【正文】 40 頁 共 161 頁 1）建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī) 及項目審批文件； 2）與建設(shè)工程項目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn) 、 設(shè)計文件 和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理 合同文件 以及建設(shè)項目相關(guān)的合同文件。 2Z102021 施工成本控制 本章的命題規(guī)律主要體現(xiàn)在： 1．判斷在施工過程中發(fā)生的具體的費用應(yīng)屬于建筑安裝工程費用項目組成的哪一項目。 11．索賠費用的組成與建筑安裝工程費用的結(jié)算方法。 一、人工費 1． 基本工資 ； 2． 工資性補(bǔ)貼 ：按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼，流動施工津貼等。 5．檢驗試驗費 ： 僅含一般檢查、鑒定所產(chǎn)生的費用，包括自設(shè)試 驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用，不含新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件進(jìn)行破壞試驗及其他特殊要求的檢驗試驗的費用 。 二、企業(yè)管理費的計算方法： 公式計算法 ；費用分析法。 （一）以 直接費 為計算基礎(chǔ) ：間接費 =直接費 費率；利潤 =（直接費 +間接費） 費率 （二）以 人工費 +機(jī)械費 為 基礎(chǔ) ：間接費 =（人工費 +機(jī)械費） 費率；利潤 =（人工費 +機(jī)械費） 費率 建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 49 頁 共 161 頁 （三）以 人工費 為計算基礎(chǔ) ：間接費 =人工費 費率；利潤 =人工費 費率 二、綜合單價法計價程序 全費用綜合單價 =直接工程費 +措施費 +間接費 +利潤 +稅金 。 2Z102021 熟悉工程量清單計價 二、工程量清單的作 用 1．為投標(biāo)人的投標(biāo)競爭提供了一個平等和共同的基礎(chǔ)。 2． 材料消耗定額 ： 在合理和節(jié)約使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定規(guī)格的材料、成品、半成品和水、電等資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 施工定額直接應(yīng)用于施工項目的施工管理，用來編制施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單，以及結(jié)算計件工資或計量獎勵工資等。 3． 概算定額 ： 以 擴(kuò)大的分部分項工程為對象編制 。 三、按編制單位和適用范圍分類 ： 1． 全國統(tǒng)一定額 ； 2． 行業(yè)定額 ； 3． 地區(qū)定額 ；4． 企業(yè)定額 四、 按投資的費用性質(zhì)分類 ： 建筑工程定額 ； 設(shè)備安裝工程定額 ； 建筑安裝工程費用定額 ； 工器具定額 ； 工程建設(shè)其他費用定額 。 （一）工人工作時間 按其消耗的性質(zhì) 可以分： 必需消耗 時間 ； 損失時間 。 2Z102023 了解材料消耗定額 材料消耗定額指標(biāo)的組成按其性質(zhì)、用途和用量大小劃分為主要材料、輔助材料、周轉(zhuǎn)材料和零星材料。 二、施工機(jī)械臺班使用定額的編制 （一）機(jī)械工作時間 ： 必需消耗的時間建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 58 頁 共 161 頁 和損失時間 損失時間：多余工作時間、低負(fù)荷工作時間、停工時間（施工本身 /非施工本身造成的停工）、違背勞動紀(jì)律時間。 通過成本預(yù)測，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針 對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。 （ 2）成本計劃的 質(zhì)量指標(biāo) ，如施工項目總 成本降低率 。 成本控制報告可單獨編制，也可 根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他報告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報告。 施工項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的依據(jù) 。 對于 成本偏差的控制， 分析是關(guān)鍵，糾偏是核心 。成本考核 可分別考核組織管理層和項目經(jīng)理部。 施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評價。 （五）施工成本分析 施工成本分析 ： 在施工 成本核算 的基礎(chǔ)上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括 有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正 。 （ 5）承包人必須有一套健全的項目財務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。 成本控制的 目標(biāo) ： 合同文件 ； 成本計劃 。 施工成本計劃的 具體內(nèi)容 如下： 1． 編制說明 2． 施工成本計劃的指標(biāo) ： 采用對比法、因素分析法等進(jìn)行測定。 一、施工成本管理的任務(wù)：（ 1） 預(yù)測 ；（ 2） 計劃 ；（ 3） 控制 ；（ 4） 核算 ；（ 5） 分析 ；（ 6） 考核 。 （二）機(jī)械 產(chǎn)量定額 ： 在合理勞動組織與合理使用機(jī)械條件下，機(jī)械在每個臺班時間內(nèi)，應(yīng)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 按照定額的 標(biāo)定對象不同，人工定額分為單項工序定額和綜合定額兩種，綜合定額表示完成同一產(chǎn)品中的各單項（工序或工種）定額的綜合。 