招投標(biāo)監(jiān)督管理要點(diǎn)概述-展示頁
2025-03-17 00:20本頁面
【正文】 鄂州市評標(biāo)專家和專家?guī)旃芾磙k法 鄂州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法 鄂州市招投標(biāo)活動(dòng)不良行為記錄記分管理辦法 鄂州市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法 (試行 )及修改 關(guān)于評標(biāo)環(huán)節(jié)處理投標(biāo)文件無效標(biāo)的基本原則 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共資源交易監(jiān)管工作的意見 (鄂州政辦發(fā) [2023]39號文 ) 關(guān)于印發(fā)鄂州市推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)實(shí)施方案的通知 (鄂州政辦發(fā) [2023]60號文 ) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)備案管理工作的通知 ? 第二部 行業(yè)管理法律法規(guī) ? 中華人民共和國合同法 ? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ? 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 ? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 ? 施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) ? 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ? 專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) ? 城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ? 工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn) ? 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ? 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工分包管理辦法 ? 關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范）的公告 ? 注冊造價(jià)工程師管理辦法 ? 注冊建造師管理辦法 ? 注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍 ? 注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)投標(biāo)程序性 介紹招標(biāo)投標(biāo)的程序、對應(yīng)要點(diǎn)、注意事項(xiàng) 第二部分 招標(biāo)條件備案 招標(biāo)條件備案分為招標(biāo)工程條件備案和招標(biāo)主體資格備案 .先由 建 設(shè)單位持單位委托書 辦理 ,不得由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成 .當(dāng)工程具備了招 標(biāo)工程條件備案條件后 ,再核查招標(biāo)主體條件是否符合要求 .只有兩項(xiàng) 招標(biāo)條件備案均符合要求后 ,方可進(jìn)入招標(biāo)程序 . ： 房屋建筑及市政工程施工 項(xiàng)目 應(yīng)提交的資料（原件 及復(fù)印件） : (1)招標(biāo)人依法成立； （附：營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或相關(guān)證明資料） （ 2）工程立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)書 。 目前對招標(biāo)人是否具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力很難準(zhǔn)確判斷，國家計(jì)委 5號令適用于國家計(jì)委審批的項(xiàng)目。 ? 注意事項(xiàng) ：（ 1） 要從源頭（市發(fā)改委或財(cái)政部門）確定招標(biāo)方式。 邀請招標(biāo) :(1)除公開招標(biāo)外，要求招標(biāo)的其他項(xiàng)目。招標(biāo)方式的核定主要 按 資金來源 區(qū)分。(5)詢價(jià) 。(3)競爭性談判 。 發(fā)包方式 直接發(fā)包 工程項(xiàng)目發(fā)包 招標(biāo)發(fā)包 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 建設(shè)工程發(fā)包方式 政府采購方式 :(1)公開招標(biāo) 。（ 2） 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的，是不是所有的項(xiàng)目，均需招標(biāo)。工程及其相關(guān)的材料設(shè)備貨物與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)，并適用招標(biāo)投標(biāo)法及其監(jiān)管體系；與 “工程 ”無關(guān)或與其沒有 “不可分割和基本功能 ”關(guān)系的貨物和服務(wù)適用政府采購法及其監(jiān)管體系。 注意事項(xiàng) ： 國家規(guī)定的是強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于強(qiáng)制招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招投標(biāo)；但是若非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，若采購方選擇了招標(biāo)方式，就應(yīng)當(dāng)遵守《招投標(biāo)法》和《條例》等相關(guān)規(guī)定。 國家計(jì)委 3號文規(guī)定 ,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍 ： （ 1） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元以上的； （ 2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的； （ 3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元人民幣上的； （ 4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。工程量 ? 清單、招標(biāo)控制價(jià)等的編制與核對應(yīng)由具 有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員 ? 承擔(dān)。 ? 甲級可承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；乙級只能承擔(dān)工程總投 ? 資 1億人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；暫定級只能承擔(dān)工程總投資 ? 6000萬元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體 招 標(biāo) 人 ? 建設(shè)單位 ? 招標(biāo)人 ? 發(fā)包人 投 標(biāo) 人 ? 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位 ? 潛在投標(biāo)人 ? 投標(biāo)申請人 ? 中標(biāo)人 ? 承包人 ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（若委托） ? 注意 :招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類別、等級及招標(biāo)代理范圍。 ? 確定中標(biāo)人行為 的法律性質(zhì)是 承諾 行為。 ? 招標(biāo)行為 的法律性質(zhì)是 要約邀請 。 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)性 梳理招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí) 第一部分 招標(biāo)投標(biāo)的法律性質(zhì) ? 招投標(biāo)過程包括招標(biāo)與投標(biāo)兩個(gè)方面，分別代表了采購方和 供應(yīng)方的交易行為。 招投標(biāo)監(jiān)督管理要點(diǎn) 鄂州市公共資源交易監(jiān)督管理局 陳 慧 ： 343482654 二零一四年九月 招投標(biāo)監(jiān)督管理工作要點(diǎn) : 一、法規(guī)性：招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)行業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件 . 二、程序性：招投標(biāo)程序及相關(guān)內(nèi)容 。 審核備案的內(nèi)容、要點(diǎn)及注意事項(xiàng) . 三、專業(yè)性：各行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)。 ? 招標(biāo)投標(biāo)中主要的具體法律行為：招標(biāo)行為、投標(biāo)行為和確定 ? 中標(biāo)人行為。 ? 投標(biāo)行為 的法律性質(zhì)是 要約 行為。 注意：在招投標(biāo)階段，即從招標(biāo)備案到合同簽訂之日止，這個(gè) 階段的事宜按 《招投標(biāo)法
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