【文章內容簡介】 針對以上存在的問題，筆者通過認真梳理分析，認為基層在法治建設中，最突出的問題就是官員干部的法治意識比較淡薄，群眾知法一知半解而不懂法，沒有真正認識到法無禁止皆可為，法定職責必須為的深刻內涵。原因如下：(一)宣傳內容泛化，針對性不足。法制宣傳中還較注重法律義務、法律責任的灌輸，忽視人們對法律權利的認識，注重實體法，而不重視體現法律正義的程序法等等，這勢必使公民對法律產生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。甚至有的單位根本沒有往深層次去思考本單位究竟應該宣傳什么法律，需要達到一個什么效果，往往造成眉毛胡子一把抓，做做樣子，喊喊號子。扎扎實實搞形式，認認真真做樣子。(二)執(zhí)法力度不夠，法律權威不足。一是部分法律法規(guī)可操作性不強，甚至存在不同制度的內容發(fā)生沖突的現象。二是各類執(zhí)法部門之間缺少協作機制，難以形成合力。三是執(zhí)法人員人數較少，素質不高，缺乏專業(yè)素養(yǎng)。(三)法律信仰缺失，守法意識不足。當今社會，不管是機關工作人員還是普通群眾，法律至上的意識還不夠。在遇到問題時，第一反映還是尋找自己的關系網，依靠私力解決。以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，用權辦事打“擦邊球”的傳統(tǒng)思維仍然沒有轉變。三、對策建議(一)加大法治宣傳力度，分層級進行普法。建立縱向從中央到省市，省市至區(qū)縣，區(qū)縣至鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街至村居及橫向由各個涉事部門的法制宣傳機構，再引入社會團體、群眾組織、個人等多種主體，形成立體化的法治宣傳模式。普法內容既要突出與公民切身利益相關的重點法，也要兼顧其他基本法。法治宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上，更重要的是要讓老百姓理解各種法律法規(guī)的本意和精神實質，特別是要讓老百姓有證據意識，知道自己的權利受到不法侵害后的補救辦法，從而維護其合法權益。按照黨的十八屆四中全會提出的“誰執(zhí)法誰普法”的原則，現行的法治宣傳仍然是一種政府主動策劃實施，公民被動接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大公民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進和創(chuàng)新本區(qū)普法的方式方法，增強普法工作的針對性和實效性。一方面采取領導時時講法、干部群眾示法、法官以案說法、設立法律常態(tài)咨詢點、法治微講堂、法治夜校、巡回調解室、律師講法以及法治文藝專場演出等通俗易懂、生動形象的形式，使群眾在寓教于樂中增強法治觀念，在潛移默化中提高法律意識。例如，2011年8月，九龍坡法院白市驛法庭深入石板鎮(zhèn)天池村辦公室公開開庭審理了原告胡某訴被告王某贍養(yǎng)糾紛一案，石板鎮(zhèn)各村(居)書記、主任、綜治專干10余名和近百名群眾頂著烈日旁聽了此案。審判法官在查明事實的基礎上依法當庭宣判，原被告雙方均當庭表示不上訴。在審理案件的同時作了大范圍的法制宣傳，取得了良好的法律效果和社會效果。另一方面，要充分發(fā)揮互聯網、led、微信微博等新煤體的作用。在網絡、廣播站建立活動平臺，聘請專業(yè)的法律人士進行答疑解惑，出謀劃策。讓群眾在遇到事情時知道向何處尋求幫助。當前，微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進司法民主建設、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院啟動了“帶著微博去執(zhí)行”活動。通過微博真實記錄執(zhí)行工作的過程，公開各種執(zhí)行措施，和網友一起體會執(zhí)行法官的困難與艱辛。