【正文】 求和數(shù)量，包括附件、圖紙等； ⑥ 合同 主要條款及合 同簽訂方式； ⑦ 項(xiàng)目的完成期限或交貨、提供服務(wù)的時(shí)間； ⑧ 評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) 和廢標(biāo)條款； ⑨ 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間，開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)； ⑩ 其他需要載明的事項(xiàng)。 6 （ 1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）至少載明下列內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 2. 確定招投標(biāo)方式。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或有特殊專業(yè)要求，僅有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的，或采用公開招標(biāo)方式明顯不符合經(jīng)濟(jì)合理性要求的可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購。采用招標(biāo)方式采購的，招投標(biāo)工作小組組長單位為招標(biāo)人。 第十條 招投標(biāo)監(jiān)督小組 。 5．草擬合同文本，代表學(xué)校與供應(yīng)商簽訂書面采購合同。 公開招標(biāo)的招標(biāo)公告和中標(biāo)公示由組長單位擬定，送交學(xué)校監(jiān)察處統(tǒng)一發(fā)布。 （ 2）采用資格預(yù)審的項(xiàng)目，對(duì)投標(biāo)單 位進(jìn)行資格預(yù)審，確保市場(chǎng)認(rèn)可度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)人參與競標(biāo)。 （二）招投標(biāo)工作小組 在學(xué)校 招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展招 投 標(biāo)工作。 分項(xiàng)招投標(biāo)工作小組由該部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，小組成員由用戶單位、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門人員及有關(guān)專家組成。 招 投 標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長， 學(xué)校紀(jì)委書記、 分管校領(lǐng)導(dǎo) 任副組長， 組員由相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。凡未納入年度采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目，在資金已落實(shí)的情況下，按學(xué)?！敦?cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定 （ 試行） 》 （錫商院財(cái)〔 2021〕 1 號(hào) ） 的經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)或院長辦公會(huì)批準(zhǔn)后，方可按本辦法實(shí)施采購，否則學(xué)校財(cái)務(wù)部門將不予辦理報(bào)銷手續(xù)。采購過程中的采購紀(jì)要、清單以及相關(guān)技術(shù)資料（如說明書、使用手冊(cè)、合格證、軟件、維修單等），使用部門應(yīng)妥善保管，及時(shí)存檔。 本辦法 所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對(duì)象，包括 物業(yè)管理、醫(yī)療、保險(xiǎn)、維保、印刷、汽車維修、安保服務(wù)、中介服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營性國有資產(chǎn)租賃等。 第二條 凡學(xué)校自行組織的基建（修繕）工程、大宗商品和服務(wù)等項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)， 不論其資金來源， 均適用本 辦法 。 第三條 本辦法所稱招 投 標(biāo)，是指校內(nèi)各單位（部門 ）使用各類經(jīng)費(fèi)， 合同 預(yù)算 及 同類業(yè)務(wù)全 年累計(jì) 金額 2萬元（含 2 萬）以上的 采購貨物、工程和服務(wù)的行為。 第四條 工程項(xiàng)目、貨物以及服務(wù)等 的采購規(guī)模和范圍超過了學(xué)校實(shí)施規(guī)模和范圍的， 必須按 《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》 有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方招投標(biāo)管理中心或政府采購中心組織招標(biāo) 。學(xué)校監(jiān)察部門對(duì) 用戶單位 自行組織的采購工 作進(jìn)行專項(xiàng)或階段性的監(jiān)督檢查。 第六條 任何單位（部門）和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè) 辦公室 ，辦公室 設(shè)在學(xué)校資產(chǎn)與設(shè)備管理處。 （一）學(xué)校招投標(biāo)實(shí)行工作小組組長負(fù)責(zé)制，由組長主持招標(biāo)（采購）工作。其主要職能為： 1. 主持召開項(xiàng)目招投標(biāo)工作會(huì)議，制定招投標(biāo)方案，確定采購方式，并按本辦法規(guī)定的程序組織采購，必要時(shí)組織對(duì)采購項(xiàng)目的可行性論證。 （ 3）組織并主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，做好評(píng)標(biāo)會(huì)議記錄。 3．采用其他方式采購的，應(yīng)負(fù)責(zé)如下工作： （ 1）牽頭組成談判小組或詢價(jià)小組。 6．監(jiān)督合同履行 ，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。 學(xué)校招投標(biāo)監(jiān)督小組由學(xué)校監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門和使用單位負(fù)責(zé)人組成， 監(jiān)察處處長任組長。 （一）公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 第十二條 招投標(biāo)工作程序 （一）招標(biāo) 1. 招投標(biāo)項(xiàng) 目申報(bào)。 學(xué)校招投標(biāo)以公開招標(biāo)為主，對(duì)因特殊情況無法實(shí)施公開招標(biāo)或有特殊要求的大宗物資采購與建設(shè)工程施工項(xiàng)目，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可采取邀請(qǐng)招標(biāo)和其他方式采購，但結(jié)果須公告。 （ 2）采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 （ 2）招標(biāo)文件的審核。 5. 受理投標(biāo)報(bào)名 。 （ 1）大中型工程建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)，一般采用資格預(yù)審。采用資格后審的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明資格和資質(zhì)條件， 在開標(biāo)后由 評(píng)標(biāo)小組 按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于 5 日。 9. 召集現(xiàn)場(chǎng)踏勘會(huì)，進(jìn)行標(biāo)前答疑。 10. 編制招標(biāo)控制價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在招標(biāo) 文件要求的截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封完好后送達(dá)指定的收標(biāo)地點(diǎn) 。 （ 1） 學(xué)校建立相應(yīng)行業(yè)專家組成的專家?guī)臁? （ 3）評(píng)標(biāo)小組的專家 評(píng)委 應(yīng)當(dāng) 由監(jiān)督小組人員從 學(xué)校的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤矶ǎ╇S機(jī)抽取。 （二）投標(biāo) 1. 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 6. 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá) 或者不按照招標(biāo)文件要求密封 的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 （三）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 1．開標(biāo) （ 1）開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止日進(jìn)行。 （ 4）有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)： ① 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字； ② 投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議； 11 ③ 投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； ④ 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； ⑤ 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的 招標(biāo)控制價(jià) ； ⑥ 投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)