， 首先應(yīng)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解 ， 即對(duì)組成工程質(zhì)量的各元素的質(zhì)量目標(biāo)作出明確的定義，它就是質(zhì)量的計(jì)劃值。 在施工過程中則應(yīng)收集上述組成工程質(zhì)量的各元素質(zhì)量的實(shí)際值，并定期地對(duì)施工質(zhì)量的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行跟蹤和控制 ，編制質(zhì)量控制的月、季、半年和年建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 31 頁 共 161 頁 度報(bào)告。通過計(jì)劃值和實(shí)際值的比較， 如 有偏差，采取糾偏措施。 2Z101050 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任 取消建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過渡期 ， 過渡 期為 五年 ，至 2021 年 2 月 27 日止 。 過渡期滿后， 大、 中型工程 項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理必須由取得建造師注冊(cè)證書的人員擔(dān)任；但 取得建造師注冊(cè)證書的人員是否擔(dān)任工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理，由企業(yè)自主決定。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理），是指受 企業(yè)法定代表人 委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過程全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人。 建造師是一種 專業(yè)人士 的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè) 工作崗位 （不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè) 管理崗位 ） 的名稱 。 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的特征如下： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人（領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定 是（多數(shù) 不是）一個(gè)企業(yè)法定代表建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 32 頁 共 161 頁 人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于主持項(xiàng)目管理工作，其主要任務(wù)是項(xiàng)目目標(biāo)的控制和組織協(xié)調(diào) ； 2Z101052 掌握施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 的編制 依據(jù) ： （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。 三、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限 ： 四參與兩授權(quán)一主持一制定 （ 1）參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂； （ 2）參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部； （ 3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作； （ 4）決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投人和使用； 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 33 頁 共 161 頁 （ 5）制定內(nèi)部計(jì)酬辦法； （ 6）參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人； （ 7）參與選擇物資供應(yīng)單位； （ 8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系； （ 9）法定代表人授予的其他權(quán)力。 四、施工方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工承擔(dān) 全面管理 責(zé)任：工程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目施工中處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。政府主管部門將追究的主要是其法律責(zé)任，企業(yè)將追究的主要是其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失，企業(yè)也有可能追究其法律責(zé)任。 2Z101060 施工風(fēng)險(xiǎn)管理 2Z101061 了解風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量 一、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)量的內(nèi)涵 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 34 頁 共 161 頁 1． 風(fēng)險(xiǎn) 指的是損失的不確定性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響 項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的 不確定因素 。 2． 風(fēng)險(xiǎn)量指的是不確定的 損失程度 和損失發(fā)生的 概率 。 二、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 2Z101062 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)的類型 建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括 項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn) 和 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括 設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險(xiǎn)等 。建設(shè)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)類型 ： 1．組織風(fēng)險(xiǎn) ： 人 、 知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力 ； 2． 經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) ： 資金 、 合同 、 防火設(shè)施 、 事故防范 、 人身安全 、 信息安全 ； 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 35 頁 共 161 頁 3． 工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ： 自然災(zāi)害 、 巖土和水文地質(zhì)條 件 、 氣象條件 、 火災(zāi)和爆炸 的因素 ； 4． 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ： 設(shè)計(jì) 、 方案 、 工程物資 、工程機(jī)械。 2Z101063 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)和方法 一、風(fēng)險(xiǎn)管理 ： 包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 二、施工風(fēng)險(xiǎn)管理的工作任務(wù)及工作流程 施工風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括施工全過程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、響應(yīng)和控制。 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ： （ 1）收集與施工風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的信息； （ 2）確定風(fēng)險(xiǎn)因素； （ 3）編制施工 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告 。 （二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ： （ 1）分析風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā) 生的 概率 ； （ 2）分析風(fēng)險(xiǎn)的 損失量 ，包括 工期損失、費(fèi)用損失， 及對(duì)質(zhì)量、功能和使用效果等的影響； 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 36 頁 共 161 頁 （ 3）根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失量，確定各種風(fēng)險(xiǎn)的 風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 。 （三） 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) ： 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合 。對(duì)難以控制的風(fēng)險(xiǎn) 向保險(xiǎn)公司投保 是 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 的一種措施。 （四）風(fēng)險(xiǎn)控制 ： 收集和分析各種信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控并提出預(yù)警。 2Z101070 建設(shè)工程監(jiān)理 2Z101071 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作任務(wù) 1． 我國(guó)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設(shè)質(zhì)量； （ 2）提高工程建設(shè)水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2． 建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其項(xiàng)目管理工作應(yīng)包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)工作 （ 無安全管理 ） 。 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 37 頁 共 161 頁 3．建設(shè)工程監(jiān)理是一種 高智能的有償技術(shù)服務(wù) 。在國(guó)際上把這類服務(wù)歸為 工程咨詢（工程顧問） 服務(wù)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上 業(yè)主方 項(xiàng)目管理的范疇 4．建設(shè)工程監(jiān)理的 特點(diǎn) ： 1．服務(wù)性 ；2．科學(xué)性 ； 3．獨(dú)立性 ； 4．公正性。 建筑工程監(jiān)理 的 依據(jù) ： 法律、行政法規(guī) ； 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ； 設(shè)計(jì)文件 ； 建筑工程承包 合同 。 建筑工程監(jiān)理的 內(nèi)容 ： 施工 質(zhì)量 、建設(shè) 工期 和建設(shè) 資金使用 。對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān) 監(jiān)理責(zé)任 。 5． 應(yīng) 派具備相應(yīng)資格的 總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師 進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 6． 監(jiān)理工程師應(yīng)采取 旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式實(shí)施監(jiān)理。 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 38 頁 共 161 頁 7．工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì)中的 安全技術(shù)措施 或者 專項(xiàng)施工方案 是否符合工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。安全事故隱患——整改 ；情況嚴(yán)重的 ——暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 。拒不整改或者不停止施工的 ——及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 。 2．監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期末改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10~30 萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事 責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （ 1）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； （ 2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； （ 4）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法 建設(shè)工程施工管理（部分重點(diǎn)） 第 39 頁 共 161 頁 一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 ； （ 2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則 ； （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè) 監(jiān)理 ； （ 4） 參與 工程竣工預(yù)驗(yàn)收， 簽署 建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人 提交 工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 1．工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的