20xx公共事業(yè)管理論文精選(編輯修改稿)
2025-03-30 02:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ................................... 2 完善信息溝通機(jī)制 ............................................ 3 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)構(gòu) ............................................ 3參考文獻(xiàn) ........................................................... 4摘要隨著現(xiàn)代化社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化的加速，社會(huì)情勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，我國(guó)正處于危機(jī)頻發(fā)、公共危機(jī)事件多發(fā)的時(shí)代。因而相應(yīng)的危機(jī)治理成為我國(guó)政府的首要任務(wù)，同時(shí)在治理過(guò)程中也對(duì)政府的治理的方式以及危機(jī)的應(yīng)對(duì)才能的提出了挑戰(zhàn)。通觀整個(gè)歷史進(jìn)程，我國(guó)不斷都是一個(gè)多災(zāi)禍多危機(jī)的國(guó)家，對(duì)我國(guó)的壯大開展產(chǎn)生了嚴(yán)峻的阻礙作用，同時(shí)造成了宏大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，世界各國(guó)社會(huì)的聯(lián)絡(luò)越來(lái)越親切，社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜的同時(shí)社會(huì)公共危機(jī)也日趨頻繁。因而如何處理好社會(huì)公共危機(jī)已經(jīng)成為世界上各國(guó)政府的一項(xiàng)重要課題。因而為了提高政府處理危機(jī)的才能以及效率，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)的同時(shí)加強(qiáng)政府危機(jī)治理才能迫在眉睫。關(guān)鍵詞：公共危機(jī) ； 公共治理； 機(jī)制一 公共危機(jī)與治理危機(jī)概念危機(jī)對(duì)社會(huì)整體和歷史過(guò)程而言是一種常態(tài)，其引發(fā)的緣故主要來(lái)自兩個(gè)方面，自然產(chǎn)生和人類行為。隨著社會(huì)的高速開展以及現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，誘發(fā)社會(huì)公共危機(jī)的要素越來(lái)越多，從而導(dǎo)致公共危機(jī)蔓延得越來(lái)越廣，相應(yīng)產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)也日趨嚴(yán)峻，因而一個(gè)政府應(yīng)對(duì)和處理危機(jī)的才能十分重要，同時(shí)相應(yīng)的處理和處理征詢題的才能已經(jīng)成為評(píng)價(jià)政府治理水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在政府治理的日常工作中或者在處理國(guó)家事務(wù)的過(guò)程中，假設(shè)忽然發(fā)生意外事件即指政府公共危機(jī)，如地震、泥石流、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、恐懼攻擊、流行病等，這些意外事件都會(huì)對(duì)社會(huì)公眾的日常生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)峻的阻礙，阻礙了社會(huì)化進(jìn)程的推進(jìn)。因而在社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜、社會(huì)危機(jī)發(fā)生越來(lái)越頻繁的今天，政府的首要任務(wù)是減少危機(jī)的發(fā)生，降低危機(jī)的損失，提高政府應(yīng)對(duì)危機(jī)和處理危機(jī)的效率，同時(shí)必須建立和健全相關(guān)的危機(jī)治理機(jī)制。社會(huì)公共治理中，危機(jī)治理占據(jù)主要地位。在實(shí)際的社會(huì)公共治理和社會(huì)事務(wù)中，特別多人只是單純的把危機(jī)治理當(dāng)作一種突發(fā)事件來(lái)治理，而沒有考慮如何在社會(huì)治理中如何防止危機(jī)事件的發(fā)生，以及如何最大化的減小危機(jī)所帶來(lái)的損失。