【文章內(nèi)容簡介】 包商，審計(jì)科每月組織技術(shù)部、項(xiàng)目組及相關(guān)專業(yè)部門，協(xié)同對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)工作小組審查后作為該承包商綜合記錄。 招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評(píng)審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。（示范）招標(biāo)文件（示范）招標(biāo)文件由相關(guān)專業(yè)部門會(huì)同審計(jì)科、項(xiàng)目組及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。 招標(biāo)文件內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：技術(shù)圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。 招標(biāo)文件中的工程造價(jià)要求應(yīng)包括：◆定額及計(jì)價(jià)文件約定；◆合同造價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍；◆工程款支付方式；◆主材價(jià)格在標(biāo)書中詳細(xì)明確；◆甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法；◆設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費(fèi)用確定的原則；◆人工、材料、設(shè)備等調(diào)差；◆報(bào)價(jià)明細(xì)表；◆總價(jià)結(jié)算方式。 工程招標(biāo)在正常情況下，應(yīng)根據(jù)技術(shù)圖紙編制標(biāo)底，標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。 工程招標(biāo)提倡總價(jià)招標(biāo)。如確因技術(shù)圖紙不能及時(shí)提供但確因經(jīng)營需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則應(yīng)嚴(yán)格按《工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》會(huì)審，經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)審計(jì)科備案。在有詳細(xì)技術(shù)圖紙的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)；審計(jì)科對(duì)各公司或部門采用費(fèi)率招標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，不定期進(jìn)行檢查。 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在技術(shù)圖紙預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)技術(shù)圖紙預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定工程造價(jià)，雙方核對(duì)后作為合同造價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。 采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取，如何計(jì)?。?，這類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。 公開招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)工作小組組長安排發(fā)布。 實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由相應(yīng)專業(yè)部門主持，審計(jì)科、項(xiàng)目組等共同參與，從合格承包商承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。 如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組再組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），進(jìn)一步補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。 招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由相應(yīng)專業(yè)部門主持，審計(jì)科、項(xiàng)目組參與。 公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。 招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。、開標(biāo) 招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交審計(jì)科，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。 審計(jì)科主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作應(yīng)集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。、定標(biāo) 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評(píng)標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評(píng)議。，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡單、規(guī)模不大的招標(biāo)，原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)單位。，招標(biāo)工作小組全體人員參與（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評(píng)標(biāo)），專業(yè)部門評(píng)審技術(shù)標(biāo)，審計(jì)科評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。必要時(shí)，由招標(biāo)工作小組聘請(qǐng)1—3名專家參與評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力(信譽(yù)、資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗(yàn))方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。 招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評(píng)標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。 確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。 下列情況須重新招標(biāo)：◆發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況；◆投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況；◆開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)； 整個(gè)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程需做好記錄，全體參加評(píng)標(biāo)人員簽字確認(rèn)。 在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間之內(nèi)，各專業(yè)部門會(huì)同審計(jì)科負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。 積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦等政府有關(guān)部門的溝通，積極配合政府部門的工作，爭取政府有關(guān)部門的支持。 在配合當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)招標(biāo)工作的同時(shí)，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保合同實(shí)際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包商資金墊付等）的有效執(zhí)行。、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、重大設(shè)備、物資招標(biāo)，而地方政府招標(biāo)辦規(guī)定的招標(biāo)則按地方政府招標(biāo)辦的規(guī)定辦理。.，招標(biāo)工作小組組長責(zé)令各專業(yè)部門做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)審表、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簽到表等）的收集、整理、歸檔、保管工作，列出詳細(xì)清單轉(zhuǎn)交檔案室存檔備查。，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。、合格承包商數(shù)據(jù)庫及中標(biāo)單位的履約情況須定期向招標(biāo)工作小組組長報(bào)告。，若在執(zhí)行過程中，有特殊情況確與實(shí)際情況確有不合適之處，可將相關(guān)意見報(bào)請(qǐng)招標(biāo)工作小組組長審核批準(zhǔn)后再予實(shí)施。《承包商考察結(jié)果審批表》《工程開標(biāo)記錄》《工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》《會(huì)議簽到表》《投標(biāo)承諾函》，自發(fā)布之日起實(shí)施。第四篇：工程建設(shè)及政府采購招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法關(guān)于工程建設(shè)及政府采購招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法《試行》第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)及政府采購招投標(biāo)市場，加大對(duì)各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，從源頭上有效遏制工程建設(shè)及政府采購領(lǐng)域的腐敗行為，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法