【正文】 工作按以下方式進(jìn)行：建設(shè)工程招投標(biāo)工作，由市公司招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)組織評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作；招投標(biāo)工作小組應(yīng)對參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核，記錄歸檔，并報工程管理中心備案。第十九條 勘察、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備招標(biāo)滿足以下相應(yīng)條件，可直接開展招標(biāo)工作并進(jìn)行報告，如不符合相關(guān)條件，則需向省公司工程建設(shè)部申請，由工程建設(shè)部審核批復(fù)后展開招投標(biāo)工作；施工招標(biāo)，應(yīng)由市公司向省公司工程建設(shè)部申請，同時上報招標(biāo)方式、投標(biāo)單位資格預(yù)審條件、評標(biāo)辦法、招標(biāo)信息發(fā)布方式，經(jīng)批復(fù)后開始進(jìn)行招標(biāo)工作。 第二節(jié) 招標(biāo)第十七條 在招標(biāo)中，項(xiàng)目招投標(biāo)工作小組應(yīng)努力與建設(shè)工程招投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)溝通，爭取評標(biāo)辦法和招標(biāo)文件主要條款由我司確定，并確保我司的利益。招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)招投標(biāo)的組織工作，評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)和定標(biāo)。第十一條 以下項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行邀請競賽：按第十條規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)但辦理了免招標(biāo)手續(xù)的項(xiàng)目；發(fā)包價在30萬～50萬元的勘察； 合同發(fā)包價在50萬元以內(nèi)但工程總造價（不包括土地購置投資和物業(yè)購置投資）在500萬元以上的單體房屋建筑的設(shè)計、監(jiān)理；合同發(fā)包價在50萬元以上的智能化弱電系統(tǒng)工程、氣體消防工程施工、高壓設(shè)備安裝工程；合同發(fā)包價在50萬元以上的重要設(shè)備、材料等貨物的采購（其中省公司統(tǒng)談分簽設(shè)備的采購按統(tǒng)談分簽設(shè)備采購流程進(jìn)行）；按公司規(guī)定應(yīng)進(jìn)行邀請競賽的其它項(xiàng)目。縣公司工程因特殊原因不能進(jìn)入地級市交易中心進(jìn)行招標(biāo)的，經(jīng)請示省公司工程建設(shè)部并獲批準(zhǔn)后可在縣建設(shè)工程招標(biāo)中心進(jìn)行：當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意我司要求的投標(biāo)單位的基本投標(biāo)條件；當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意我司的評標(biāo)辦法或省公司工程建設(shè)部認(rèn)定其指定使用的評標(biāo)辦法科學(xué)可行。第五條 招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告或邀請書的形式邀請不特定或特定的法人進(jìn)行投標(biāo)，并組織評標(biāo)的活動，可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)?！　〉诙l 本管理辦法參照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法（試行）》、《廣東移動通信有限責(zé)任公司移動通信樓建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。 第三條 廣東移動通信有限責(zé)任公司各市公司(簡稱市公司)的綜合樓、通信機(jī)樓及附屬樓等房屋建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)管理，適用本辦法。第六條 邀請競賽，是指按政府規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)但已辦理了免招標(biāo)手續(xù)或按政府規(guī)定不需進(jìn)行招標(biāo)但我司要求進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，由邀請人以邀請書的方式邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ姆ㄈ藚⑴c競賽的活動。第八條 負(fù)責(zé)組織招標(biāo)（競賽）的省、市公司在本辦法中統(tǒng)稱招標(biāo)人(或邀請人)，參加投標(biāo)的單位統(tǒng)稱投標(biāo)人(或參賽人)。第十二條 按上述規(guī)定不需進(jìn)行招標(biāo)和邀請競賽的項(xiàng)目，市公司也應(yīng)按選擇符合資質(zhì)等級的單位進(jìn)行比較，擇優(yōu)委托，簽訂合同，并將發(fā)包單位的選擇過程和合同價格報備給省公司工程建設(shè)部、紀(jì)檢審計部和工程管理中心。 