【正文】 選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管理辦法。第十三條 本建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，同時(shí)適用于行政村建設(shè)工程承發(fā)包過程中的管理。原創(chuàng)文章。原創(chuàng)文章。第九條 工程預(yù)算的編制和決算的編制，5萬元以上工程造價(jià)標(biāo)的的建設(shè)工程預(yù)算編制必須委托預(yù)算編制專業(yè)單位和專業(yè)人員進(jìn)行編制工程預(yù)算，街道機(jī)關(guān)內(nèi)工程管理人員不得編制工程預(yù)算，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，一律委托有資質(zhì)的審價(jià)單位編制決算。議標(biāo)工程的造價(jià)按以下原則確定：承建單位提交工程造價(jià)預(yù)算由城市管理辦公室初審后，由街道辦事處分管主任確定該項(xiàng)工程的造價(jià)審核單位并委托審核。第八條 凡工程造價(jià)標(biāo)的在5萬元以上，10萬元以下的建設(shè)工程，在意見統(tǒng)一的前提下，可采用議標(biāo)的方式確定承包該工程的施工單位。工程標(biāo)的在市政府規(guī)定由招標(biāo)投標(biāo)中心組織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)以外的工程項(xiàng)目，由街道辦事處主任、分管主任和該項(xiàng)工程建設(shè)小組組長組織招標(biāo)投標(biāo)，所有工程的招投標(biāo)工作由街道辦事處主任、分管主任和該項(xiàng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭，城市管理辦公室主任參加，并邀請黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、人大工委參加招標(biāo)投標(biāo)和臨場指導(dǎo)監(jiān)督。第五條 建設(shè)工程的招標(biāo)和投標(biāo)是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動，受國家法律保護(hù)。第三條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，參加招標(biāo)投標(biāo)單位不受地區(qū)限制，對于外地區(qū)的中標(biāo)單位，一視同仁，提供方便。第一條 本辦法適用于上級與街道和街道與所屬部門及街道與各投資主體的新建、擴(kuò)建和改造的工程項(xiàng)目及街道辦事處和村共同投資的項(xiàng)目。相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。第十八條 各行政主管部門對本行業(yè)招投標(biāo)活動中的違規(guī)違法行為要依法進(jìn)行查處，對取消投標(biāo)資格的施工企業(yè)、監(jiān)理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，在零陵區(qū)招標(biāo)網(wǎng)上公布。不具備投標(biāo)條件的企業(yè)；應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；按工程金額投標(biāo)企業(yè)少于3家或5家的；評標(biāo)委員專家未從省、市級人民政府有關(guān)部門專家?guī)飚a(chǎn)生的；招標(biāo)人未將招標(biāo)方案按規(guī)定報(bào)送審批的；招標(biāo)人在招標(biāo)活動中違反法定時(shí)限的；國家工作人員干涉招投標(biāo)活動的；投標(biāo)人之間相互抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)或相互約定在招投標(biāo)中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)的；招標(biāo)人擅自壓低或提高招標(biāo)價(jià)的；招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底或串通預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；1房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)以及外來投資企業(yè)未依法招投標(biāo)的；1招標(biāo)人招少建多或工程變更超過招標(biāo)價(jià)8％的，應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的；〃1投標(biāo)人假借資質(zhì)，圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、轉(zhuǎn)包的；1投標(biāo)人私自改變項(xiàng)目部組成人員的；1投標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的。未加蓋投標(biāo)企業(yè)公章、法定代表人簽字蓋章的；投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理未參加招標(biāo)會議的；區(qū)監(jiān)察局未通過投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審定的；未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；以他人名義投標(biāo)的；兩份以上投標(biāo)文件內(nèi)容雷同的。第十四條區(qū)監(jiān)察局根據(jù)重大工程廉政建設(shè)的需要，向其派駐監(jiān)察組，被派駐單位應(yīng)當(dāng)接受派駐監(jiān)察組的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位招標(biāo)之前，必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送工程立項(xiàng)、資金來源、投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求等前期準(zhǔn)備文件資料。與此同時(shí)，要求中標(biāo)企業(yè)在簽訂合同的同時(shí)簽訂好廉政合同、安全合同。第十二條嚴(yán)格合同監(jiān)管備案制度。第十一條嚴(yán)把專家評標(biāo)環(huán)節(jié)關(guān)。取消投標(biāo)人數(shù)量限制，所有潛在投標(biāo)人均可投標(biāo)。全區(qū)凡是限額以上依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的財(cái)政類施工建設(shè)項(xiàng)目，都須到區(qū)財(cái)政審核預(yù)算，確定合理定價(jià)，項(xiàng)目招標(biāo)金額在1000萬元以下的、工程技術(shù)不復(fù)雜的，按湘建建［2013］ 19號文件和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的評標(biāo)辦法，堅(jiān)決采用合理定價(jià)隨機(jī)抽取的評標(biāo)辦法。