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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)(doc66)--房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)程序-地產(chǎn)制度(編輯修改稿)

2024-09-18 15:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 領(lǐng)取、填報《開發(fā)商報審施工圖設(shè)計文件登錄表》;將登錄表連同施工圖及其它申報資料送勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行技術(shù)性審查,并出具審查意見;勘察、設(shè)計單位對審查意見進(jìn)行答復(fù);勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督站向市建委提交技術(shù)性審查報告;核發(fā)《施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書》。 ( 4)辦結(jié)時限:自收到圖紙資料,并繳納設(shè)計質(zhì)量審查費(fèi)用之日起, 15 個工作日內(nèi),提出圖紙審查意見。 ( 5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國家計委、建設(shè)部計價格 [2020]10 號文件和省物價局、魯價費(fèi)發(fā) [2020]45 號文件的有關(guān)規(guī)定,按建筑面積計,分為住宅、商住樓、辦公寫字樓、醫(yī)院、托幼、中小學(xué)教學(xué)樓、高等院校教學(xué)樓、綜合樓、商場、賓館、酒店、超市、工業(yè)項(xiàng)目、倉庫等 9 類建筑按不同標(biāo)準(zhǔn)計取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一。 ( 6)應(yīng)注意的事項(xiàng):該項(xiàng)審查的該項(xiàng)辦結(jié)時限是 15 個工作日內(nèi)提出圖紙審查意見,然后由設(shè)計、勘察單位根據(jù)其意見對施工圖作相應(yīng)的修改。整個手續(xù)辦理通常需要 30 個工作日。 ( 1)承辦部門:濟(jì)南市人民防空辦公室 ( 2)申報資料: ① 施工圖設(shè)計 文件 2 套(地下人防部分); ② 計委立項(xiàng)批文;③ 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖; ④ 人防結(jié)建手續(xù)證明。 ( 3)申辦程序:地下人防工程的設(shè)計應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔(dān),如由濟(jì)南市人防設(shè)計院或省人防設(shè)計院來設(shè)計,達(dá)到人防保護(hù)等級,并辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明,則無須再繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。如為人防系統(tǒng)以外的設(shè)計院設(shè)計,則須經(jīng)過市人防辦設(shè)計處的審查后方可通過。 ( 4)辦結(jié)時限:如辦理了人防結(jié)建手續(xù)證明,則無須辦理人防設(shè)計審查手續(xù);如未辦理人防結(jié)建手續(xù)證明,圖紙審查時限在 10 個工作日以內(nèi)。 ( 5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) :根據(jù)魯價費(fèi)發(fā)( 2020) 181 號《關(guān)于調(diào)整人防建設(shè)收費(fèi)的通知》和濟(jì)價費(fèi)字( 2020) 259 號《市物價局、財政局、人防辦轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、財政廳、人防辦 關(guān)于調(diào)整人防建設(shè)收費(fèi)的通知 的通知》的規(guī)定,人防易地建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為,按總建筑面積計, 30 元 /平方米計取。 ( 1)承辦部門:濟(jì)南市規(guī)劃局 ( 2)申報資料: 申請階段:①書面申請(含建設(shè)要求和內(nèi)容);② 1: 500 地形圖; ③ 已批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃; 取證階段:①《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申報表一式兩份;②建筑工程總平面圖(加蓋工程設(shè)計單位證書專 用章)一份;③建筑和結(jié)構(gòu)施工圖的主要部分、室外工程平面圖,裝訂成冊,一式兩套;④當(dāng)年年度投資計劃;⑤有關(guān)部門的審核手續(xù);⑥已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的,須附土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。涉及房屋拆遷的,須附拆遷驗(yàn)收證明;⑦按規(guī)定由專業(yè)主管部門審查的,應(yīng)附其書面審查意見。 ( 3)申辦程序: 申請階段:持申報材料向市規(guī)劃局提出申請;到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》;省會規(guī)劃專家組評審;到市規(guī)劃局規(guī)劃管理處辦理《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》。 