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正文內(nèi)容

xx單位招投標(biāo)管理辦法(編輯修改稿)

2025-01-21 13:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 對(duì)潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中提出的各類質(zhì)疑,招標(biāo)工作小組須召開標(biāo)前答疑會(huì)形成《答疑紀(jì)要》,并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 10. 編制招標(biāo)控制價(jià)。 預(yù)算投資額在 5 萬元(含 5 萬)以上的各類房屋建筑、修繕、裝飾裝修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo),招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)并報(bào)學(xué)校監(jiān)察審計(jì)部門審核。招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前 3 天公布招標(biāo)控制價(jià)。 11. 收封投 標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在招標(biāo) 文件要求的截止時(shí)間之前,將投標(biāo)文件密封完好后送達(dá)指定的收標(biāo)地點(diǎn) 。 不能按招標(biāo)文件指定的地點(diǎn)在收標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)投標(biāo)文件的,招標(biāo)人按照自動(dòng)放棄而取消其投標(biāo)資格。 進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。 12. 確定 評(píng)標(biāo)小組成員 。 ( 1) 學(xué)校建立相應(yīng)行業(yè)專家組成的專家?guī)?。所有專家一般?yīng)當(dāng)具備從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿 3年以上的經(jīng)歷,并具備中級(jí)以上職稱或同等專業(yè)水平。 9 ( 2) 評(píng)標(biāo)小組成員由 招投標(biāo) 工作小組和監(jiān)督小組 共同確定,重大 招投標(biāo) 項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組成員由 招投標(biāo) 領(lǐng)導(dǎo)小組確定。 評(píng)標(biāo)小組一般 由招投標(biāo)工作小組、用戶單位的代表和有關(guān)專家 評(píng)委 組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),招標(biāo)金額為 50 萬元以下(不含 50 萬元)由 5 人組成,招標(biāo)金額為 50 萬元以上由 7 人組成,其中專家評(píng)委不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ( 3)評(píng)標(biāo)小組的專家 評(píng)委 應(yīng)當(dāng) 由監(jiān)督小組人員從 學(xué)校的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤矶ǎ╇S機(jī)抽取。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評(píng)標(biāo)小組的專家成員。 ( 4)監(jiān)察處 負(fù)責(zé)在開標(biāo)前 4 小時(shí)內(nèi)通 知評(píng)標(biāo)專家, 并通知評(píng)標(biāo)小組成員。 ( 5) 評(píng)標(biāo) 小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;監(jiān)督小組的工作人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)小組成員。 (二)投標(biāo) 1. 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。 2. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 3. 投標(biāo)人不得直接或間接地為招標(biāo)人采購本次招標(biāo)貨物 、工程和服務(wù) 進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件。 4. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施 工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。 5. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保 10 存,不得開啟。 6. 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá) 或者不按照招標(biāo)文件要求密封 的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 7. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 8. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。 9. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 10. 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。 11. 招標(biāo)文件中有投標(biāo)保證金要求的,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)一并提交。 (三)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 1.開標(biāo) ( 1)開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日進(jìn)行。 投標(biāo)人少于 3個(gè)的,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或經(jīng)批準(zhǔn)后延遲開標(biāo)日期。 ( 2)招標(biāo)工作小組組長(zhǎng)主持會(huì)議并介紹本招標(biāo)項(xiàng)目情況,并宣布本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。 ( 3) 投標(biāo)人或者其推選的代表及 招標(biāo)監(jiān)督 人員 查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況 并當(dāng)眾拆封 ;評(píng)標(biāo)人員逐個(gè)分閱投標(biāo)文件。 ( 4)有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo): ① 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字; ② 投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議; 11 ③ 投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件; ④ 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外; ⑤ 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的 招標(biāo)控制價(jià) ; ⑥ 投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng); ⑦ 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。 ( 5)開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。 2.評(píng)標(biāo) ( 1)評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng) 按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 ( 2)評(píng)標(biāo) 期間招標(biāo)工作人員不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)允許不得就評(píng)標(biāo)有關(guān)事宜與外界聯(lián)系。 評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容 、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤 作必要的澄清或者說明。 投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式 ,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)小組 不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。 ( 3)在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo)(招標(biāo)失?。? ① 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的; ② 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的; ③ 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的; ④ 因重大變故,采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人, 經(jīng)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意轉(zhuǎn)為重新組織招標(biāo);對(duì)確定有效的評(píng)標(biāo)文件低于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)單位數(shù)時(shí),經(jīng)學(xué)校招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組同意可以轉(zhuǎn)為議標(biāo)或重新組織
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