【文章內(nèi)容簡介】 易平臺將業(yè)務(wù)流程與管控流程的進(jìn)行了分離，既達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化交易業(yè)務(wù)流程的目的，也滿足了管控業(yè)務(wù)差異化的客觀需求。 流程“標(biāo)準(zhǔn)化”，表單“量身定制”網(wǎng)絡(luò)交易平臺支持標(biāo)準(zhǔn)流程的裁剪，其他采購方式可以從招標(biāo)流程中，簡化和裁剪得出。 編碼體系的上層統(tǒng)一建設(shè)及底層靈活配置物資（設(shè)備）編碼由集中采購管理中心統(tǒng)一維護(hù)，特殊需求的物資（設(shè)備）編碼，由各分子企業(yè)提出申請后，由集中采購管理中心統(tǒng)一添加和維護(hù)。 標(biāo)準(zhǔn)開放的接口技術(shù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺采用標(biāo)準(zhǔn)和開放的接口技術(shù)，具有良好的靈活性，讓系統(tǒng)同外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接起來更容易。 根據(jù)建設(shè)進(jìn)度不斷拓展的系統(tǒng)性能網(wǎng)絡(luò)交易平臺在在不同的建設(shè)階段可以通過追加配備服務(wù)器的方式適應(yīng)系統(tǒng)擴(kuò)展要求和滿足不同階段的性能要求。 多種安全手段的可配備及企業(yè)個(gè)性化安全方案的適應(yīng)系統(tǒng)配置平臺安全、身份認(rèn)證、訪問控制與權(quán)限管理、信息加密、數(shù)字簽名應(yīng)用、信息審計(jì)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)等有多種安全方案來滿足不同層級的系統(tǒng)安全性要求，平臺信息安全防御能力達(dá)到“信息安全等級保護(hù)”三級標(biāo)準(zhǔn)要求。 日常交易工作與數(shù)據(jù)上報(bào)工作一次性完成，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持各分子企業(yè)在應(yīng)用系統(tǒng)完成交易工作的同時(shí)，結(jié)果數(shù)據(jù)將通過標(biāo)注的數(shù)據(jù)格式和結(jié)構(gòu)被自動記錄下來，形成中建股份自己的采購信息庫，為科學(xué)決策提供及時(shí)真實(shí)有效的數(shù)據(jù)。 訪問方式更豐富網(wǎng)絡(luò)采購交易平臺滿足PC、筆記本、手機(jī)等移動終端的互聯(lián)網(wǎng)訪問，訪問方式更加豐富。 與集中采購的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交易平臺與集中采購相互獨(dú)立卻又相互依存，集中采購的業(yè)務(wù)實(shí)踐促進(jìn)集采交易平臺不斷改進(jìn)；網(wǎng)絡(luò)交易平臺將集中采購的業(yè)務(wù)流程集中展示，促進(jìn)集采工作效率提高。如果沒有網(wǎng)絡(luò)交易平臺的建立，股份公司各分子企業(yè)的采購需求就難以整合，股份公司集中采購就很難落到實(shí)處，集中采購的管理體制也難以鞏固和持久。 網(wǎng)絡(luò)交易平臺的局限性網(wǎng)絡(luò)交易平臺主要運(yùn)用于采購交易環(huán)節(jié)，而集中采購管理工作還包括計(jì)劃管理、驗(yàn)收、付款等，各分子企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編制相關(guān)制度與集采平臺配套使用，確保集中采購工作平穩(wěn)推進(jìn)。6 供方管理本節(jié)主要內(nèi)容是指導(dǎo)及規(guī)范全股份公司各分子企業(yè)供方管理。各分子企業(yè)應(yīng)遵循股份公司的規(guī)章制度，建立由合格供方組成的服務(wù)范圍覆蓋公司業(yè)務(wù)板塊及業(yè)務(wù)區(qū)域的供方網(wǎng)絡(luò)，通過供方準(zhǔn)入，供方資料維護(hù)，供方數(shù)量、質(zhì)量、等級評估等措施為股份公司及各級單位的發(fā)展提供充分資源優(yōu)勢股份公司各分子企業(yè)出臺供方管理細(xì)則，完善供方管理機(jī)制。已開始使用網(wǎng)絡(luò)交易平臺的企業(yè)，供方管理流程按平臺內(nèi)容執(zhí)行。各級企業(yè)全面梳理供方資源，出臺具體考核辦法，建立量化考核機(jī)制，強(qiáng)化供方分級管理。 供方管理原則優(yōu)勢互補(bǔ)，全球發(fā)展； 培育優(yōu)化，控制風(fēng)險(xiǎn)；動態(tài)考核，分級管理。相互依存，合作共贏； 供方的準(zhǔn)入具備的基本條件 具備法律主體資格 具備國家有關(guān)部門、行業(yè)或公司要求必須取得的質(zhì)量、計(jì)量、安全、環(huán)保認(rèn)證及其他經(jīng)營許可；在國家有關(guān)部門和行業(yè)的監(jiān)督檢查中沒有不良記錄；與公司沒有不良合作記錄。 具有一定的經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)能力 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度 股份公司內(nèi)部物資（設(shè)備）供方企業(yè)也屬于供方范圍，也納入供方管理。 股份公司規(guī)定的其他條件 供方準(zhǔn)入 各分子企業(yè)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營需要，在行業(yè)和區(qū)域內(nèi)，根據(jù)技術(shù)規(guī)模、實(shí)力、信譽(yù)方面進(jìn)行選擇，供方選定后，由各分子企業(yè)將其名稱和基本信息直接導(dǎo)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺，供股份公司各分子企業(yè)共享選用。