【正文】 司各分子企業(yè)必須遵守國家法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，恰當(dāng)?shù)男惺箼?quán)利，誠信履約，重視和維護(hù)中建企業(yè)品牌及合法權(quán)益。 信息引領(lǐng)，高效協(xié)同：以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)交易平臺為核心舉措，統(tǒng)一采購體系，實現(xiàn)資源高度共享，適時收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，高效分析實施結(jié)果，指導(dǎo)采購管理持續(xù)改進(jìn)。 總體部署，過程把控：由股份公司統(tǒng)一對集團(tuán)采購管理進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，做好服務(wù)、引領(lǐng)和監(jiān)督工作。海外企業(yè)可按所在地區(qū)的特點，在執(zhí)行本《辦法》時適當(dāng)修改。 適用范圍 本《辦法》適用于中國建筑股份有限公司（簡稱為中國建筑或股份公司）范圍內(nèi)所屬各分子企業(yè)。方針內(nèi)涵解釋： 216。216。 公平、公正、公開原則:集中采購管理須做到機會公平、過程公正、結(jié)果公開。 制度風(fēng)險制度不完善，沒有分級授權(quán)管理，不相容職責(zé)分離不適當(dāng)，易導(dǎo)致舞弊情況發(fā)生侵損公司利益。 術(shù)語定義 集中采購是指股份公司內(nèi)一定金額以上的單筆物資（設(shè)備）采購業(yè)務(wù)，按照股份公司規(guī)定的采購模式，采購權(quán)至少集中在三級法人專設(shè)采購機構(gòu)層面上的采購行為。 框架協(xié)議是指股份公司內(nèi)各分子企業(yè)整合采購需求，通過公開競爭，擇優(yōu)選擇戰(zhàn)略供方，雙方就合作意向、內(nèi)容、方式等框架性內(nèi)容達(dá)成一致意向，并簽訂在一定時期內(nèi)采購協(xié)議形式，俗稱“一攬子協(xié)議”。 OHSMS18000。 股份公司區(qū)域總部負(fù)責(zé)組織該區(qū)域聯(lián)合集中采購工作，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所屬區(qū)域各單位集中采購工作實施情況。四種采購模式可以并存，鼓勵和引導(dǎo)更高層級的采購模式。 機構(gòu)設(shè)置股份公司成立戰(zhàn)略采購管理委員會委員會主任由股份公司集中采購管理中心主任兼任，各二級單位集中采購中心負(fù)責(zé)人為委員。 戰(zhàn)略談判：股份公司戰(zhàn)略采購管理委員會就具體戰(zhàn)略合作事宜與供應(yīng)商談判，達(dá)成戰(zhàn)略合作共識。 合作過程：各分子企業(yè)結(jié)合本單位實際情況與戰(zhàn)略供應(yīng)商簽訂執(zhí)行協(xié)議，落實協(xié)議內(nèi)容。按照組織主體不同，主要包括以下三種形式即由集中采購管理中心直接牽頭、股份公司區(qū)域總部牽頭和委托專業(yè)技術(shù)能力、管理水平和人力資源等方面有優(yōu)勢的二級單位牽頭。216。牽頭單位：集中采購管理中心、股份公司區(qū)域公司集中采購中心、委托牽頭單位。 招標(biāo)工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)域集中采購的供方引進(jìn)、采購計劃收集整理、招標(biāo)文件編制評審、招標(biāo)、合同簽訂、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，并負(fù)責(zé)對接股份公司集中采購管理中心。 確定采購方式：工作組根據(jù)招標(biāo)計劃標(biāo)的物的性能特點，選擇合適的采購方式，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上生成采購任務(wù)（詳見附件8），報工作組組長審批。 定標(biāo)：工作組擬定中標(biāo)單位（詳見附件111119）并報領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并以中標(biāo)通知書（詳見附件20）形式告之中標(biāo)單位。 合同執(zhí)行：各分子企業(yè)按照執(zhí)行合同的要求履行合同權(quán)利與義務(wù)。 股份公司二級單位總部集中采購股份公司二級單位總部集中采購是指由二級單位總部集中采購中心牽頭，整合下屬分子企業(yè)需求量，進(jìn)行集中采購，并與供方簽訂框架協(xié)議或執(zhí)行合同，由二級單位或二級單位授權(quán)采購中心簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由該單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由該地區(qū)集中采購中心主任和三級單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其它工作職責(zé)參照二級單位現(xiàn)行采購管理制度執(zhí)行。216。 工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集中采購管理重大事項的決策。 工作流程參照各單位的現(xiàn)有工作流程 股份公司三級單位集中采購模式三級單位集中采購模式，該模式是指由三級單位對下屬單位及項目規(guī)定的一定金額的物資（設(shè)備）組織集中采購，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一管理。