2Z102022 了解人工定額 人工定額反映生產(chǎn)工人在正常施工條件下的勞動效率，表明每個工人生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必需消耗的勞動時間，或者在一定的勞動時間中所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量。 生產(chǎn)要素消建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 54 頁 共 161 頁 耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或項目費用標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)已建工程或現(xiàn)有工程的價格數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)分析、歸納和整理編制而成的。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù) ，是編制單位估價表、確定工程造價、控制建設(shè)工程投資的基礎(chǔ)和依據(jù)。施工定額由人工定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班使用定額所組成。 （四） 其他項目費 ： 暫列金額 ； 暫估價 ；計日工 ； 總承包服務(wù)費 。 2．當(dāng) C C0時，可采用以人工費和機(jī)建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 50 頁 共 161 頁 械費合計為基數(shù) 計算該分項的間接費和利潤 。 稅金 = （直接費 + 間接費 + 利潤） 稅率 稅率： 市區(qū) —— %；縣鎮(zhèn) —— %；農(nóng)村 —— % 2Z102021 熟悉建筑安裝工程費用計算程序 發(fā)包與承包價的計算方法分為工料單價法和綜合單價法 ，其計價程序如下： 一、工料單價法計價程序 工料單價法是計算出分部分項工程量后乘以工料單價，合計得到直接工程費，直接工程費匯總后再加措施費、間接費、利潤和稅金生成工程發(fā)承包價。 2Z102021 掌握間接費、利潤和稅金的組成 間接費包括規(guī)費和企業(yè)管理費。 建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 46 頁 共 161 頁 3．運輸損耗費。 直接費由直接工程費和措施費組成，間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。 9．六項施工成本管理的任務(wù)與四類施工成本管理的措施。 5．凡 旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員 未在旁站記錄 上簽字的，不得進(jìn)行下道工序 。 2Z101072 熟悉建設(shè)工程監(jiān)理的工作方法 建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 39 頁 共 161 頁 一、工程建設(shè)監(jiān)理的工作程序： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 ； （ 2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實施 細(xì)則 ； （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè) 監(jiān)理 ； （ 4） 參與 工程竣工預(yù)驗收， 簽署 建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人 提交 工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 5． 應(yīng) 派具備相應(yīng)資格的 總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師 進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 2． 建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動。 2Z101063 了解建設(shè)工程施工風(fēng)險管理的任務(wù)和方法 一、風(fēng)險管理 ： 包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 2Z101050 施工方項目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任 取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期 ， 過渡 期為 五年 ，至 2021 年 2 月 27 日止 。 施工成本的計劃值 ：合同價；預(yù)算價；概算價； 施工成本的實際值：合同價；支付價；建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 30 頁 共 161 頁 決算價。 2．定期對施工進(jìn)度的計劃值和實際值進(jìn)行比較。 一、動態(tài)控制原理 1．項目目標(biāo)動態(tài)控制的準(zhǔn)備工作： 對項目的目標(biāo)進(jìn)行分解，以確定計劃值。 建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 23 頁 共 161 頁 （三）分部（分項）工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容 分部（分項）工程施工組織設(shè)計（也稱為分部（分項）工程作業(yè)設(shè)計，或稱分部（分項）工程施工設(shè)計）是 針對特別重要的、技術(shù)復(fù)雜的，或采用新工藝、新技術(shù)施工的分部（分項）工程，如深基礎(chǔ)、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土、特大構(gòu)件的吊裝、大量土石方工程、定向爆破工程等為對 象編制的， 其內(nèi)容具體、詳細(xì)，可操作性強(qiáng)。 