取證階段:開發(fā)商領(lǐng)取、填報《建設(shè)工程規(guī)劃許可證 申報表》,并將申報表連同施工圖及其它申報資料送規(guī)劃局辦理審批手續(xù)。資料審核完畢,執(zhí)由規(guī)劃局開具的濟(jì)南市城市建設(shè)基金管理辦公室收費(fèi)聯(lián)絡(luò)單,到基金辦繳納市政設(shè)施配套費(fèi)。同時,在市規(guī)劃局繳納城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)和建筑放線費(fèi)。在繳納上述費(fèi)用后,方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 ( 4)辦結(jié)時限: ① 批準(zhǔn)辦證申請, 15 個工作日內(nèi); ② 辦理《建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書》, 7 個工作日內(nèi); ③ 辦理《建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書》,7 個工作日內(nèi); ④ 辦理施工圖審查, 20 個工作日內(nèi)。(方案或施工圖修改時間不計入辦結(jié)時限內(nèi)) ( 5)收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)濟(jì)價非字( 1996) 154 號文的規(guī)定,市政設(shè)施配套費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:自建自用項(xiàng)目, 111 元 /平方米;房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目, 180 元 /平方米;根據(jù)魯建規(guī)字 [2020]33 號文的規(guī)定,城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按建筑類別的不同,分別計取不同的費(fèi)用。(詳見表三);根據(jù)國家測繪局測繪產(chǎn)品價目表,建筑放線費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 649 元 /點(diǎn)。 ( 6)規(guī)劃許可證辦理程序圖(見程序圖三) ( 7)應(yīng)注意的事項(xiàng):涉及到跨年度的工程,要在年底到投資計劃批復(fù)部門辦理年度結(jié)轉(zhuǎn)計劃。 第三小節(jié) 施工許可證的取得 一、概述 申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證 ,是在辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》后 ,需要進(jìn)行的驗(yàn)證工程建設(shè)符合開工要求的最后法定程序 ,該證是申辦開工的必備文件。 在市建委辦理報建證后 ,開發(fā)商可在濟(jì)南市建筑有形市場辦理施工、監(jiān)理招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、造價、勞保統(tǒng)籌等手續(xù)后,向市建設(shè)管理部門提出開工申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),核發(fā)施工許可證。 二、實(shí)施程序 (一)項(xiàng)目報建 :濟(jì)南市建設(shè)委員會 : ① 計委批準(zhǔn)的當(dāng)年投資計劃; ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點(diǎn)紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書; ③ 工程建 設(shè)項(xiàng)目報建申請表。 : ① 到市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取報建申請表,根據(jù)投資計劃填寫清楚并加蓋單位公章。 ② 持投資計劃及申請表報市建設(shè)行政主管部門,取得《工程建設(shè)項(xiàng)目報建證》。 : 1 個工作日。 :《報建證》工本費(fèi): 10 元。 (二)濟(jì)南市建筑市場需辦理的手續(xù) 、監(jiān)理招投標(biāo) ( 1) 承辦部門:招標(biāo)代理公司或開發(fā)商、市招標(biāo)辦(監(jiān)督職責(zé)) ( 2)申報資料: ① 計委計劃批文; ② 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書、定點(diǎn)紅線圖、建設(shè)工程設(shè)計方案規(guī)劃審查意見書; ③ 建 設(shè)用地規(guī)劃許可證; ④ 建筑工程規(guī)劃許可證; ⑤ 報建證; ⑥ 施工單位應(yīng)當(dāng)具備《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《安全資格證書》等證件; ⑦ 從事招標(biāo)代理、工程造價咨詢及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資格,持有有關(guān)證明、證件。 ( 3)申辦程序:招標(biāo)單位提出招標(biāo)申請;市招標(biāo)辦審查招標(biāo)單位資格及招標(biāo)文件;發(fā)布建筑工程招標(biāo)公告;投標(biāo)單位提出投標(biāo)申請;招標(biāo)單位預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格并優(yōu)選投標(biāo)單位;確定評標(biāo)和定標(biāo)方法;向投標(biāo)單位發(fā)放標(biāo)書;確定評標(biāo)組織;投標(biāo)單位投遞標(biāo)書;開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);發(fā)布中標(biāo)公告、取得中標(biāo)通知書;簽訂、審查鑒證合同;核定 工程定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);分別辦理注冊登記施工隊(duì)伍、審查其他事項(xiàng);集中收繳有關(guān)規(guī)費(fèi);按照《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,在市招標(biāo)辦登記備案。