【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)筑，并安排每班專人看守；主要通風(fēng)巷道必須設(shè)置專業(yè)隊伍經(jīng)常性維護(hù)檢修；瓦斯檢查員必須執(zhí)行巡回檢查規(guī)定，采掘工作面必須執(zhí)行專人定點檢查規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行交接班規(guī)定。（2）高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)區(qū)域必須按規(guī)定設(shè)有專用回風(fēng)巷。（3）采煤工作面設(shè)置排放瓦斯的尾巷，必須符合《規(guī)程》規(guī)定。（4）掘進(jìn)工作面按規(guī)定必須形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)。（5）瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置專職隊伍管理，專人維護(hù)，定時檢驗的要求，以確保瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。加強(qiáng)礦井水患防止工作。（1）公司必須定期組織有關(guān)科室及相關(guān)人員對礦區(qū)及周邊積水情況進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。（2）必須堅持“有凝必探，先探后掘”的原則，制定和完善防水措施。（3）配備足夠的防治水裝備。（4）制定防治水應(yīng)急預(yù)案，使水患得到有效防治。加強(qiáng)礦塵防止工作。（1）礦井必須采取綜合防塵措施：建立完善的防塵灑水管路系統(tǒng)；采掘中采用濕式鉆眼、沖刷巷壁、使用水炮泥、放炮噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流；井下煤倉、溜煤眼、翻罐籠、輸送機(jī)、裝車機(jī)和其它轉(zhuǎn)載點、地面膠帶機(jī)走廊及轉(zhuǎn)載點等必須進(jìn)行噴霧灑水降塵。（2）本礦井是有煤塵爆炸危險的礦井，除采取必要的綜合防塵措施外，要逐步完善隔絕煤塵爆炸的措施。加強(qiáng)防滅火工作。 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告調(diào)度室。事故應(yīng)急救援制度（12）事故應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，公司必須針對本礦井可能會發(fā)生事故的類別、危害程度，制定有效的事故應(yīng)急救援方案；要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及發(fā)生事故的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。具體要求如下： 明確組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。做好危害辨識及風(fēng)險評介。確定通告程序和報警系統(tǒng)。明確、描述、列出應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。明確應(yīng)急人員能力與應(yīng)急資源。明確、描述應(yīng)急保護(hù)措施程序。明確、描述應(yīng)急過程中的信息發(fā)布與公眾教育。明確、描述事故后的恢復(fù)程序。描述事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。明確、描述、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的更新與維護(hù)。 安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度（13）企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康；黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大舉措；作為煤炭行業(yè)又屬高危行業(yè)，抓安全工作絕不允許有一時松懈和麻痹；充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，為切實抓好安全工作，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作的實際，特制定本辦法。公司每周一必須組織召開安全辦公會；各廠、隊、部、室，每周一必須組織安全生產(chǎn)活動；班組每班必須召開班前會等各級組織的安全學(xué)習(xí)和安全會議，必須嚴(yán)格考勤，內(nèi)容有記錄可查，對無故不參加學(xué)習(xí)的人員，每次罰款10元，對不組織安全活動或安全會議的單位，缺一次罰款50元。 各連隊每月組織一次安全自檢自查，并將檢查情況和處理結(jié)果書面報公司安監(jiān)站，對不組織自檢的單位，每月罰款200元；公司每月組織一次安全大檢查和不定期的安全抽查活動，對查出的隱患，各隊務(wù)必按規(guī)定的時間認(rèn)真進(jìn)行整改，對無故或不按時整改隱患的連隊，每條罰款該隊隊長50元，造成事故的，將給予嚴(yán)肅處理。 