第十四條 招標(biāo)評標(biāo)委員會組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 發(fā)包價在500萬元以上（含500萬）招標(biāo)的評標(biāo)委員會人員組成（共9人）： 省公司領(lǐng)導(dǎo)1名、省公司工程部門領(lǐng)導(dǎo)1名、市公司領(lǐng)導(dǎo)1名、專家6人 發(fā)包價在500萬元以下施工招標(biāo)的評標(biāo)委員會人員組成（共9人）： 市公司總經(jīng)理1名、市公司副總經(jīng)理1名、省公司工程建設(shè)部項(xiàng)目主管1名、專家6人工作職責(zé)：評審、確定中標(biāo)單位。招標(biāo)應(yīng)按建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定和我司的相關(guān)流程組織。進(jìn)行勘察、總體設(shè)計招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并已辦理建設(shè)用地手續(xù)和立項(xiàng)審批手續(xù)；進(jìn)行幕墻、二次裝修設(shè)計招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)在總體設(shè)計施工圖經(jīng)會審確定后；進(jìn)行智能化弱電工程邀請競賽時，應(yīng)在二次裝修施工圖設(shè)計會審確定后。其中，施工邀請招標(biāo)的投標(biāo)單位應(yīng)報省公司工程管理中心審核批復(fù)；招標(biāo)文件報省公司工程管理中心審核，發(fā)包價（設(shè)計招標(biāo)時，為涉及相應(yīng)工程造價）在500萬元以下的招標(biāo)文件由省公司工程管理中心批復(fù)，發(fā)包價（設(shè)計招標(biāo)時，為涉及相應(yīng)工程造價）在500萬元以上（含500萬元）的招標(biāo)文件由省公司工程建設(shè)部批復(fù)；批復(fù)的招標(biāo)文件應(yīng)抄送紀(jì)檢審計部備案。招標(biāo)人信息公告時間不少于三個工作日，報名截止時間至信息公告之日不得少于五個工作日。其中，三分之一可由市公司項(xiàng)目管理小組從符合資格預(yù)審條件的申請法人中擇優(yōu)選取，并由市公司主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，剩余部分由項(xiàng)目招投標(biāo)工作小組在紀(jì)檢部門的監(jiān)督下，從符合資格預(yù)審條件的申請法人中隨機(jī)抽取。 第二十五條 招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。 第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)留給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間。第三節(jié) 投標(biāo)第二十九條 凡在廣東省依法登記注冊的建設(shè)工程總承包、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的具備獨(dú)立資質(zhì)的法人，均可以申請參加與其技術(shù)資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程招標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時間前，將變更、補(bǔ)充文件密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或者業(yè)務(wù)專用章和法定代表人或者其委托的代表人簽名后，送達(dá)交易中心或招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。第三十三條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益。第三十四條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。 第三十六條 有下列情形之一的投標(biāo)文件無效： 1）逾期送達(dá)的； 2）未密封的或者在封口處沒有按規(guī)定蓋章和簽名的； 3）未按招標(biāo)文件的主要條款編制的； 4）投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的代理人未參加開標(biāo)會議的。 市公司應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)范本，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況編制招標(biāo)文件，同時加強(qiáng)對編制招標(biāo)文件工作的管理。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕與中標(biāo)人簽訂合同，但招標(biāo)人提供證據(jù)證明中標(biāo)人有下列行為之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)，該中標(biāo)無效，招標(biāo)人可以不與中標(biāo)人簽訂合同：1）中標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通進(jìn)行投標(biāo)的；2）中標(biāo)人以他人的名義進(jìn)行投標(biāo)的；3）中標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的； 4）施工招標(biāo)的中標(biāo)人與招標(biāo)人已選定的建設(shè)監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系的； 5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標(biāo)人利益和社會公共利益情形的。