建設工程招投標概述1-展示頁
2025-03-04 09:14本頁面
【正文】 際通行的工程監(jiān)理制（工程師制）和項目法人負責制等管理辦法。 ? 實際工程造價按開標匯率計算約為標底的 60%。 魯布革工程概況 ? 這項工程按世界銀行要求，對引水隧洞工程的施工及主要機電設備實行了國際招標。 ? 第三部份為 廠房樞紐 ，主付廠房設在地下，總長 125米，寬 18米，最大高度 ，安裝 15萬千瓦的水輪發(fā)電機四臺，總容量 60萬千瓦，年發(fā)電量 。 魯布革工程概況 ? 第一部分首部樞紐 攔河大壩為堆石壩 ，最大壩高 。 ? 八十年代初 ， 經濟建設成為發(fā)展重點 ? 水電建設形成高潮 —— 資金短缺 ? 利用外資 —— 世界銀行貸款和政府貸款 ? 借款人必須履行的一些承諾和條件 體制和管理方式 的改變 ? 因此 ， 當時利用外資的直接動因是 解決國內資金不足 ， 而出乎很多人預想的是 ， 利用外資產生了比解決一時資金匱乏更重要 、 更深遠的結果 ，這就是開放促進了改革 ， ? 在 引進外資 同時也引進了國外長期在市場經濟條件下形成的并為社會公認的規(guī)則 ， 即被稱為“ 國際慣例 ” 的市場運作法則以及項目管理的理論和方法 。 ? 建設工程投標 是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據招標條件，經過初步研究和估算，在指定期限內填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經濟活動。 ? 招標投標 是在市場經濟條件下進行工程建設 、 貨物買賣 、 財產出租 、 中介服務等經濟活動的一種競爭形式和交易方式 ， 是引入競爭機制訂立合同(契約 )的一種法律形式 。 ? 不允許外國企業(yè)在中國設立分支機構承攬工程 ? 加入 WTO后三年開始允許外商成立獨資企業(yè)，但承攬以下工程：利用國際金融組織貸款并采取國際招投標的工程、全部由外國投資、贈款或外國投資和贈款建設的工程、外商投資占 50%的中外合資、合作建筑的工程、國內建筑業(yè)難以單獨完成的國內投資建設工程，經省級建筑行政部門批準，允許與國內企業(yè)合作總承包或分包。 （ 1）頒布和實施了建筑法等法律規(guī)章 （ 2）制定和完善建設工程合同示范文本 （ 3）推行招標投標制，把競爭機制引入建筑市場。 1982年魯布革水電站引水系統(tǒng)工程是建國后第一個國際公開招投標項目，因其是我國水利電力第一個對外開放、利用世界銀行貸款的工程，該工程由一條長 、內徑 8M的引水隧洞和一調壓井等組成。 ? 區(qū)別：以行政手段分配工程施工任務，合同實質上是同為政府單位的甲、乙雙方之間的約定，類似政府給雙方下的任務單 ２． 1949年建國后至現在的發(fā)展情況 ? ２．１ “二五”時期至 1976年 ? 大干快上、急于求成、盲目提高生產指標， ? 建筑業(yè)工期拖延，經濟效果每況愈下 ? ２．２ 1976年至 1980年 在粉碎“四人幫”后，情況開始好轉，特別是十一屆三中全會確定了改革開發(fā)的基本方針后。 ２． 1949年建國后至現在的發(fā)展情況 ? ２．１ 1949年至第一個五年計劃完成 承發(fā)包制：即由基本建設主管部門，按照國家計劃，把建設單位的工程任務以行政指令方式分配給建筑企業(yè)承包。 （ 4）推行業(yè)主、設計事務所、營造廠和官方有關部門（如上海租界內的公務局等）各派各自的監(jiān)工人員進行質量監(jiān)督的“監(jiān)工制” 。 （ 2）嚴格管理的合同制。第一章 建設工程招投標概述 ? 第一節(jié) 我國建設工程施工管理發(fā)展概述 ? 第二節(jié) 招標投標的概念、性質、歷史沿革 ? 第三節(jié) 建設項目招投標范圍、種類、方式 ? 第四節(jié) 建設工程招投標程序 第一節(jié) 我國建設工程施工管理發(fā)展概述 ? 1． 1949年我國建國前的發(fā)展情況 ? ２． 1949年建國后至現在的發(fā)展情況 １． 1949年我國建國前的發(fā)展情況 ? 1880年上海楊斯盛氏在上海創(chuàng)辦了“楊瑞記”營造廠隨后，國人自營或與外資合營的營造廠在各大城市相繼成立，逐漸形成了沿襲資本主義國家管理模式的建筑承包業(yè)。 ? 當時的管理手段可歸納為以下四個方面： ? （ 1）招標投標承包制。 （ 3）明確的經濟責任制。 ? 比如， 1936 年， “陶桂記 ”營造廠承建中銀大樓，地上 17層，造價 200萬，總監(jiān) 1人，監(jiān)工 6~7人，助理監(jiān)工 4人，賬房 4人，記錄員 15~16人，合同工期 18個月，開工 12個月即出水（主體竣工）。建設單位作為發(fā)包一方（甲方），建筑企業(yè)作為承包一方（乙方），雙方簽訂承發(fā)包合同，合同中明確規(guī)定雙方的權利、義務與經濟責任。 3．第三個階段： (WTO) ? 國內建筑工程招投標制于 1980年，在深圳進行試點。 4．第四個階段： ? 加入 WTO后，中國建筑市場上的競爭規(guī)則正在發(fā)生巨大的變化，以工程總承包為主要的建筑工程項目組織形式、以招投標為主要交易方式的市場競爭態(tài)勢正在形成。 （ 4）創(chuàng)建建設監(jiān)理制，改革建設工程的管理體制 4．第四個階段： 加入 WTO后的對外承諾如下：如建筑業(yè)： ? 允許外國企業(yè)在中國成立合資、合作企業(yè)的條件和要求（注冊資本金高于國內企業(yè)，要承擔一定比例的外資工程），加入 WTO后三年內享受國民待遇。 第二節(jié) 招標投標的概念、性質、歷史
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