項(xiàng)目建設(shè)單位不得自行委托代理機(jī)構(gòu)引進(jìn)招標(biāo)。否則財(cái)政部門不予結(jié)算審核，撥付工程款。第七條任何單位和個(gè)人不得將依法招投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。招投標(biāo)工作結(jié)束后115日之內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告招標(biāo)結(jié)果。第五條在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用各級財(cái)政資金，公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括公路、橋梁、廠礦、電力、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、防洪、水利設(shè)施、科教文衛(wèi)、體育、旅游、商貿(mào)、住宅等必須依法招投標(biāo)。第三條區(qū)監(jiān)察局依法對招投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。第一篇：工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法工程招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法第一條為了加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)行為，預(yù)防和遏制招投標(biāo)過程中的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實(shí)施辦法》法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適應(yīng)于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切招投標(biāo)活動，招投標(biāo)活動應(yīng)遵守公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第四條區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)工程立項(xiàng)、綜合驗(yàn)收；區(qū)招標(biāo)辦、城建局負(fù)責(zé)建筑工程和市政工程的招投標(biāo)工作。第六條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提前10日，將招標(biāo)組織情況書面報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)填寫《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》，若上報(bào)備案的項(xiàng)目情況發(fā)生變動，要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。同時(shí)，報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目備案表》。合同結(jié)算金額超過中標(biāo)金額的20%，必須寫出書面材料報(bào)區(qū)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第八條實(shí)行“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫”制，凡屬政府財(cái)政投資并規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，必須從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫中隨機(jī)抽取。第九條全面推行合理定價(jià)隨機(jī)抽取法。第十條嚴(yán)把資格預(yù)審入圍關(guān)。房屋建筑和市政工程采用資格預(yù)審選擇投標(biāo)人時(shí)，招標(biāo)人數(shù)量超過9家時(shí)，嚴(yán)格按《湖南省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查辦法》（2013）19號），要求業(yè)主不得采用打分排名制，鼓勵(lì)只采用合格性評審，凡是資格預(yù)審合格的隊(duì)伍全部入圍或者都可以進(jìn)入隨機(jī)抽取，且抽取入圍最少數(shù)量不少于9家。每次評標(biāo)委員會的組建必須在區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同監(jiān)督下進(jìn)行，專家評委在開標(biāo)前的一個(gè)小時(shí)內(nèi)臨時(shí)由招標(biāo)人從湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煊乐葑訋熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，由相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)通知；專家評委集中后必須暫存移動通訊工具，由區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門的有關(guān)人員的監(jiān)督陪同下進(jìn)入評標(biāo)室，進(jìn)行封閉式評標(biāo)。在確定中標(biāo)單位后，要求招投標(biāo)雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽訂中標(biāo)合同，并將中標(biāo)合同送相關(guān)單位備案。第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定，依法對招投標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。對項(xiàng)目從審批、用地許可、招標(biāo)公告、報(bào)名時(shí)限、投標(biāo)企業(yè)考察、資質(zhì)預(yù)審、封標(biāo)、開標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、稅費(fèi)交納等進(jìn)行全程監(jiān)督。第十五條投標(biāo)文件有下列情況之一的，經(jīng)審查后按廢標(biāo)處理。第十六條招投標(biāo)人有下列行為之一的，招投標(biāo)無效，由有關(guān)部門按照招投標(biāo)法和省市有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。