第四章 邀請競賽第一節(jié) 競賽組織機(jī)構(gòu) 第四十三條 評審委員會組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 發(fā)包價在500萬元以上（含500萬）競賽的評審委員會人員組成（共11人）： 主 任：省公司主管領(lǐng)導(dǎo) 副主任：省公司工程建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)、市公司領(lǐng)導(dǎo) 委 員：市公司1人、省公司物質(zhì)供應(yīng)部1人、省公司工程管理中心1人，省公司聘請專家5人 發(fā)包價在500萬元以下競賽的評標(biāo)委員會人員組成（共9人）： 主 任：市公司總經(jīng)理 副主任：市公司副總經(jīng)理、省公司工程建設(shè)部項(xiàng)目主管委 員：市公司邀請?jiān)u審專家3人，市公司評審委員會其他成員（縣公司項(xiàng)目應(yīng)含縣公司經(jīng)理）工作職責(zé)：a、確定競賽方式和程序； b、評審、確定中選單位?！〔坏闷刚埾铝腥藛T擔(dān)任評審委員會成員：競賽人或者競賽人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與競賽人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對競賽公正評審的；曾因在競賽、評標(biāo)以及其他與競賽競賽有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。競賽公告和競賽邀請書應(yīng)當(dāng)載明競賽人的名稱和地址，競賽工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，參加競賽單位資格以及獲取競賽文件的辦法等事項(xiàng)。符合資格的法人申請競賽不超過四名時，申請人為正式參賽人。第四十八條 競賽條件和競賽程序分別參照本辦法第十九條、第二十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第四十九條 競賽工作按以下方式進(jìn)行：建設(shè)工程競賽工作，由市公司競賽工作小組負(fù)責(zé)組織評審前的準(zhǔn)備工作，施工競賽單位須報省公司工程管理中心審核批復(fù)，勘察、設(shè)計、監(jiān)理競賽單位資質(zhì)應(yīng)向省公司工程管理中心報備；競賽文件報省公司工程管理中心審核，發(fā)包價（設(shè)計招標(biāo)時，涉及相應(yīng)工程造價）在500萬元以下的競賽文件由省公司工程管理中心批復(fù)，發(fā)包價（設(shè)計招標(biāo)時，涉及相應(yīng)工程造價）在500萬元以上（含500萬元）的競賽文件由省公司工程建設(shè)部批復(fù)，由評審委員會進(jìn)行評審、定選?？碧絾挝贿x擇應(yīng)要求參賽單位報擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和擬投入的設(shè)備，應(yīng)根據(jù)單位資質(zhì)、信譽(yù)、擬委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、業(yè)績擇優(yōu)選擇。3） 競賽工作小組在發(fā)出公告或邀請書的日期和時限內(nèi)接受競賽單位的競賽報名，并對接受資料情況進(jìn)行記錄。第五十三條 施工競賽標(biāo)底編制及備案要求：1） 單項(xiàng)合同額在500萬元以上的項(xiàng)目：在與我公司簽訂框架協(xié)議的造價公司范圍內(nèi)，紀(jì)檢審計部以抽簽方式產(chǎn)生造價公司，由省公司工程管理中心委托有資質(zhì)的造價公司進(jìn)行標(biāo)底的編制，并根據(jù)公司有關(guān)綜合樓施工競賽經(jīng)濟(jì)評標(biāo)辦法確定標(biāo)底。 3） 工程造價在100萬元以下的項(xiàng)目：由市公司綜合樓建設(shè)主管部門自行委托有執(zhí)業(yè)資格的社會造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算的編審，并根據(jù)公司有關(guān)綜合樓施工競賽經(jīng)濟(jì)評標(biāo)辦法確定標(biāo)底。 第五十六條 參賽文件的提交應(yīng)參照第三十條、三十一條執(zhí)行。 第四節(jié) 開啟參賽文件、評審、定選第五十九條 開啟參賽文件、評審、定選應(yīng)參照本辦法第三章第四節(jié)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 罰則第六十三條 對于隨意將必須進(jìn)行招標(biāo)（競賽）的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)（競賽）的，對相關(guān)人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第六十七條 本招投標(biāo)管理辦法的解釋權(quán)屬