備案資料包括招標(biāo)情況說明、開發(fā)商的招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)的原始記錄、中標(biāo)通知書。 ( 4)辦結(jié)時限: ① 審查招標(biāo)單位資格、招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件,在三日內(nèi)完成;② 評標(biāo)、定標(biāo),一般工程在三日內(nèi)完成;大、中型工程在七日內(nèi)完成,特殊工程可適當(dāng)延長; ③ 審查合同,在收到送審文本后三日內(nèi)完成。 ( 5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)完成后,應(yīng)繳納下列費(fèi)用:工程招標(biāo)管理費(fèi) ,中標(biāo)價的 5‰ ;招標(biāo)公證費(fèi), 2020 元 /中標(biāo)單位。 ( 6)應(yīng)注意的事項(xiàng):如開發(fā)商自行招標(biāo),需提前向招標(biāo)辦申請,經(jīng)該辦同意后方可實(shí)施。 、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù) 造價、勞保、質(zhì)量監(jiān)督、交易信息手續(xù)在建筑有形市場僅須交納費(fèi)用即可。辦結(jié)時限, 1 個工作日。其標(biāo)準(zhǔn)分別為: ( 1)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) ‰ ( 2)造價管理費(fèi) ‰ ( 3)交易信息費(fèi) ‰ 以上費(fèi)用的計算基數(shù)是:建筑面積 *收費(fèi)基數(shù)(收費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)參見濟(jì)建工字 [2002]第 16 號文,詳見附錄五) ( 5)勞保統(tǒng)籌費(fèi) 該費(fèi)用由濟(jì)南市建筑工程勞保費(fèi)管理辦公室收 取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為建安工程總造價的 26‰ 。工程造價 3000 萬元以內(nèi)的須一次繳清, 3000 萬元以上首次須繳付 50%以上,分期緩交不超過兩次。 (三)施工許可證的辦理 :濟(jì)南市建設(shè)委員會 : ① 報建證; ② 計委立項(xiàng)批文; ③ 市規(guī)劃局建設(shè)工程設(shè)計規(guī)劃要求通知書及附圖; ④ 施工合同備案登記表; ⑤ 質(zhì)監(jiān)委托書; ⑥ 監(jiān)理合同鑒證; ⑦ 施工單位安全報監(jiān)書; ⑧ 總包單位中標(biāo)通知書; ⑦ 建筑工程質(zhì)量責(zé)任卡; ⑧ 施工許可申請表。 : ① 開發(fā)商領(lǐng)取、填報《濟(jì)南市建設(shè)工程施工許可申請表》、《工程質(zhì)量責(zé)任卡》、《質(zhì) 監(jiān)委托書》; ② 將上述三表連同其它申報資料送建筑有形市場市建委窗口辦理審批手續(xù); ③ 交納墻體材料節(jié)能費(fèi)和散裝水泥保證金后,領(lǐng)取施工許可證。 :自收到申辦資料,并繳納墻體材料節(jié)能費(fèi)和散裝水泥保證金之日起,5 個工作日內(nèi),核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》 :在此階段,需交納墻體材料節(jié)能費(fèi), 10 元 /平方米;散裝水泥保證金 元 /噸。 : ① 施工許可證實(shí)行一個單項(xiàng)建設(shè)工程,實(shí)行一份施工許可制度;② 施工許可證分為正本、副本,正本由開發(fā)商保存,副本由施工企業(yè)保存,作為竣工驗(yàn)收資料。 7. 施工許可證辦理程序圖(見程序圖四) 第四小節(jié) 房屋預(yù)售許可證的取得 一、概述 我國實(shí)行商品房預(yù)售許可證制度,開發(fā)商進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記手續(xù),取得《商品房預(yù)售許可證》。 二、實(shí)施程序 :濟(jì)南市拆遷管理辦公室 : ① 商品房預(yù)售申報表; ② 土地使用權(quán)證書; ③ 按提供預(yù)售的商品房計算投入建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的 25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的證明材料; ④ 開發(fā)資質(zhì)等級證書和開發(fā)經(jīng)營許可證; ⑤ 工程施工合同;⑥ 預(yù)售商品房分層平面圖。 :拆遷辦收到申請后 3 日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初審,并進(jìn)行現(xiàn)場查勘。,辦理預(yù)售許可。 :收到申報表和申報資料后, 7 日內(nèi)辦理完畢。 第五小節(jié) 房屋權(quán)屬證書的取得 一、概述 我國實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度,房屋權(quán)屬證書是房屋所有人依法擁有房屋并對房屋行駛占有、使用、處分、收益權(quán)利的唯一合法憑證。工程竣工驗(yàn)收合格后,即可辦理新建房屋確權(quán)登記手續(xù)。 