【文章內(nèi)容簡介】 （ 6）規(guī)劃許可證辦理程序圖（見程序圖三） （ 7）應(yīng)注意的事項：涉及到跨年度的工程，要在年底到投資計劃批復(fù)部門辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)計劃。 第三小節(jié) 施工許可證的取得 一、概述 申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證 ,是在辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》后 ,需要進行的驗證工程建設(shè)符合開工要求的最后法定程序 ,該證是申辦開工的必備文件。 在市建委辦理報建證后 ,開發(fā)商可在濟南市建筑有形市場辦理施工、監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價、勞保統(tǒng)籌等手續(xù)后，向市建設(shè)管理部門提出開工申請，經(jīng)審查批準 ，核發(fā)施工許可證。 企業(yè) ()大量管理資料下載 二、實施程序 （一）項目報建 ：濟南市建設(shè)委員會 ： ① 計委批準的當(dāng)年投資計劃； ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書； ③ 工程建設(shè)項目報建申請表。 ： ① 到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取報建申請表，根據(jù)投資計劃填寫清楚并加蓋單位公章。 ② 持投資計劃及申請表報市建設(shè)行政主管部門，取得《工程建設(shè)項目報建證》。 ： 1 個工作日。 ：《報建證》工本費： 10 元。 （二）濟南市建筑市場需辦理的手續(xù) 、監(jiān)理招投標(biāo) （ 1） 承辦部門：招標(biāo)代理公司或開發(fā)商、市招標(biāo)辦（監(jiān)督職責(zé)） （ 2）申報資料： ① 計委計劃批文； ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書； ③ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④ 建筑工程規(guī)劃許可證； ⑤ 報建證； ⑥ 施工單位應(yīng)當(dāng)具備《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《安全資格證書》等證件； ⑦ 從事招標(biāo)代理、工程造價咨詢及經(jīng)濟咨詢業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)具有相應(yīng)資格，持有有關(guān)證明、證件。 （ 3）申辦程序：招標(biāo)單位提出招標(biāo)申請；市招標(biāo)辦審查招標(biāo)單位資格及招標(biāo)文件；發(fā)布建筑工 程招標(biāo)公告；投標(biāo)單位提出投標(biāo)申請；招標(biāo)單位預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格并優(yōu)選投標(biāo)單位；確定評標(biāo)和定標(biāo)方法；向投標(biāo)單位發(fā)放標(biāo)書；確定評標(biāo)組織；投標(biāo)單位投遞標(biāo)書；開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)；發(fā)布中標(biāo)公告、取得中標(biāo)通知書；簽訂、審查鑒證合同；核定工程定額取費標(biāo)準；分別辦理注冊登記施工隊伍、審查其他事項；集中收繳有關(guān)規(guī)費；按照《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，在市招標(biāo)辦登記備案。備案資料包括招標(biāo)情況說明、開發(fā)商的招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)的原始記錄、中標(biāo)通知書。 （ 4）辦結(jié)時限： ① 審查招標(biāo)單位資格、招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件，在三日內(nèi)完成；② 評標(biāo)、定標(biāo)，一般工程在三日內(nèi)完成；大、中型工程在七日內(nèi)完成，特殊工程可適當(dāng)延長； ③ 審查合同，在收到送審文本后三日內(nèi)完成。 （ 5）收費標(biāo)準：招標(biāo)完成后，應(yīng)繳納下列費用：工程招標(biāo)管理費 ,中標(biāo)價的‰ ；招標(biāo)公證費， 2020 元 /中標(biāo)單位。 （ 6）應(yīng)注意的事項：如開發(fā)商自行招標(biāo)，需提前向招標(biāo)辦申請，經(jīng)該辦同意后方可實施。 、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù) 造價、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù)在建筑有形市場僅須交納費用即可。辦結(jié)時限， 1 個工作日。其標(biāo)準分別為： （ 1）質(zhì)量監(jiān)督費 ‰ （ 2）造價 管理費 ‰ （ 3）交易信息費 ‰ 以上費用的計算基數(shù)是：建筑面積 *收費基數(shù)（收費基數(shù)的標(biāo)準參見濟建工字[2020]第 16 號文，詳見附錄五） （ 5）勞保統(tǒng)籌費 該費用由濟南市建筑工程勞保費管理辦公室收取，收費標(biāo)準為建安工程總造價的 26‰ 。工程造價 3000 萬元以內(nèi)的須一次繳清， 3000 萬元企業(yè) ()大量管理資料下載 以上首次須繳付 50%以上，分期緩交不超過兩次。 （三）施工許可證的辦理 ：濟南市建設(shè)委員會 ： ① 報建證； ② 計委立項批文； ③ 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖； ④ 施工合同備 案登記表； ⑤ 質(zhì)監(jiān)委托書； ⑥ 監(jiān)理合同鑒證； ⑦ 施工單位安全報監(jiān)書； ⑧ 總包單位中標(biāo)通知書； ⑦ 建筑工程質(zhì)量責(zé)任卡； ⑧ 施工許可申請表。 ： ① 開發(fā)商領(lǐng)取、填報《濟南市建設(shè)工程施工許可申請表》、《工程質(zhì)量責(zé)任卡》、《質(zhì)監(jiān)委托書》； ② 將上述三表連同其它申報資料送建筑有形市場市建委窗口辦理審批手續(xù)； ③ 交納墻體材料節(jié)能費和散裝水泥保證金后，領(lǐng)取施工許可證。 ：自收到申辦資料，并繳納墻體材料節(jié)能費和散裝水泥保證金之日起，5 個工作日內(nèi)，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》 ：在此階段，需交納墻體材料 節(jié)能費， 10 元 /平方米；散裝水泥保證金 元 /噸。 ： ① 施工許可證實行一個單項建設(shè)工程，實行一份施工許可制度；② 施工許可證分為正本、副本，正本由開發(fā)商保存，副本由施工企業(yè)保存，作為竣工驗收資料。 7. 施工許可證辦理程序圖（見程序圖四） 第四小節(jié) 房屋預(yù)售許可證的取得 一、概述 我國實行商品房預(yù)售許可證制度，開發(fā)商進行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記手續(xù)，取得《商品房預(yù)售許可證》。 二、實施程序 ：濟南市拆遷管理辦公室 ： ① 商品房預(yù)售 申報表； ② 土地使用權(quán)證書； ③ 按提供預(yù)售的商品房計算投入建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的 25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期的證明材料； ④ 開發(fā)資質(zhì)等級證書和開發(fā)經(jīng)營許可證； ⑤ 工程施工合同；⑥ 預(yù)售商品房分層平面圖。 ：拆遷辦收到申請后 3 日內(nèi)對申請材料進行初審，并進行現(xiàn)場查勘。，辦理預(yù)售許可。 ：收到申報表和申報資料后， 7 日內(nèi)辦理完畢。 第五小節(jié) 房屋權(quán)屬證書的取得 一、概述 我國實行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度，房屋權(quán)屬證書是房屋所有人依法擁有房屋并對房屋 行駛占有、使用、處分、收益權(quán)利的唯一合法憑證。工程竣工驗收合格后，即可辦理新建房屋確權(quán)登記手續(xù)。 二、實施程序 ：濟南市房產(chǎn)管理局各區(qū)房管局 ： ① 營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證； ② 土地使用權(quán)證； ③ 建設(shè)用地規(guī)劃許可證； ④ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； ⑤ 建設(shè)工程施工許可證； ⑥ 建設(shè)工程（質(zhì)量）竣工驗收證明； ⑦ 房屋平面圖（房屋坐落平面圖、房屋分層分戶平面圖、房屋分戶平面圖）。 ：開發(fā)商到房屋所在區(qū)房管局填寫房產(chǎn)登記申請書，提供規(guī)定的資料企業(yè) ()大量管理資料下載 進行登記；區(qū)局房管局對申報資料進行初審，并委托市房屋測繪中 心到現(xiàn)場勘測丈量、繪制平面圖；符合登記要求的將全部資料一式兩份（原件一份，復(fù)印件一份），圖紙一式三份（有共有權(quán)人的按共有人數(shù)增加圖紙）報市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心審批簽發(fā)房屋權(quán)屬證書。房屋產(chǎn)權(quán)登記中心委托區(qū)房管局將權(quán)屬證書發(fā)給開發(fā)商。 ：辦理各種房屋權(quán)屬登記，負責(zé)初審、復(fù)審、審批的區(qū)房管局、市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心等職能部門，應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成所承擔(dān)環(huán)節(jié)的工作事項。對符合規(guī)定條件的申報件，權(quán)屬證書應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)辦理完畢。 ：房屋初始登記費 80 元 /套，住宅平房及別墅按每證 80 元計收。每增加 一本權(quán)屬證書加收 10 元，地下室不收取登記費。如為自建自用，則不需交納交易手續(xù)費；如進行交易買賣，則須按成交價的 %計取交易手續(xù)費。 第六小節(jié) 兩書制度 房地產(chǎn)開發(fā)商在商品房交付時，應(yīng)當(dāng)向購買人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》用于明確開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的保修責(zé)任，《住宅使用說明書》的作用是向業(yè)主提示合理使用住房的注意事項。 《住宅質(zhì)量保證書》的內(nèi)容： ； ； 3.保修期； ； 。 《住宅使用說明書》的內(nèi)容 ： 、設(shè)計單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位； ； 、裝飾注意事項； 、下水、電、燃氣、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說明； 、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項的說明； 、窗類型，使用注意事項； ； 、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項說明； ； 中配置的設(shè)施、設(shè)備，生產(chǎn)廠家的使用說明書。 應(yīng)注意的事項： 1.“ 兩書 ” 的交付時間為：商品房交付的時間； 起計算； 1998 年建設(shè)部頒布的《商品住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》。 第三節(jié) 與市政設(shè)施的接駁 一、概述 房地產(chǎn)開發(fā)項目在項目立項，列入固定資產(chǎn)年度投資計劃后，即可與自來水公司、供電公司、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護部門進行接觸商洽，起草協(xié)議，辦理供水、供電、供熱、供氣、排污的手續(xù)，并按規(guī)定支付有關(guān)費用。此外，在建設(shè)施工過程中，還會涉及到道路挖掘和道路占用等方面的問題，在此一并說明。 二、實施程序 1. 與自來水設(shè)施的接駁 （ 1）承辦部門：濟南市自來 水公司 （ 2）申報資料： ① 用水申請報告； ② 總平面圖； ③ 施工現(xiàn)場周邊地形圖。 （ 3）申辦程序： ① 用水申請報告，到生產(chǎn)技術(shù)科辦理申請開戶手續(xù)； ② 申請手續(xù)批復(fù)后，到規(guī)劃設(shè)計室辦理勘察、設(shè)計事宜； ③ 簽訂協(xié)議并繳納自來水增容費、勘察設(shè)計費。 ④ 等待工程公司安排施工。 （ 4）辦結(jié)時限：執(zhí)行雙方協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。 （ 5）收費標(biāo)準：用于銷售的房屋所用水表按生產(chǎn)標(biāo)準收取增容費，自來水公司根據(jù)建筑物的性質(zhì)和體量，配備總表，收費標(biāo)準以總表表徑的大小確定。詳見附企業(yè) ()大量管理資料下載 表三；勘察費 50 元 /表；設(shè)計費可協(xié)商解決，自來水公司內(nèi)部標(biāo)準為取接 水工程造價的 %；施工費用按自來水工程公司出具的施工結(jié)算值計取。 （ 6）應(yīng)注意的事項： ① 開發(fā)商用于居民回遷的水表按生活標(biāo)準收取增容費； ②批準開戶的用戶申請只在當(dāng)年有效，跨年度的需重新辦理申請； ③ 對用戶規(guī)定：一個門牌號只能裝一塊水表，樓房住房只能以單元為單位安裝水表； ④ 由自來水公司總水表供水的用戶，以進戶總水表為界，水表以外的管道及設(shè)施歸自來水公司負責(zé)維護、管理；水表以內(nèi)的管道及設(shè)施歸用戶或產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)維護管理； ⑤對進戶總水表及表井，用戶有責(zé)任進行保護。 （管道煤氣）系統(tǒng)的接駁 （ 1） 承辦部門：濟南市管道煤氣公司 （ 2）申報資料： ① 申請開戶書； ② 標(biāo)準層 1： 100 平面圖、剖面圖； ③1 ： 500地形圖及用氣建筑 2 個坐標(biāo)高程點（市測繪院測定的坐標(biāo)高程點）。 （ 3）申辦程序： ① 申請報告，注明開戶的地址、用氣性質(zhì)、戶數(shù)、聯(lián)系方式，到用戶處理處辦理申請開戶手續(xù)； ② 完成開戶手續(xù)后，簽訂天然氣（管道煤氣）工程協(xié)議，由煤氣公司進行現(xiàn)場勘察和設(shè)計； ③ 工程施工由煤氣公司負責(zé)，在規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務(wù)； ④ 工程竣工后，由管道煤氣公司安檢人員進行通氣點火。 （ 4）辦結(jié)時限：執(zhí)行雙方協(xié)議規(guī)定的有關(guān)條款。 （ 5）收費標(biāo)準：開戶費： 1980 元 /戶，另外還有總額約為 50 元 /戶的點火通氣費和保險費。此費用通過協(xié)商可減免。 （ 1）承辦部門：濟南市供電局 （ 2）申報資料： ① 項目的立項批文； ② 有關(guān)的用電資料，包括用電地點、電力用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負荷、保安電力、用電規(guī)劃等； ③ 按市供電局規(guī)定的格式填寫的用電申請。 （ 3）申辦程序：到市供電局服務(wù)大廳提交用電申請及其它申辦資料，辦理手續(xù)。簽訂供用電合同（協(xié)議）簽約、繳納相關(guān)費用。 （ 4）辦結(jié)時限： 供電企業(yè)對已受理的用電申請，確定供 電方案，在下列期限內(nèi)正式書面通知用戶：①居民用戶最長不超過五天；②低壓電力用戶最長不超過十天；③高壓單電源用戶最長不超過一個月；④高壓雙電源用戶最長不超過二個月。 若不能如期確定供電方案時，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明原因。用戶對供電企業(yè)答復(fù)的供電方案有不同意見時，應(yīng)在一個月內(nèi)提出意見，雙方可再行協(xié)商確定。 （ 5）收費標(biāo)準： 新裝增容供電工程貼費用戶新裝或增加用電，在供電方案確定后，向市供電局繳納供電貼費。 2020 年初，國家計委經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下文取消供（配）電工程貼費（參見《供電行業(yè)信息》第 182 期，中國電力 企業(yè)聯(lián)合會供電分會秘書處編），濟南市供電局目前的做法是對 10KVA 以下的，全部取消； 10KVA 以上，全部緩交；特殊用戶（雙電源、臨時用電）須與市供電局簽訂協(xié)議，待正式文件下來后，再按規(guī)定執(zhí)行。 （ 6）應(yīng)注意的事項： ① 新建受電工程項目在立項階段，開發(fā)商應(yīng)與供電企業(yè)聯(lián)系，就工程供電的可能性、用電容量和供電條件等達成意向性協(xié)議，方可定址，確定項目； ② 供電方案的有效期，是指從供電方案正式通知書發(fā)出之日起至交納供電貼費并受電工程開工日為止。高壓供電方案的有效期為一年，低壓供電方案企業(yè) ()大量管理資料下載 的有效期為三個月，逾期注銷。用戶遇有 特殊情況，需延長供電方案有效期的，應(yīng)在有效期到期前十天向供電企業(yè)提出申請，供電企業(yè)應(yīng)視情況予以辦理延長手續(xù)。但延長時間不得超過前款規(guī)定期限。 （ 1）承辦部門：濟南市熱電公司各區(qū)分支機構(gòu) （ 2）申報資料：申請報告，注明開戶地址、建筑面積、居住戶數(shù)等指標(biāo)。 （ 3）申辦程序： ① 提出申請報告； ② 經(jīng)熱電公司同意后，與熱電公司簽訂協(xié)議。 （ 4）辦結(jié)時限：視協(xié)議談判情況而定。 （ 5）收費標(biāo)準：采暖開戶費該費用由區(qū)域供熱公司收取，按建筑面積計， 110元 /平米。該費用的標(biāo)準與區(qū)域供熱公司有協(xié) 商的余地。 （ 1）承辦部門：濟南市城管局養(yǎng)護處 （ 2）申報資料：給排水施工圖 （ 3）申辦程序：執(zhí)圖，到城管局養(yǎng)護處辦理審批手續(xù)。審批結(jié)束后，由城管局組織施工。