人民法院報將與最高人民法院進行聯動，中國法院網同時開辟專欄進行圖文和視頻報道。一是根據年齡區(qū)分。要結合各個年齡階層的特征進行宣傳。對25歲以下的群體注重學校的法制教育。2540歲年齡段公民，應該側重對法條的深入解讀，調動他們對法律的思考積極性。40歲以上的的公民，有豐富的社會經驗和社會經歷，遇到的法制問題相對較多，但是習慣用情、理代替法律處理問題，可以采取循序漸進的方式，讓法制觀念深入人心。二是根據職業(yè)區(qū)分。例如，行政執(zhí)法人員應著著重學習依法行政，用法律來指導工作。外出務工人員應熟悉《勞動法》及職業(yè)安全衛(wèi)生相關法律法規(guī)，維護自身利益。(二)上下聯動，多頭協作，保證法律落到實處。首先要保證制度的完整性。一要保證系統(tǒng)性。各部門在制定各自領域的法規(guī)制度時，必須清楚地了解與之相關的其他部門已生效的法律法規(guī)，防止想到之間矛盾，出現同一案由陰陽判決的現象，保證法律制度的整體性。二要保證連貫性。慎重出臺、修改制度，杜絕朝令夕改、計劃沒有變化快的現象，提升相關部門的公信力。嚴格開展規(guī)范性文件備案審查工作，保障新出臺制度的合法性與連續(xù)性。其次要保證法律的實效性。法治實現需要兩個條件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于實施，法律的權威也在于實施。因此，要將法律落到實處，有法必依，執(zhí)法必嚴。最后要保證部門的協調性。一要加強配合。上下級部門、同級各部門之間要協作、聯動，在各自的領域里落實法律。例如市政監(jiān)察大隊要對游攤進行綜合整治，公安部門要監(jiān)督群眾對交通法規(guī)的遵守等，涉及到自身的職責時，要主動配合，確保事情得以完滿的解決。二要加強整合?？山梃b浙江跨部門綜合行政執(zhí)法的做法，整合全區(qū)相關執(zhí)法機構和職責，組建綜合行政執(zhí)法局，作為同級政府工作部門，依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權，并承擔相應法律責任。(三)壯大法律工作者隊伍，提高法律素養(yǎng)。一是以法律人才為主體，體現專業(yè)性。積極調動一切能調動的力量，根據不同的工作領域，吸收各界的優(yōu)秀法律人才，組建不同的法律隊伍，建立法律人才資源庫，讓群眾在知法的同時，還知道如何用法。二是以基層干部為補充，凸顯廣泛性。普法的薄弱區(qū)域仍在經濟欠發(fā)達、信息較閉塞的鄉(xiāng)村，因此對基層干部的法治教育尤為重要，要發(fā)揮基層組織推進全民守法的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的工作機制。鎮(zhèn)街、村社干部直接同群眾打交道，他們能否嚴格依法辦事，直接關系到公民群眾的切身利益，也直接影響到公民對法律功能和價值的評判。他們與老百姓聯系也最緊密，他們的法律知識更重要，有計劃地對這些干部進行系統(tǒng)的民主法治教育，以保證民主法治工作的順利開展和各項工作的順利實施。讓法律走向田間地頭，走進群眾家里，記在老百姓心里。(四)引導全民參與，增強法治信仰。一是要對媒體人進行法律武裝。在快餐文化盛行的今天，要不斷增強網絡媒體平臺的法治觀念，引導他們在篩選信息時，注重合法性，盡量避免網絡暴民的出現。二是司法、執(zhí)法要進一步公開化。陽光是最好的防腐劑，在司法調解、聽證、涉訴信訪等法律活動中保障人民群眾參與，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光行政，增強公民對法律的信任度，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮的社會氛圍。廣開群眾接觸執(zhí)法信息的途徑，充分發(fā)揮群眾在法律監(jiān)督中的作用，加強黨政機關的領導和監(jiān)督，營造一個良好的社會環(huán)境，做到執(zhí)法公正，執(zhí)法高效，拉近公民與法律的距離。