【正文】 可以不進(jìn)行招標(biāo)的零星工程項(xiàng)目 ,按市場(chǎng)化原則進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)選擇承攬單位 ,并統(tǒng)一按招標(biāo)項(xiàng)目 工作程序組織實(shí)施。 （五） 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體工作：負(fù)責(zé)編制招標(biāo)工作計(jì)劃、方案、總結(jié)，承辦招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔 3 和上報(bào)。 （三） 負(fù)責(zé)投標(biāo)資料收集歸檔， 審定招投標(biāo)文件，審定發(fā)布招標(biāo)公告的媒介，監(jiān)督信息發(fā)布行為。 各在建項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)： （一）審定標(biāo)底編制單位和審標(biāo)單位的資格。 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)人 、 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司 工程管理、 法律、財(cái)務(wù)、 審計(jì) 監(jiān)察 等部門(mén)人員 組成。 （二） 招標(biāo)管理辦公室各成員 部門(mén)根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)和內(nèi)容的不同，按分管職能分別負(fù)責(zé)和參與相應(yīng)的招標(biāo)工作， 審計(jì) 監(jiān)察和 工程管理部 門(mén)主要負(fù)責(zé)招標(biāo)的監(jiān)督工作，全過(guò)程對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。 4． 負(fù)責(zé)招標(biāo)信息資料的收集、整理、歸檔及備案工作 。 2． 負(fù)責(zé)組織制定建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度 。辦公 室 設(shè)在 工程管理部 ，辦公室主任由 工程管理部部長(zhǎng) 兼任。 2 （三） 負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)的全過(guò)程管理和監(jiān)督，并對(duì)重大招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行研究決策 。 集團(tuán)公司 招投標(biāo)管理委員會(huì)的主要職責(zé)： （一） 貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定招標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)的管理規(guī)定，成立工作組織機(jī)構(gòu)，確定工作程序 。 第七條 堅(jiān)持按程序開(kāi)展招標(biāo)工作，保證招標(biāo)工作全過(guò)程受控。 第五條 堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，實(shí)行責(zé)任、權(quán)利對(duì)等，獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任追究制度。 第三條 凡總投資 50 萬(wàn)元以上或建筑面積 1000 平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建、技改、市政、及維修等工程建設(shè)項(xiàng)目 的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)引進(jìn)以及與工程建設(shè)有關(guān)的 主要 設(shè)備、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)，必須進(jìn)行招標(biāo) ，符合公開(kāi)招標(biāo)條件的必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo) (不包括搶險(xiǎn)、救災(zāi)項(xiàng)目 )。 1 工程 建設(shè) 招投標(biāo)管理辦法 第一章 總則 第一條 為了保證建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)正確實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及 《 重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例 》 等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合渝化醫(yī)司（ 2021） 112 號(hào)、（ 2021） 168 號(hào)文件精神和 集團(tuán)公司 實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于 集團(tuán)公司所 屬單位 和 控股公司 。 第四條 堅(jiān)持遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 第六條 堅(jiān)持宏觀管住、微觀放活的原則，充分發(fā)揮各專業(yè)職能部門(mén)的監(jiān)督管理和決策參謀作用。 第二章 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第八條 集團(tuán)公司 成立由 集團(tuán)公司 總經(jīng)理 任主任 、主管 基建 副總經(jīng)理任副主任的 招投標(biāo)管理委員會(huì)， 成員由集團(tuán)公司相關(guān)專業(yè)管理部門(mén) 組成，負(fù)責(zé) 集團(tuán)公司 項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)工作。 （二） 監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。 第九條 招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)管理辦公室、負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的日常事務(wù)。 （一） 招標(biāo)管理辦公室的職責(zé)： 1． 負(fù)責(zé) 集團(tuán)公司 項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)的日常具體 工作。 3． 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目招標(biāo)工作的開(kāi)展 。 5． 按規(guī)定代表 集團(tuán)公司 聯(lián)系協(xié)調(diào)向地方建設(shè)行政主管部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送招標(biāo)工作的計(jì)劃、實(shí)施方案、請(qǐng)示報(bào)告及招標(biāo)備案資料 等 。 第十條 各在建工程項(xiàng)目組織招標(biāo)必須成立 在招標(biāo)委員會(huì)指導(dǎo)下的 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織該工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。 凡在建工程成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的，該項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 即 為招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二） 按《承包商資格審查辦法》審定 符合資質(zhì)要求的單位入圍投標(biāo)，依據(jù)權(quán)限 確定中標(biāo)單位。 （四） 審定評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)紀(jì)律，確定參 與評(píng)標(biāo)的評(píng)委成員、監(jiān)督小組成員和招標(biāo)辦公室成員，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策 。 （六）授權(quán)項(xiàng)目管理單位組織 估價(jià) 較小 的 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目管理單位在授權(quán)范圍內(nèi)代表招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展招標(biāo)工作。 第十二條 單項(xiàng)合同估價(jià) 50萬(wàn)元以上（含 50萬(wàn)元） 100 萬(wàn)元以下（不含 100 萬(wàn)元）的項(xiàng)目招標(biāo)，由各項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按本辦法組織實(shí)施招標(biāo)。 第十三條 單項(xiàng)合同估價(jià)在 100萬(wàn)元以上（含 100 萬(wàn)元） 500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目招標(biāo)，在項(xiàng)目招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施招標(biāo)前，招標(biāo)請(qǐng)示由項(xiàng)目 管理單位 報(bào)經(jīng) 招標(biāo)辦公室 審核， 經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)審批后， 以集團(tuán)公司名義向化醫(yī)集團(tuán)公司報(bào)送請(qǐng)示，待化醫(yī)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。并邀請(qǐng)化醫(yī)集團(tuán)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程參加監(jiān)管。 第十五條 招標(biāo)請(qǐng)示 的資料包括： （一） 政府部門(mén)批準(zhǔn)的招標(biāo)方式（首次） 。 （三） 經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的招標(biāo)計(jì)劃及時(shí)間安排 。 （五） 經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成 。 （七） 對(duì)潛在投標(biāo)人的調(diào)查報(bào)告 。 4 第十六條 直接發(fā)包工程：限額以上按規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的工程（詳見(jiàn) 重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例 ），必須經(jīng)過(guò) 政府 行政審批和集團(tuán)公司內(nèi)部 的審批程序 ， 經(jīng)批準(zhǔn)后方可簽訂 合 同（建設(shè)工程直接發(fā)包申請(qǐng)表見(jiàn)附件 1） ，并報(bào)化醫(yī)集團(tuán)備案 。 第十八條 所有項(xiàng)目的招標(biāo)方案應(yīng)包括： （一） 招標(biāo)計(jì)劃：內(nèi)容包 括整個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)包的劃分（尤其是土建及安裝標(biāo)段的劃分及依據(jù)）、投資概算等。 （三） 招標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及分工職責(zé)情況 。 （五） 制定須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核的招標(biāo)文件，并附審核意見(jiàn)單，審核意見(jiàn)單須有項(xiàng)目部編制人、部門(mén)主管、審核人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字。 （七） 定標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)及證明。 第二十條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人對(duì)發(fā)布的招標(biāo)信息的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第二十一條 招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo) 5 人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 第二十二條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采取印刷或打印的形式，內(nèi)容清晰，字跡工整，并裝訂成冊(cè)。 第二十四條 招標(biāo)文件準(zhǔn)備好后， 必須提請(qǐng)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后方能發(fā)放（詳見(jiàn)附件 3―― 招標(biāo)申請(qǐng)表），在向投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件、施工圖紙和有關(guān)資料后由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)答疑會(huì)， 6