極大限制了危機(jī)治理在理論上的打破和實(shí)踐上的開展。隨著危機(jī)治理和危機(jī)治理的深化，一些學(xué)者提出了危機(jī)治理的新的開展方向，即危機(jī)治理應(yīng)實(shí)現(xiàn)事件治理與組織治理的有機(jī)結(jié)合。然而現(xiàn)代危機(jī)不僅僅是一個(gè)單一的事件，而是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。所謂公共危機(jī)治理，又稱政府危機(jī)治理，是指政府對(duì)公共危機(jī)治理，是為理處理政府對(duì)外交往和治理內(nèi)部治理中的一個(gè)危險(xiǎn)和困難的場(chǎng)面。即政府在公共危機(jī)事件中，開展過(guò)程中，要減少，消除危機(jī)的危機(jī)，按照危機(jī)治理打算和程序而對(duì)危機(jī)直截了當(dāng)采取的對(duì)策及治理活動(dòng)。二 我國(guó)危機(jī)治理存在的征詢題分析 危機(jī)發(fā)生的特別態(tài)性導(dǎo)致政府的預(yù)見才能缺失導(dǎo)致政府預(yù)見公共危機(jī)才能下降的一個(gè)主要緣故確實(shí)是公共危機(jī)的特別態(tài)性以及公共危機(jī)的隨機(jī)性以及突發(fā)性?，F(xiàn)代社會(huì)由于突發(fā)性公共危機(jī)事件，決定了危機(jī)應(yīng)對(duì)和操縱的先例，政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的才能提出更高的要求，需要有較強(qiáng)的習(xí)慣才能。危機(jī)開場(chǎng)時(shí)，有才能遏制危機(jī)的蔓延具有重要的作用。但由于缺乏政府和社會(huì)的危機(jī)認(rèn)識(shí)和危機(jī)治理系統(tǒng)的綜合集成和協(xié)調(diào)機(jī)制的危機(jī)事件。因而，初的“非典”危機(jī)、信息的共享，對(duì)危機(jī)的情況下，系統(tǒng)保證、資源保證跟上，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等一系列征詢題，錯(cuò)過(guò)了“非典”危機(jī)有效和快速反響的最正確時(shí)間，導(dǎo)致政府的公共危機(jī)治理的明顯缺乏彈性的擴(kuò)張?jiān)斐傻膰?yán)峻后果。 政府的政策法規(guī)不配套，導(dǎo)致處理危機(jī)過(guò)程中缺少法律按照在公共衛(wèi)惹事件的處理過(guò)程中，政府相關(guān)的法律政策的約束作用也在事件的處理過(guò)程中起到了十分重要的作用。但是由于相應(yīng)的法律體系并沒有成為社會(huì)或者政府在日常行為活動(dòng)中的主要約束，盡管1988年在上海甲肝迸發(fā)后，制定了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，但是直到2003年5月國(guó)務(wù)院才通過(guò)了《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》，是真正意義上的具有實(shí)際法律效應(yīng)的行政法規(guī)。從醞釀到采納和有效，不到1個(gè)月，但為時(shí)已晚。這一規(guī)律在突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急中起著重要作用，但這一部分的法律，這是一個(gè)迫切需要，也有明顯的缺陷。它不僅是一個(gè)憲法和法律性質(zhì)的征詢題，而且特別容易構(gòu)成一個(gè)壞的先例。正是由于缺乏對(duì)政府危機(jī)治理的法律保護(hù)，危機(jī)中的危機(jī)應(yīng)對(duì)被動(dòng)場(chǎng)面。并在立法滯后，法律法規(guī)的不匹配，使得處理危機(jī)過(guò)程中缺少法律按照。 政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的信息不公開，導(dǎo)致社會(huì)的恐慌心理政府人員在進(jìn)展治理和決策的過(guò)程中必須具備相應(yīng)的信息化處理才能，政府工作人員的信息化才能是表達(dá)政府的現(xiàn)代性和標(biāo)準(zhǔn)性以及合理科學(xué)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)政府的信任危機(jī)十分重要，假設(shè)政府在危機(jī)發(fā)生的初期沒有及時(shí)對(duì)信息進(jìn)展采集、處理，也沒有及時(shí)的向上級(jí)政府反響信息或者對(duì)民眾進(jìn)展安撫，
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