只有讓群眾真切地領會到法律在身邊，真正的在發(fā)揮作用，公正地在維護他們的權益，才能讓大家信仰法律，從而守法、用法。淺談村級財務管理中存在的問題及對策研究篇四當今世界處于經濟社會深刻變革和調整時期，各種思想文化相互滲透影響、交流交融交鋒異常頻繁，意識形態(tài)領域情況復雜多變、斗爭尖銳嚴峻，面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，高校是知識和思想的創(chuàng)造源和集散地，也是各種思潮和價值觀念爭奪的前沿。當前高校意識形態(tài)工作面臨著多種思潮交織和交鋒的新特征，對高校的辦學方向、教學科研以及學生的健康成長帶來了新的挑戰(zhàn)，把握高校意識形態(tài)主導權形勢緊迫、意義重大。一、高校意識形態(tài)存在的問題近年來，經過各級主管部門和高校師生的共同努力，高校意識形態(tài)工作得到了較大的改善和加強。但我們也要清醒地看到，高校意識形態(tài)工作與中央的要求、形勢的發(fā)展和學生的期待還有不少差距，在教育實效上還存在不少問題，主要體現在：。隨著高等教育發(fā)展的大眾化、國際化及教育需求的多樣化，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經落后于發(fā)展的現實需求，特別是高校意識形態(tài)教育，隨著社會的發(fā)展，國際環(huán)境的變化，各種意識形態(tài)出現新情況、新問題，錯中復雜。然而高校意識形態(tài)教育模式卻未能與時俱進、及時轉型。意識形態(tài)教育內涵更為全面、更為廣泛，而許多教師更為注重理論體系的完整性，而對實踐中的熱點、難點以及學生感興趣的問題關注不足。一方面，青年學生對意識形態(tài)理論課的認同的程度較低，相當一部分的學生上課僅僅是為了拿學分。另一方面，授課老師的教學內容過于固定，對現代新現象、新問題、新科技、新觀念反映得不夠，使得意識形態(tài)教育與社會實踐相脫離，變成遠離生活的理論說教，降低了理論課的教育實效，也在一定程度上扭曲了青年學生的意識形態(tài)。在高校意識形態(tài)教育理念方面，部分任課教師存在著注重知識教育，而忽視價值教育的現象。在思想政治理論課教學中，部分教師沒能正確地認識學生的思想動態(tài)，沒能理解思想政治理論的真正的價值目標所在，僅僅將課程教學內容當作理論體系加以灌輸，只注重學生對知識信息的掌握，而沒有對理論體系本身所蘊含的價值目標分析和解讀，從而無法實現課程的意識形態(tài)教育目的。在其它非意識形態(tài)課程教學過程中，許多任課教師沒有正確的政治立場，往往否認意識形態(tài)教育在高校教學和學生成長中的重要性，在教學實踐中沒有甚至排斥意識形態(tài)的滲透教育，在個別學科科學領域中，部分教師無視我國的國情、社情，總是不加分析地運用西方的學術觀點批判當下的中國實際，極大消解了主流意識形態(tài)教育的影響力，在社會上產生了極大的負面影響。高校意識形態(tài)教育工作是一項系統(tǒng)工程，需要高校各個部門和教師的相互配合與密切協作。但當前的高校意識形態(tài)教育主體普遍是各自為政，各行其是，難以形成教育合力。在課程設置上，專業(yè)課與思想政治理論課設置比例不合理，重視專業(yè)知識學習和技能培養(yǎng)，忽視甚至以實用課程代替政治教育、人文教育，忽視學生的人文素質提升和精神價值所求，導致高校意識形態(tài)教育邊緣化。在日常管理中，有些高校的領導者、管理者只關注業(yè)務工作，重視學校的發(fā)展規(guī)模和辦學效益，而忽視了學生的日常思想教育工作，這大大削弱了意識形態(tài)教育工作的實效性。高校意識形態(tài)教育的困境不僅來自其內部，還來自其外部社會環(huán)境的挑戰(zhàn)和壓力。在互聯網信息時代背景下，多元文化在相互沖擊與碰撞，高校作為教育