采購方式的選擇應(yīng)遵循合理、有效、可執(zhí)行原則。（具體流程詳見附件3） 擬訂招標(biāo)公告和招標(biāo)文件 發(fā)布招標(biāo)公告 接受報名 發(fā)放招標(biāo)文件 招標(biāo)答疑 確定和通知評標(biāo)小組成員 接收投標(biāo)文件和收取投標(biāo)保證金 宣布采購招投標(biāo)紀(jì)律驗證投標(biāo)文件密封性 唱標(biāo) 宣讀評標(biāo)紀(jì)律 評定標(biāo) 公示和退還投標(biāo)保證金 發(fā)放中標(biāo)通知書 簽定合同 合同執(zhí)行 邀請招標(biāo)采購招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式（具體流程詳見附件4）。 確定邀請招標(biāo)范圍216。 競爭性談判采購競爭性談判，是指采購人或者采購代理機構(gòu)直接邀請三家以上供方就采購事宜進(jìn)行談判的方式（具體流程詳見附件5），以下情況可以采用競爭性談判采購方式： 戰(zhàn)略采購 招標(biāo)后沒有供方投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的； 技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 不能事先計算出價格總額的。 制定談判文件216。 確定供方216。 談判定價216。 詢價采購流程216。 詢價216。 適用范圍 組織范圍：股份公司各分子企業(yè)的集中采購業(yè)務(wù)。 業(yè)務(wù)和管控分離網(wǎng)絡(luò)交易平臺將業(yè)務(wù)流程與管控流程的進(jìn)行了分離，既達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化交易業(yè)務(wù)流程的目的，也滿足了管控業(yè)務(wù)差異化的客觀需求。 根據(jù)建設(shè)進(jìn)度不斷拓展的系統(tǒng)性能網(wǎng)絡(luò)交易平臺在在不同的建設(shè)階段可以通過追加配備服務(wù)器的方式適應(yīng)系統(tǒng)擴展要求和滿足不同階段的性能要求。 與集中采購的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交易平臺與集中采購相互獨立卻又相互依存，集中采購的業(yè)務(wù)實踐促進(jìn)集采交易平臺不斷改進(jìn)；網(wǎng)絡(luò)交易平臺將集中采購的業(yè)務(wù)流程集中展示，促進(jìn)集采工作效率提高。各分子企業(yè)應(yīng)遵循股份公司的規(guī)章制度，建立由合格供方組成的服務(wù)范圍覆蓋公司業(yè)務(wù)板塊及業(yè)務(wù)區(qū)域的供方網(wǎng)絡(luò)，通過供方準(zhǔn)入，供方資料維護(hù)，供方數(shù)量、質(zhì)量、等級評估等措施為股份公司及各級單位的發(fā)展提供充分資源優(yōu)勢股份公司各分子企業(yè)出臺供方管理細(xì)則，完善供方管理機制。相互依存，合作共贏； 供方的準(zhǔn)入具備的基本條件 具備法律主體資格 具備國家有關(guān)部門、行業(yè)或公司要求必須取得的質(zhì)量、計量、安全、環(huán)保認(rèn)證及其他經(jīng)營許可；在國家有關(guān)部門和行業(yè)的監(jiān)督檢查中沒有不良記錄；與公司沒有不良合作記錄。 各級分子企業(yè)應(yīng)建立合格供方名冊和供方資源庫，并報送上級采購機構(gòu)備案。包括供方注冊信息、評估考核信息、過程履約信息、售后服務(wù)信息、與其他單位合作情況等。動態(tài)評估主要是指各分子企業(yè)在采購管理中，分階段對供方進(jìn)行評估。 供方評估的結(jié)果股份公司匯總各分子企業(yè)的評估意見，形成考核結(jié)果，并在信息平臺上及時記錄和發(fā)布。 本《辦法》持有人應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴(yán)格執(zhí)行本《辦法》。 解釋及修訂 本《辦法》的解釋由中建股份集中采購管理中心負(fù)責(zé)。附件： 集中采購管理組織機構(gòu)圖 集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖 公開招標(biāo)采購流程圖 邀請招標(biāo)采購流程圖 競爭性談判采購流程圖 單一來源采購流程圖 詢價采購流程圖 采購任務(wù)審批表 主要物資（設(shè)備）需求計劃表供方登記表1供方資格預(yù)審表1標(biāo)書發(fā)放記錄表1投標(biāo)文件接收記錄表1合格供方臺賬1開標(biāo)記錄表1擬選供方名單審批1評標(biāo)報告審批1物資（設(shè)備）采購比價會審表1招標(biāo)文件審批單中標(biāo)通知書32附件1：集中采購管理組織機構(gòu)圖集中采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組集中采購管理中心二級單位/區(qū)域集中采購中心1二級單位/區(qū)域集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n三級單位集中采購中心1三級單位集中采購中心n附件2：集中采購工作模塊執(zhí)行層面示意圖序號采購流程采購模式計劃管理采購方式招標(biāo)組織機構(gòu)/招標(biāo)實施機構(gòu)定標(biāo)簽訂框架協(xié)議/合同合同執(zhí)行供方管理資料管理1股份公司戰(zhàn)略框架采購各分子企業(yè)競爭性談判戰(zhàn)略采購委員會/