5．主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 二、施工組織設(shè)計的分類及其內(nèi)容 根據(jù)施工組織設(shè)計編制的 廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設(shè)計； （ 2）單位工程施工組織設(shè)計； （ 3）分部（分項）工程施工組織設(shè)計（或稱分部（分項）工程作業(yè)設(shè)計）。 管理職能分工表是用 表 的形式反映項目管理班子內(nèi)部項目經(jīng)理、各工作部門和各工作崗位對各項工作任務(wù)的項目管理職能 分工。 二、項目管理的組織結(jié)構(gòu)圖 對一個項目的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，并用圖的方式表示，就形成項目 的 組織結(jié)構(gòu)圖（ DOBS 圖， Diagram of Organizational Breakdown Structure），或稱 項目管理組織結(jié)構(gòu)圖 。 組織工具是組織論的應(yīng)用手段，用圖或表等形式表示各種組織關(guān)系，它包括： （ 1）項目結(jié)構(gòu)圖； （ 2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）； （ 3）工作任務(wù)分工表； （ 4）管理職能分工表； （ 5）工作流程圖等。 控制項目目標(biāo)的主要措施包括組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，其中組織措施是最重要的措施 。 建設(shè)項目工程總承包的 基本出發(fā)點 是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 13 頁 共 161 頁 程的 組織集成化 ，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使 投資增加 ，以及克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè) 進(jìn)度 等弊病。 （ 2）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方 直接 簽訂施工合同 ，這些合同都由 業(yè)主方 直接簽訂。 （ 2）控制施工的成本（這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù)）。其項目管理建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 9 頁 共 161 頁 的目標(biāo)包括施工的成本目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。 其 項目管理的目標(biāo)包 括供貨方的成本目標(biāo)、 進(jìn)度目標(biāo)和 質(zhì)量目標(biāo)。 業(yè)主方的項目管理工作涉及項目 實施建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 5 頁 共 161 頁 階段的全過程 ，即在設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階 段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期分別進(jìn)行如下工作，如表 2Z101011 所示。進(jìn)度目標(biāo)指的是 項目動用的時間目標(biāo)，也即項目交付使用的時間目標(biāo) 。項目 決策期管理工作的主要任務(wù)是 確定項目的定義 ， 項目 實施期 管理的主要任務(wù)是 通過管理使項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。 6．項目目標(biāo)動態(tài)控制的四種糾偏措施的應(yīng)用與運用動態(tài)控制原理控制施工進(jìn)度、施工成本、施工質(zhì)量的方法。 9．建設(shè)工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)是需要掌握的內(nèi)容，而且需要分清某一任務(wù)應(yīng)該屬于哪一階段的工作。施工總承包方和分包方的項目管理都屬于 施工方 的項目管理。 項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，它們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一的關(guān)系。 四、設(shè)計方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 設(shè)計方作為項目建 設(shè)的一個參與方，其項目管理 主要服務(wù)于項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益。 六、建設(shè)項目工程總承包方項目管理的目標(biāo)和任務(wù) 建設(shè)項目工程總承包方作為項目建設(shè)的一個參與方，其項目管理 主要服務(wù)于項目建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 8 頁 共 161 頁 的利益和建設(shè)項目總承包方本身的利益。 —、施工方項目管理的任務(wù)包括： （ 1）施工安全管理； （ 2）施工成本控制； （ 3）施工進(jìn)度控制； （ 4）施工質(zhì)量控制； （ 5）施工合同管理； （ 6）施工信息管理； （ 7）與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 （ 5）代表施工方與業(yè)主方、設(shè)計方、工程監(jiān)理方等外部單位進(jìn)行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)建設(shè)工程施工管理（部分重點） 第 11 頁 共 161 頁 等。 （ 4） 施工總