安監(jiān)站具體抓全公司的安全監(jiān)督檢查工作，對不具備安全生產(chǎn)條件的作業(yè)環(huán)境及時下發(fā)隱患整改通知或停產(chǎn)整改通知，對“三違”人員給予批評教育或罰款。若對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的單位和個人，公司將從嚴(yán)從重處罰，對觸犯相關(guān)法規(guī)的，將移交司法部門處理。 安全工作實行風(fēng)險管理，堅持重獎重罰原則。 煤炭行業(yè)抓安全工作難度比較大，受五大自然災(zāi)害的威脅，存在許多不利因素，特別國家實行重大安全事故行政責(zé)任追究制度以來，讓安全管理者的擔(dān)子更重，風(fēng)險更大；同時，國家對工亡賠償費用的調(diào)高，從政治上、經(jīng)濟(jì)上都要求企業(yè)必須強(qiáng)化安全管理，保障從業(yè)人員安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；因此，公司對安全責(zé)任人員實行重獎重罰的原則，有利于提高各級管理人員的積極性，增強(qiáng)安全責(zé)任感和安全緊迫感。 （1）％作為安全獎勵基金，獎勵安全生產(chǎn)中做得好的單位和個人，安全獎勵基金?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。 （2）公司領(lǐng)導(dǎo)和連隊管理人員實施風(fēng)險管理，必須繳納安全風(fēng)險金?？偨?jīng)理交3000元；書記、總工程師、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、機(jī)電副總經(jīng)理交2500元；采煤隊長、殘采隊長、掘進(jìn)隊長、安監(jiān)站副站長各交1000元；溜子隊長、機(jī)電隊長、運輸隊長、通風(fēng)隊長、技術(shù)辦主任、調(diào)度室主任、財務(wù)辦主任各交750元；機(jī)關(guān)支部書記、機(jī)修廠、供應(yīng)部、銷售部、后勤隊行政正職各交400元；人事辦主任、女工主任、俱樂部主任各交200元。年終考核后，未發(fā)生工亡事故的連隊退還本人，發(fā)生工亡事故的則當(dāng)作罰款交公司財務(wù)。 （3）各廠、隊、部、室必須堅決控制重傷以上事故和重大機(jī)電、運輸設(shè)備事故，輕傷控制在公司下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，實現(xiàn)公司全年無工亡、無重傷、輕傷50人次以內(nèi)的安全奮斗目標(biāo)。分別對相關(guān)人員進(jìn)行獎勵：獎勵董事長、總經(jīng)理各6000元；獎勵總工程師、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、機(jī)電副總經(jīng)理各5000元；獎勵采煤隊長、殘采隊長、掘進(jìn)隊長、安監(jiān)站副站長各2000元；獎勵溜子隊長、機(jī)電隊長、運輸隊長、通風(fēng)隊長、技術(shù)辦主任、調(diào)度室主任、財務(wù)辦主任各1500元；獎勵機(jī)關(guān)支部書記、機(jī)修廠、銷售部、供應(yīng)部、后勤隊行政正職各800元。獎勵人事辦主任、女工主任、俱樂部主任各400元。機(jī)關(guān)有關(guān)人員和全體股東，年終給予一定獎勵；（4）未實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，發(fā)生安全事故，分別對相關(guān)單位及人員進(jìn)行罰款：若發(fā)生工亡事故，扣罰該連隊當(dāng)月承包工資10000元；若發(fā)生重傷，扣罰該連隊當(dāng)月承包工資6000元，隊長實行與安全風(fēng)險金對等的罰款，其他人員的獎勵也將降低；輕傷指標(biāo)超標(biāo)，每超1人次罰款集體100元，發(fā)生工傷休工時，每天扣款1元；同時單位領(lǐng)導(dǎo)的獎勵作適當(dāng)調(diào)整。 （4）發(fā)生重大未遂事故的單位，一次罰款集體500—1000元、事故責(zé)任者50—200元。 （5）對制止“三違”人員表現(xiàn)突出的個人，給予罰款金額50﹪的獎勵。 （6）損壞通風(fēng)安全設(shè)備、設(shè)施的人員，除按價賠償外，罰款50—200元作為修復(fù)人員的加班工資；造成事故的，報有關(guān)部門處理。入井人員管理制度（14）凡新進(jìn)礦山的井下作業(yè)人員，按規(guī)定必須參加新工人入井安全教育、培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于72小時；考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下工作滿4個月，然后經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)所有入井生產(chǎn)人員，每年接受在職安全教育、安全培訓(xùn)時間不少于20小時；公司應(yīng)支付員工安全教育、安全培訓(xùn)期間的工資；員工安全教育、安全培訓(xùn)情況及考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存案。對調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。