【正文】 以投標邀請書的方式直接邀請若干家特定的法人或其他組織參加投標的招標方式。? 公開招標方式主要 適用于 ：各國政府投資或融資的建設(shè)項目；使用世界銀行、國際性金融機構(gòu)資金的建設(shè)項目；國際上的大型建設(shè)工程項目；我國境內(nèi)年點社會公眾利益。公開招標的方式一般對投標人的數(shù)量不予限制，故也稱之為 “ 無限競爭性招標 ” 。 計算式列如下： ★ 100 萬元 % ＝ 1萬元 (500~100)萬元 % ＝ (1000~500)萬元 % ＝ (5000~1000)萬元 % ＝ 14萬元 (6000~5000)萬元 % ＝ 2萬元合計收費 :1+++14+2＝ ? ★ 外國政府貸款項目收費，按財政部發(fā)布的《外國政府貸款項目采購招標辦法》和《外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。例 :某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 6000萬元，請計算招標代理服務(wù)收費額。 工程注冊資格人員≥10從事招標代理業(yè)務(wù)三年以上的人員 ≥ 10近三年累計工程招標代理中標金額≥16億￥專家?guī)鞂＜胰藬?shù) ≥800 乙級 ≥100 萬 ≥10 人≥6 人≥6 人近三年累計工程招標代理中標金額≥ 8億￥專家?guī)鞂＜胰藬?shù) ≥500（ 5）招標代理機構(gòu)資質(zhì) 業(yè)務(wù)范圍 1） 甲級 工程招標代理機構(gòu) 各類工程的招標代理業(yè)務(wù) 2） 乙級 工程招標代理機構(gòu) 工程總投資 ≤1 億元的工程招標代理業(yè)務(wù) 3）暫定級 工程總投資 ≤6000 萬元的工程招標代理業(yè)務(wù)（ 6）招標代理機構(gòu) 服務(wù)收費 1）收費方式 ① 實行政府指導(dǎo)價；上下浮動幅度 ≤20 ％ ② 計費方式： 差額定率累進 ； ③ 具體收費額：由招標代理機構(gòu)與招標委托人在規(guī)定的收費標準和浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定2）收費標準招標代理服務(wù)收費標準計算方法： ① 招標代理服務(wù)收費標準（見下表） ②★ 按上表費率計算的收費為招標代理服務(wù)全過程的收費基準價格 ,單獨提供編制招標文件 (有標底的含標底 )服務(wù)的 ,可 按規(guī)定標準的 30%計收。 《招投投標法》規(guī)定兩個基本條件： ① 履行審批手續(xù) ② 資金落實到位 響應(yīng)招標、參與投標競爭的法人或組織或個人資格條件： ① 國家對不同行業(yè)及不同主體的投標人資格條件的規(guī)定 具有獨立訂立合同的權(quán)力； 具有履行合同的能力；無被責(zé)令停業(yè)、被取消投標資格、財產(chǎn)凍結(jié)等狀態(tài)；近三年無騙標、嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件 ② 招標人據(jù)項目要求而對投標人提出的資格條件 ★ 合理、公平，避歧視待遇 （ 1）概念 ： 是指工程招標代理機構(gòu)接受招標人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進口機電設(shè)備除外）、材料采購招標的代理業(yè)務(wù)。? 教學(xué)要求：在本章學(xué)習(xí)過程中，要 了解 工程招標的法律責(zé)任、自行招標和招標代理， 熟悉 工程招標的程序和要求、工程招標材料的編制， 重點 掌握工程招標的組織和準備。第 2章工程招標? 教學(xué)提示：工程招標投標包括招標、投標、開標、評標和決標、授標和中標、簽約和履約。建設(shè)工程 招標 是招標人標明自己的目的，發(fā)出招標文件，招攬投標人并從中擇優(yōu)選定工程項目承包人的一種經(jīng)濟行為。第一節(jié) 概述一、 工程招投標原則? 招標活動信息公開? 開標活動公開? 評標標準公開? 定標結(jié)果公開（平等 ) 權(quán)利和義務(wù)對等（不能厚此薄彼）（不得欺騙、背信）二、招標投標的參與主體? 民事主體 招標人、投標人及招標代理機構(gòu)? 行政主體 對招投標活動進行行政監(jiān)督的國家機關(guān)及其授權(quán)機構(gòu) 是指依法提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。 ★ 禁 與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系（ 2）招標代理機構(gòu) 職責(zé) ① 擬訂招標方案－指導(dǎo) ② 編售資審文件與招標文件－依據(jù) ③ 審查投標人資格－把關(guān) ④ 編制標底－參考 ⑤ 組織投標人踏勘現(xiàn)場 ⑥ 接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標 ⑦ 草擬合同 ⑧ 所托其他事項（ 3）招標代理機構(gòu) 分類 1） 資質(zhì) ① 甲級 ② 乙級 ③ 暫定級 2) 代理招標業(yè)務(wù) 內(nèi)容 ① 中央投資項目招標 ② 工程建設(shè)項目招標 ③ 藥品招標 ④ 科技項目招標等 …………（ 4）招標代理機構(gòu) 資格條件 《招標投標法》規(guī)定，招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：? 有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金? 有能編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量? 有符合法定條件、可作評委成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)旃こ探ㄔO(shè)項目招標代理機構(gòu)資格條件規(guī)定 資質(zhì) 注冊資金 人員 業(yè)績 專家?guī)? 甲級 ≥200 萬 中級招標專職人員 ≥20。 ③ 累進法 計算 .招標代理服務(wù)收費按差額定率。計算式列如下： 招標代理服務(wù)收費標準中標金額 (萬元 ) 貨物招標 服務(wù)招標 工程招標100以下 % % %100~500 % % %500~1000 % % %1000~5000 % % %5000~10000 % % %…… …… …… ……100億以上 % % %例 某工程招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 6000萬元，請計算招標代理服務(wù)收費額。三 .招標的條件、招標方式和組織形式 (須具備一定條件 ) 1）履行項目審批手續(xù) 2）資金已落實 《工程建設(shè)項目 施工招標投標 辦法》進一步規(guī)定，依法必須招標的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng) 具備下列條件才能進行施工 ：? 招標人已經(jīng)依法成立；? 初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準? 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；? 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；? 有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料 根據(jù)項目特點和實際需要確定 1） 公開招標 公開招標是指招標人通過報刊、廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介（如中國日報、中國建設(shè)報、中國采購與招標網(wǎng)等 )，公開發(fā)布招標廣告，招攬不特定的法人或其他組織參加投標的招標方式。 ? 招標廣告 一般應(yīng)載明招標工程概況 (包括招標人的名稱和地址、招標工程的性質(zhì)、實施地點和時間、內(nèi)容、規(guī)模、占地面積、周圍環(huán)境、交通運輸條件等 )，對投標人的資歷及其資格預(yù)審要求，招標日程安排，招標文件的獲取時間、地點、方法等重要事項。公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目及公共事業(yè)項目等。由于投標人數(shù)量是招標人確定的，有限制的，所以又稱之為 “有限競爭性招標 ”。? 被邀請的投標人必須在資金、能力、信譽等方面都能勝任招標工程 . 3）區(qū)別方式 發(fā)布信息方式選擇范圍 競爭程度 歷時、成本公開招標公告 公開范圍 強 長、高邀請招標邀請書 邀請范圍 弱 短、低? 招標人應(yīng)當(dāng)按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件或資格預(yù)審文件。 ★ 據(jù)項目實際情況需要與自身條件選擇1)自行招標① 概念：依靠自己的能力，依法自行辦理和完 成招標項目的招標任務(wù)。③ 自行招標條件的 核準