【文章內(nèi)容簡介】 （一）施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)；（二）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)；（三）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)；（四）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)；（五）公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。申請前款所列資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。其中，國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時(shí)間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門實(shí)施：（一）施工總承包序列二級資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì)）；（二）專業(yè)承包序列一級資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì)）；（三）專業(yè)承包序列二級資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì)）；（四）專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì)）。前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門實(shí)施：（一）施工總承包序列三級資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì)）；（二）專業(yè)承包序列三級資質(zhì)；（三）勞務(wù)分包序列資質(zhì)；（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本若干份，由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。第十四條首次申請或者增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料；（五）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書；（六）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；（七）部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證；（八）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明；（九）建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料；（十）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）本規(guī)定第十四條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）項(xiàng)所列資料；（二）企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件；（三）企業(yè)年度財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（四）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；（五）滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。第十六條資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，涉及企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出變更申請，省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門，由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更，辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。第十八條申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)證書變更申請；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件；（四）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。企業(yè)改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。第十九條企業(yè)首次申請、增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào)，但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級。第二十條企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十八條辦理。第二十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請：（一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（二）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以賄賂等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（三）未取得施工許可證擅自施工的；（四）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；（五）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；（六）發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的；（七）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的；（八）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；（九）按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；（十）未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；（十二）其它違反法律、法規(guī)的行為。第二十二條企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。企業(yè)需增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。第二十三條縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。第二十四條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第二十五條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。第二十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。第二十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定資質(zhì)。第二十八條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員亂用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第二十九條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（二）建筑業(yè)企業(yè)依法終止的；（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。第三十條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。第三十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告，并依法處以罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一，《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的，由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。第三十七條縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第三十八條建設(shè)主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；（二）對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；（三）對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模唬ㄋ模├寐殑?wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。第四十條本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號）同時(shí)廢止。資質(zhì)管理制度改革方案的通知篇九為保證選擇合格的承包商,對承包商實(shí)施全過程的安全檢查、監(jiān)督和管理,確保承包商符合公司安全管理要求,特制定本制度。本制度適用于公司雇傭來完成某些工作或提供服務(wù)的部門、單位或合作者的安全管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督承包商對