公司應(yīng)建立出、入井人員檢身制度和出、入井人員清點制度。（1）考勤室工作人員必須公證，堅持原則，不得徇私舞弊；對每位入井人員必須確認(rèn)入井后方能考勤，嚴(yán)禁弄虛作假；否則，一經(jīng)查實，一次罰款20元。（2）凡入井人員入井前、出井后，必須自覺接受和配合檢身室工作人員檢身；自覺接受和配合出、入井考勤登記、翻牌工作。（3）凡入井人員入井前：都要穿好工作服、膠靴，佩戴安全帽、礦燈和自救器，否則，不得入井；嚴(yán)禁攜帶煙草、點火物品入井；嚴(yán)禁穿化纖衣服入井；嚴(yán)禁喝酒后入井；嚴(yán)禁攜帶無安全措施的噴燈、電焊機(jī)、氧焊機(jī)入井。（4）外單位入井參觀學(xué)習(xí)人員，必須由公司派專人帶領(lǐng)，并遵守有關(guān)規(guī)定，方能入井。（5）每天，考勤室必須將三班入井人員人數(shù)報告調(diào)度室。凡出、入井人員嚴(yán)格遵守猴車運行的有關(guān)規(guī)定，從猴車井（人行井）出、入；除特殊情況外，嚴(yán)禁從主井、付井出、入；否則，一但發(fā)現(xiàn)將從嚴(yán)處理。安全舉報制度（15）安全舉報制度是搞好煤礦企業(yè)安全工作的又一重要制度。它既兼顧了員工在安全方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，又運用了經(jīng)濟(jì)、行政、安全制約和激勵機(jī)制等手段，體現(xiàn)了獎罰對應(yīng)的公正性、嚴(yán)肅性，同時還具有一定的規(guī)范性和可操作性。為此，公司特擬定安全舉報管理制度。公司所屬任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)法規(guī)的“三違”人員，都有權(quán)向上一級負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報；受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予最先舉報人50元至500元的獎勵，所需費用從公司提起的噸煤安全費用中支付。公司所屬任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)法規(guī)的各類安全隱患，都有權(quán)向上一級負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報；受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予最先舉報人10元至50元的獎勵，所需費用從公司提起的噸煤安全費用中支付。公司所屬任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)法規(guī)的各類安全隱患，已經(jīng)安排處理而未按規(guī)定時間處理好的，都有權(quán)向上一級負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報；受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予最先舉報人10元至50元的獎勵，所需費用從公司提起的噸煤安全費用中支付。公司所屬任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)法規(guī)的，破壞各類安全生產(chǎn)設(shè)施的，都有權(quán)向上一級負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門舉報；受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予最先舉報人100元至2000元的獎勵，所需費用從公司提起的噸煤安全費用中支付。受理舉報的部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理；不及時調(diào)查處理的，對有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)的輕重，給予警告、記過、記大過或者降級的行政處分。受理舉報的部門、領(lǐng)導(dǎo)和個人，必須為檢舉和舉報人員保密；對檢舉、舉報人員以及反映了不宜公開情況的被詢問人的姓名等有關(guān)情況，要嚴(yán)守秘密。受理舉報的部門、領(lǐng)導(dǎo)和個人，不得利用職權(quán)謀取私利，要公正廉潔，克己奉公。根據(jù)公司的實際情況，公司必須明確受理舉報的部門或領(lǐng)導(dǎo)人員名單。管理人員下井及帶班制度（16）為了加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，讓安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度、安全技術(shù)措施得到更好的落實。特制定了公司負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營人員輪流帶班下井規(guī)定，并建立下井登記檔案。 采煤隊長、掘進(jìn)隊長、檢修隊長、機(jī)電隊長、溜子隊長、通風(fēng)隊長、及其上述各隊書記：每人每月下井不低于20天；運輸隊長及其書記：每人每月下井不低于20天；每天必須與工人同時上、下班。公司安全生產(chǎn)部門的管理人員：每人每月下井不低于12天；非生產(chǎn)部門的管理人員：每人每月下井不低于4天。