【正文】 第三十 二 條 各分項(xiàng)招投標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。 第 二十八 條 監(jiān)督工作小組成員不 依法履行職責(zé)，對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本辦法的行為不及時(shí)制止，或者不按照規(guī)定處理投訴的，由學(xué)校給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 第二十 六 條 監(jiān)督小組在招投標(biāo)監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論作出決策 。 （三）評標(biāo)專家名單抽簽過程監(jiān)督 評標(biāo)小組的專家 評委 應(yīng)當(dāng) 由監(jiān)督小組人員從 學(xué)校的評標(biāo)專家?guī)欤矶ǎ╇S機(jī)抽取 ，填寫 《內(nèi)部項(xiàng)目評標(biāo)專家抽簽確認(rèn)表》；監(jiān)察處 負(fù)責(zé)在開標(biāo)前 4小時(shí)內(nèi)通知評標(biāo)專家， 并通知評標(biāo)小組成員。加強(qiáng)對招標(biāo)項(xiàng)目的審批手續(xù)、評標(biāo)人員和投標(biāo)單位的資格審查、招標(biāo)文件的編制等前期準(zhǔn)備過程的監(jiān)督；加強(qiáng)對開標(biāo)時(shí)時(shí)間和地點(diǎn)、投標(biāo)文件密封情況、評標(biāo)小組人員的組成、評標(biāo)工作的保密制度、評標(biāo)程序的執(zhí)行等開標(biāo)、評標(biāo)過程 17 的監(jiān)督；加強(qiáng)對中標(biāo)人確定、中標(biāo)結(jié)果的公示等中標(biāo)過程的監(jiān)督；加強(qiáng)對合同的簽訂、履行、變更等后續(xù)服務(wù)等方面的監(jiān)督。 第二十 四 條 招標(biāo)評標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)將招投標(biāo)資料整理歸檔，并 及時(shí)送 交學(xué)校檔案室妥善保存。 16 財(cái)務(wù)處付款必須憑符合規(guī)定的 招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)書（或年度采購計(jì)劃書）、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目驗(yàn)收合格報(bào)告書等相關(guān)文件付款，并應(yīng)符合學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的規(guī)定，嚴(yán)禁超進(jìn)度付款。 招投標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)組織小組成員及有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收，對于大型或復(fù)雜的采購項(xiàng)目，須邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。 第 十八 條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。 第五章 簽約、驗(yàn)收與招投標(biāo)資料管理 第十 六 條 招投標(biāo)工作結(jié)束三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由招投標(biāo)工作小組組長單位按照 招投標(biāo)文件和談判內(nèi)容代表學(xué)校與中標(biāo)人或成交供應(yīng)簽訂書面合同。 （ 3）詢價(jià)。詢價(jià)小組 由招投標(biāo)工作小組成員及有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成。 3. 對于重大采購項(xiàng) 目，招標(biāo)工作小組應(yīng)事前向?qū)W校招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明理由。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。談判小組所有成員集中與已確定參加談判的各供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談 判內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。 第十 五 條 其他采購方式的 適用條件和采購程序如下： （一）競爭性談判采購 1． 符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購： 13 （ 1）招標(biāo)信息發(fā)布后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)，或重新招標(biāo)未能成立的； （ 2）技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的； （ 3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； （ 4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，應(yīng)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 （ 5）評標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 （ 3）在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（招標(biāo)失?。? ① 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； ② 出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的； ③ 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； ④ 因重大變故，采購任務(wù)取消的。 （ 2）評標(biāo) 期間招標(biāo)工作人員不得擅自離開現(xiàn)場，未經(jīng)允許不得就評標(biāo)有關(guān)事宜與外界聯(lián)系。 （ 3） 投標(biāo)人或者其推選的代表及 招標(biāo)監(jiān)督 人員 查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況 并當(dāng)眾拆封 ；評標(biāo)人員逐個(gè)分閱投標(biāo)文件。 11. 招標(biāo)文件中有投標(biāo)保證金要求的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)一并提交。 8. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保 10 存，不得開啟。 4. 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 （ 5） 評標(biāo) 小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；監(jiān)督小組的工作人員不得擔(dān)任評標(biāo)小組成員。 評標(biāo)小組一般 由招投標(biāo)工作小組、用戶單位的代表和有關(guān)專家 評委 組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，招標(biāo)金額為 50 萬元以下（不含 50 萬元）由 5 人組成，招標(biāo)金額為 50 萬元以上由 7 人組成，其中專家評委不得少于成員總數(shù)的三分之二。 12. 確定 評標(biāo)小組成員 。 11. 收封投 標(biāo)文件。 對潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘過程中提出的各類質(zhì)疑，招標(biāo)工作小組須召開標(biāo)前答疑會(huì)形成《答疑紀(jì)要》，并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。考察小組主要職能是：對投標(biāo)人資質(zhì)、管理、業(yè)績和 生產(chǎn)、供貨、 施工能力等進(jìn)行全面考察鑒定，向招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交 “考察情況報(bào)告 ”， 作為評委對該項(xiàng)目作出評價(jià)的依據(jù)之一。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件 。 （ 2）一般性工程建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)項(xiàng)目可采用資格后審。 投標(biāo)人資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 招標(biāo)人需 交審核部門的相關(guān) 的 資料包括： ① 貨物服務(wù)類采購項(xiàng)目需提供項(xiàng)目審批手續(xù)、資金落實(shí)情 7 況、項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、品種數(shù)量、計(jì)劃使用時(shí)間、預(yù)算計(jì)劃等相關(guān)信息及 招標(biāo)文件 ； ② 工程類招標(biāo)項(xiàng)目需提供審批手續(xù)、資金落實(shí)情況、項(xiàng)目概況、設(shè)計(jì)和圖紙、 工程量清單、 施工說明、計(jì)劃工期、預(yù)算計(jì)劃等相關(guān)信息及 招標(biāo)文件 。 （ 1）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件至少應(yīng)當(dāng)清晰、明確載明以下內(nèi)容： ① 投標(biāo)邀請； ② 投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）； ③ 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； ④ 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式； ⑤ 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要