20xx公共事業(yè)管理論文精選(編輯修改稿)
2025-03-30 02:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ................................... 2 完善信息溝通機(jī)制 ............................................ 3 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)構(gòu) ............................................ 3參考文獻(xiàn) ........................................................... 4摘要隨著現(xiàn)代化社會進(jìn)程的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)全球化的加速，社會情勢越來越復(fù)雜，我國正處于危機(jī)頻發(fā)、公共危機(jī)事件多發(fā)的時代。因而相應(yīng)的危機(jī)治理成為我國政府的首要任務(wù)，同時在治理過程中也對政府的治理的方式以及危機(jī)的應(yīng)對才能的提出了挑戰(zhàn)。通觀整個歷史進(jìn)程，我國不斷都是一個多災(zāi)禍多危機(jī)的國家，對我國的壯大開展產(chǎn)生了嚴(yán)峻的阻礙作用，同時造成了宏大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，世界各國社會的聯(lián)絡(luò)越來越親切，社會關(guān)系越來越復(fù)雜的同時社會公共危機(jī)也日趨頻繁。因而如何處理好社會公共危機(jī)已經(jīng)成為世界上各國政府的一項重要課題。因而為了提高政府處理危機(jī)的才能以及效率，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)的同時加強(qiáng)政府危機(jī)治理才能迫在眉睫。關(guān)鍵詞：公共危機(jī) ； 公共治理； 機(jī)制一 公共危機(jī)與治理危機(jī)概念危機(jī)對社會整體和歷史過程而言是一種常態(tài)，其引發(fā)的緣故主要來自兩個方面，自然產(chǎn)生和人類行為。隨著社會的高速開展以及現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，誘發(fā)社會公共危機(jī)的要素越來越多，從而導(dǎo)致公共危機(jī)蔓延得越來越廣，相應(yīng)產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)也日趨嚴(yán)峻，因而一個政府應(yīng)對和處理危機(jī)的才能十分重要，同時相應(yīng)的處理和處理征詢題的才能已經(jīng)成為評價政府治理水平高低的一項重要指標(biāo)。在政府治理的日常工作中或者在處理國家事務(wù)的過程中，假設(shè)忽然發(fā)生意外事件即指政府公共危機(jī)，如地震、泥石流、經(jīng)濟(jì)波動、恐懼攻擊、流行病等，這些意外事件都會對社會公眾的日常生活和社會秩序造成嚴(yán)峻的阻礙，阻礙了社會化進(jìn)程的推進(jìn)。因而在社會關(guān)系越來越復(fù)雜、社會危機(jī)發(fā)生越來越頻繁的今天，政府的首要任務(wù)是減少危機(jī)的發(fā)生，降低危機(jī)的損失，提高政府應(yīng)對危機(jī)和處理危機(jī)的效率，同時必須建立和健全相關(guān)的危機(jī)治理機(jī)制。社會公共治理中，危機(jī)治理占據(jù)主要地位。在實際的社會公共治理和社會事務(wù)中，特別多人只是單純的把危機(jī)治理當(dāng)作一種突發(fā)事件來治理，而沒有考慮如何在社會治理中如何防止危機(jī)事件的發(fā)生，以及如何最大化的減小危機(jī)所帶來的損失。極大限制了危機(jī)治理在理論上的打破和實踐上的開展。隨著危機(jī)治理和危機(jī)治理的深化，一些學(xué)者提出了危機(jī)治理的新的開展方向，即危機(jī)治理應(yīng)實現(xiàn)事件治理與組織治理的有機(jī)結(jié)合。然而現(xiàn)代危機(jī)不僅僅是一個單一的事件，而是一個長期的過程。所謂公共危機(jī)治理，又稱政府危機(jī)治理，是指政府對公共危機(jī)治理，是為理處理政府對外交往和治理內(nèi)部治理中的一個危險和困難的場面。即政府在公共危機(jī)事件中，開展過程中，要減少，消除危機(jī)的危機(jī)，按照危機(jī)治理打算和程序而對危機(jī)直截了當(dāng)采取的對策及治理活動。二 我國危機(jī)治理存在的征詢題分析 危機(jī)發(fā)生的特別態(tài)性導(dǎo)致政府的預(yù)見才能缺失導(dǎo)致政府預(yù)見公共危機(jī)才能下降的一個主要緣故確實是公共危機(jī)的特別態(tài)性以及公共危機(jī)的隨機(jī)性以及突發(fā)性?，F(xiàn)代社會由于突發(fā)性公共危機(jī)事件，決定了危機(jī)應(yīng)對和操縱的先例，政府應(yīng)對公共危機(jī)的才能提出更高的要求，需要有較強(qiáng)的習(xí)慣才能。危機(jī)開場時，有才能遏制危機(jī)的蔓延具有重要的作用。但由于缺乏政府和社會的危機(jī)認(rèn)識和危機(jī)治理系統(tǒng)的綜合集成和協(xié)調(diào)機(jī)制的危機(jī)事件。因而，初的“非典”危機(jī)、信息的共享，對危機(jī)的情況下，系統(tǒng)保證、資源保證跟上，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等一系列征詢題，錯過了“非典”危機(jī)有效和快速反響的最正確時間，導(dǎo)致政府的公共危機(jī)治理的明顯缺乏彈性的擴(kuò)張造成的嚴(yán)峻后果。 政府的政策法規(guī)不配套，導(dǎo)致處理危機(jī)過程中缺少法律按照在公共衛(wèi)惹事件的處理過程中，政府相關(guān)的法律政策的約束作用也在事件的處理過程中起到了十分重要的作用。但是由于相應(yīng)的法律體系并沒有成為社會或者政府在日常行為活動中的主要約束，盡管1988年在上海甲肝迸發(fā)后，制定了《中華人民共和國傳染病防治法》，但是直到2003年5月國務(wù)院才通過了《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》，是真正意義上的具有實際法律效應(yīng)的行政法規(guī)。從醞釀到采納和有效，不到1個月，但為時已晚。這一規(guī)律在突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急中起著重要作用，但這一部分的法律，這是一個迫切需要，也有明顯的缺陷。它不僅是一個憲法和法律性質(zhì)的征詢題，而且特別容易構(gòu)成一個壞的先例。正是由于缺乏對政府危機(jī)治理的法律保護(hù)，危機(jī)中的危機(jī)應(yīng)對被動場面。并在立法滯后，法律法規(guī)的不匹配，使得處理危機(jī)過程中缺少法律按照。 政府應(yīng)對危機(jī)的信息不公開，導(dǎo)致社會的恐慌心理政府人員在進(jìn)展治理和決策的過程中必須具備相應(yīng)的信息化處理才能，政府工作人員的信息化才能是表達(dá)政府的現(xiàn)代性和標(biāo)準(zhǔn)性以及合理科學(xué)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時政府的信任危機(jī)十分重要，假設(shè)政府在危機(jī)發(fā)生的初期沒有及時對信息進(jìn)展采集、處理，也沒有及時的向上級政府反響信息或者對民眾進(jìn)展安撫，
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