書記、總經(jīng)理：每人每月下井不低于10天。經(jīng)營副總經(jīng)理：每人每月下井不低于10天?？偣こ處煛⑸a(chǎn)、安全、機(jī)電副總經(jīng)理：每人每月下井不低于15天。每班至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下。安全操作管理制度（17） 為更好地把安全管理工作落到實處，開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，確保實現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，特制定本安全操作管理制度。全面貫徹落實《煤碳法》、《安全生產(chǎn)法》以及國家和煤碳行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，實行綜合治理，狠抓公司各項行之有效的安全措施的落實。堅持做到以風(fēng)定產(chǎn)、以風(fēng)定人，不超能力生產(chǎn)，杜絕各類重大事故，促進(jìn)全公司安全狀況好轉(zhuǎn)。公司成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：總經(jīng)理組員：總支書記、公司副總經(jīng)理、安監(jiān)站長、各隊隊長、各部室主任。 認(rèn)真貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行“安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度”的有關(guān)條款。 公司每季組織一次安全大檢查。各廠、隊、部、室每月組織一次安全自檢，并把安全檢查隱患及整改情況書面向公司匯報。 發(fā)揮安監(jiān)員在安全監(jiān)察中的作用，從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處“三違”，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并有效地督促整改。 加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的安全意識，使每位員工能在工作中遵章守紀(jì)，制止他人的違章違紀(jì)行為。對制止“三違”有功者，按罰款的50％給予獎勵。 每月由黨群辦、安監(jiān)站出一期安全生產(chǎn)簡報，對公司的安全生產(chǎn)情況及違章違紀(jì)工員進(jìn)行通報，對安全生產(chǎn)有功人員進(jìn)行表彰。安全實行一票否決。對存在安全隱患的各類工程不予驗收。抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)。每月達(dá)優(yōu)良品必須達(dá)70％以上。礦井通風(fēng)設(shè)施必須安排專人看守，每道風(fēng)門必須安設(shè)自動關(guān)閉的裝置。若發(fā)現(xiàn)破壞通風(fēng)風(fēng)設(shè)施者一次罰款50100元，并按價培償。造成事故嚴(yán)重的，報請有關(guān)部門處理。1發(fā)生重大未遂事故的廠隊，一次罰款200800元。事故責(zé)任者及有關(guān)人員罰款20100元。1各隊發(fā)生工傷必須在5日內(nèi)把事故時間、主要經(jīng)過等內(nèi)容書面報告安監(jiān)站，不報者，追究有關(guān)人員責(zé)任。1公司劃拔專項資金按每小班2人的編織，配齊各連隊、車間班組的青安崗督查員，當(dāng)班隱患通過檢身室書面填寫，及時反饋到各級分管領(lǐng)導(dǎo)，下一班必須得到處理，若延誤一個班必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1公司建立領(lǐng)導(dǎo)24小時值班制度，及時處理當(dāng)班當(dāng)天出現(xiàn)的各種問題，特別是安全問題。1公司建立生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)調(diào)度24小時值班制度。瓦斯報表一日一報，并送公司總工程師和分管安全的副總經(jīng)理審閱簽字。1公司建立每旬一次測風(fēng)、測塵制度。測風(fēng)、測塵報表報送通風(fēng)技術(shù)主管審閱。并對風(fēng)量分配按供風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)及時進(jìn)行調(diào)整。1各種安全義表必須按規(guī)定送有資質(zhì)單位定期校正、檢測。1井下設(shè)備必須使用帶防爆標(biāo)志的產(chǎn)品，并杜絕失爆。1％提起費用，作為安全技措資金，開展安全活動；對連隊每季度考核一次。每個采面回采、每條巷道施工必須編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師審閱批準(zhǔn)并貫徹簽字后，方能施工。三、煤礦各工種操作規(guī)程采煤機(jī)司機(jī)操作規(guī)程一、一般要求采煤機(jī)司機(jī)必須熟悉采煤機(jī)的性能、工作原理、懂得“三知四會”的相關(guān)內(nèi)容，并經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，取得合格證后方可上崗操作。作業(yè)時采煤機(jī)司機(jī)不得少于兩人。二、開機(jī)檢查