淺談交通工程招投標(biāo)活動(dòng)中的廉政監(jiān)督問題(編輯修改稿)
2024-12-07 00:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)過程中，對(duì)低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)，不要輕易否決。在競(jìng)爭(zhēng)及答辯過程中，投標(biāo)人對(duì)低于標(biāo)底的報(bào)價(jià)予以澄清，往往會(huì)反映出技術(shù)進(jìn)步、新材料替代、強(qiáng)化管理在降低成本方面的重大突破，這種合理的低價(jià)正是業(yè)主和承包商共同追求的目標(biāo)。推行招標(biāo)示范文本，對(duì)工程施工的主要難點(diǎn)、工期、質(zhì)量要求及投資計(jì)價(jià)方式、工程保險(xiǎn)責(zé)任界面劃分等等情況描述清楚，使投標(biāo)人明確其權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)范圍，制訂合理的競(jìng)標(biāo)策略，做出適當(dāng)?shù)某兄Z。一旦中標(biāo)人確立，在實(shí)施時(shí)碰到什么樣的問題要用什么樣的程序解決，都在招標(biāo)文件里面可以找得到，所有要做事情已有預(yù)見和計(jì)劃，工程開始有序推進(jìn)。這樣不容易引起合同糾紛?！ 。ㄈ┰谡型稑?biāo)實(shí)施過程中，要加強(qiáng)政府監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督與服務(wù)，從嚴(yán)治理管理者的違規(guī)行為，使招標(biāo)投標(biāo)更加合理。政府監(jiān)督是一種帶有強(qiáng)制性的行為，因此，必須要有嚴(yán)格的限制，這不僅是在內(nèi)容上，也包括所采用的方式和具體的途徑，從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)： 一是要提前介入監(jiān)督和做好行業(yè)行政主管部門監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督相結(jié)合。在招標(biāo)文件開始編制就介入進(jìn)行監(jiān)督，可以有效地促進(jìn)招投標(biāo)工作的規(guī)范運(yùn)作，從源頭上防止工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，發(fā)揮重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察處于政治和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，在工程招標(biāo)中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，可以充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì)，使其成為工程招標(biāo)活動(dòng)健康運(yùn)行的重要保證?！ 《且幚砗眯姓O(jiān)督與項(xiàng)目法人的關(guān)系?，F(xiàn)在，我國正在推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還、保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。招標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)過程中的關(guān)鍵一環(huán)，是項(xiàng)目法人為了選擇一家實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的單位來完成建設(shè)任務(wù)的方法，作為政府職能部門應(yīng)監(jiān)督的主要是公正性和公平性。《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定：項(xiàng)目法人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)
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