（供方登記與資格預(yù)審詳見表11） 股份公司內(nèi)部供方也要與外部供方一起參與市場化競爭，在同等條件下，可優(yōu)先獲取機(jī)會。 各級分子企業(yè)應(yīng)建立合格供方名冊和供方資源庫，并報(bào)送上級采購機(jī)構(gòu)備案。同時(shí)應(yīng)出臺相關(guān)制度對供方的引進(jìn)、評估、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行約束。 加入平臺的供方應(yīng)配合股份公司進(jìn)行供方準(zhǔn)入資格認(rèn)證，認(rèn)證后的供方才能參與集中采購行為。 供方的評估 供方資料維護(hù)：主要是指各分子企業(yè)及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺合格供方資源庫里的信息進(jìn)行更新。包括供方注冊信息、評估考核信息、過程履約信息、售后服務(wù)信息、與其他單位合作情況等。 評估的內(nèi)容:公司的規(guī)模、定期復(fù)核資質(zhì)文件的有效性、合法性；供方招投標(biāo)過程中的規(guī)范性、參與招投標(biāo)的積極性等；產(chǎn)品質(zhì)量，交易數(shù)量、交貨及時(shí)性；合同履約、售后服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量維護(hù)；供方與其他單位的合作情況的評估合作業(yè)績、誠信經(jīng)營、商業(yè)道德、社會責(zé)任等。 評估的方式 供方的評估按評估時(shí)間主要分為定期評估和動態(tài)評估；按評估主體分，主要分為主觀和客觀評估兩種。 定期評估和動態(tài)評估定期評估主要是指各分子企業(yè)每年至少組織一次對上一年度合作過的供方進(jìn)行評估。動態(tài)評估主要是指各分子企業(yè)在采購管理中，分階段對供方進(jìn)行評估。包括招投標(biāo)前期供方資料的真實(shí)有效性，投標(biāo)的積極性，投標(biāo)過程的規(guī)范性，合同履約情況、以及供方誠信經(jīng)營，社會責(zé)任，商業(yè)道德等。評估時(shí)，各單位登錄網(wǎng)絡(luò)交易平臺，對供方做出評價(jià)。 主觀評估和客觀評價(jià)主觀評估主要是指各分子企業(yè)對供方履約、服務(wù)意識等方面的評估；客觀評估主要是指各分子企業(yè)制定供方考核標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交易平臺固化考核標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門對供方進(jìn)行考核，最終按權(quán)重對供方打分，對供方進(jìn)行考核。 供方評估的結(jié)果股份公司匯總各分子企業(yè)的評估意見，形成考核結(jié)果，并在信息平臺上及時(shí)記錄和發(fā)布?？己私Y(jié)果將作為供方分級和淘汰的評估依據(jù)。 分級管理各分子企業(yè)出臺供方分級管理辦法，建立完善的供方管理體系（合格供方臺賬詳見附件14），鞏固和發(fā)展股份公司的資源優(yōu)勢。7 附則 使用 本《辦法》發(fā)至總部部門、區(qū)域總部、各分子企業(yè)。 本《辦法》持有人應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。 本《辦法》是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈送。人員離職，應(yīng)將《辦法》交回集中采購管理中心。 本《辦法》不涉及管理層級，層級管理適應(yīng)其它有關(guān)規(guī)定。 解釋及修訂 本《辦法》的解釋由中建股份集中采購管理中心負(fù)責(zé)。 本《辦法》根據(jù)需要進(jìn)行修訂或改版。 修訂由中建股份集中采購管理中心負(fù)責(zé)。 實(shí)施 本《辦法》自2013年11月1日起實(shí)施。附件： 集中采購管理組織機(jī)構(gòu)圖 集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖 公開招標(biāo)采購流程圖 邀請招標(biāo)采購流程圖 競爭性談判采購流程圖 單一來源采購流程圖 詢價(jià)采購流程圖 采購任務(wù)審批表 主要物資（設(shè)備）需求計(jì)劃表供方登記表1供方資格預(yù)審表1標(biāo)書發(fā)放記錄表1投標(biāo)文件接收記錄表1合格供方臺賬1開標(biāo)記錄表1擬選供方名單審批1評標(biāo)報(bào)告審批1物資（設(shè)備）采購比價(jià)會審表1招標(biāo)文件審批單中標(biāo)通知書32附件1：集中采購管理組織機(jī)構(gòu)圖集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組集中采購管理中心二級單位/區(qū)域集中采購中心1二級單位/區(qū)域集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n附件2：集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖序號采購流程采購模式計(jì)劃管理采購方式招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)/招標(biāo)實(shí)施機(jī)構(gòu)定標(biāo)簽訂框架協(xié)議/合同合同執(zhí)行供方管理資料管理1股份公司戰(zhàn)略框架采購各分子企業(yè)競爭性談判戰(zhàn)略采購委員會/集中采購管理中心戰(zhàn)略采購委員會集中采購管理中心/各分子企業(yè)各分子企業(yè)集中采購管理中心集中采購管