二、實(shí)施程序 :濟(jì)南市房產(chǎn)管理局各區(qū)房管局 : ① 營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證; ② 土地使用權(quán)證; ③ 建設(shè) 用地規(guī)劃許可證; ④ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證; ⑤ 建設(shè)工程施工許可證; ⑥ 建設(shè)工程(質(zhì)量)竣工驗(yàn)收證明; ⑦ 房屋平面圖(房屋坐落平面圖、房屋分層分戶平面圖、房屋分戶平面圖)。 :開發(fā)商到房屋所在區(qū)房管局填寫房產(chǎn)登記申請書,提供規(guī)定的資料進(jìn)行登記;區(qū)局房管局對申報資料進(jìn)行初審,并委托市房屋測繪中心到現(xiàn)場勘測丈量、繪制平面圖;符合登記要求的將全部資料一式兩份(原件一份,復(fù)印件一份),圖紙一式三份(有共有權(quán)人的按共有人數(shù)增加圖紙)報市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心審批簽發(fā)房屋權(quán)屬證書。房屋產(chǎn)權(quán)登記中心委托區(qū)房管局將權(quán)屬證書發(fā)給 開發(fā)商。 :辦理各種房屋權(quán)屬登記,負(fù)責(zé)初審、復(fù)審、審批的區(qū)房管局、市房屋產(chǎn)權(quán)登記中心等職能部門,應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成所承擔(dān)環(huán)節(jié)的工作事項(xiàng)。對符合規(guī)定條件的申報件,權(quán)屬證書應(yīng)在 15 個工作日內(nèi)辦理完畢。 :房屋初始登記費(fèi) 80 元 /套,住宅平房及別墅按每證 80 元計收。每增加一本權(quán)屬證書加收 10 元,地下室不收取登記費(fèi)。如為自建自用,則不需交納交易手續(xù)費(fèi);如進(jìn)行交易買賣,則須按成交價的 %計取交易手續(xù)費(fèi)。 第六小節(jié) 兩書制度 房地產(chǎn)開發(fā)商在商品房交付時,應(yīng)當(dāng)向購買人提供《住宅質(zhì)量保證 書》和《住宅使用說明書》?!蹲≌|(zhì)量保證書》用于明確開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)的保修責(zé)任,《住宅使用說明書》的作用是向業(yè)主提示合理使用住房的注意事項(xiàng)。 《住宅質(zhì)量保證書》的內(nèi)容: ; ; 3.保修期; ; 。 《住宅使用說明書》的內(nèi)容: 、設(shè)計單位、施工單位,委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位; ; 、裝飾注意事項(xiàng); 、下水、電、燃?xì)?、熱力、通訊、消防等設(shè)施配置的說明; 、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說明和安裝注意事項(xiàng)的說明; 、窗類型,使用注意事項(xiàng); ; 、保溫墻、防水層、陽臺等部位注意事項(xiàng)說明; ; 中配置的設(shè)施、設(shè)備,生產(chǎn)廠家的使用說明書。 應(yīng)注意的事項(xiàng): 1.“ 兩書 ” 的交付時間為:商品房交付的時間; ; 1998 年建設(shè)部頒布的《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》。 第三節(jié) 與市政設(shè)施的接駁 一、概述 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng),列入固定資產(chǎn)年度投資計劃后,即可與自來水 公司、供電公司、熱電公司、煤氣公司、市政養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行接觸商洽,起草協(xié)議,辦理供水、供電、供熱、供氣、排污的手續(xù),并按規(guī)定支付有關(guān)費(fèi)用。此外,在建設(shè)施工過程中,還會涉及到道路挖掘和道路占用等方面的問題,在此一并說明。 二、實(shí)施程序 1. 與自來水設(shè)施的接駁 ( 1)承辦部門:濟(jì)南市自來水公司 ( 2)申報資料: ① 用水申請報告; ② 總平面圖; ③ 施工現(xiàn)場周邊地形圖。 ( 3)申辦程序: ① 用水申請報告,到生產(chǎn)技術(shù)科辦理申請開戶手續(xù); ② 申請手續(xù)批復(fù)后,到規(guī)劃設(shè)計室辦理勘察、設(shè)計事宜; ③ 簽訂協(xié)議并繳納自來水增容 費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)。 ④ 等待工程公司安排施工。 ( 4)辦結(jié)時限:執(zhí)行雙方協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。 ( 5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):用于銷售的房屋所用水表按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)收取增容費(fèi),自來水公司根據(jù)建筑物的性質(zhì)和體量,配備總表,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以總表表徑的大小確定。詳見附表三;勘察費(fèi) 50 元 /表;設(shè)計費(fèi)可協(xié)商解決,自來水公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)為取接水工程造價的 %;施工費(fèi)用按自來水工程公司出具的施工結(jié)算值計取。 ( 6)應(yīng)注意的事項(xiàng): ① 開發(fā)商用于居民回遷的水表按生活標(biāo)準(zhǔn)收取增容費(fèi);
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