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退牧興游牧民定居及人工飼草料地建設(shè)項目可行性研究報告(完整版)

2024-10-12 19:27上一頁面

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【正文】 HCO3SO4CaNa( NaCa)型水。地下水年補給量 。烏魯木齊 18 河水系的主要河流有板房溝河和水磨溝河。南郊可開墾荒地 。 降水與蒸發(fā): 縣境內(nèi)降水差異大,降水最多的是南山小渠子一帶 毫米, 1958年該地區(qū)降水達(dá)到 毫米。天氣晴朗。 季節(jié): 烏魯木齊縣四季分配不均,無霜期短。在經(jīng)營上大多作為春秋過渡草場。本區(qū)域內(nèi)森林與山地 草甸發(fā)育,總的地形特征是山梁寬厚,除了幾處南北走向的大河谷,頭屯河、大西溝、梯匈溝、羊圈溝,由于較多的降水量,形成的流水侵蝕 14 及上升構(gòu)造活動強(qiáng)烈,下切較深外,其余多溝谷開闊,坡度平緩,一般在 3025度以下,宜于各種家畜放牧。 ( 2)地形地貌 山地地貌 :南山系北天山最東段,西起天格爾峰,海拔 米,總的地勢西高東低,山勢巍峨、峰巒重疊。 第三章 自然、社會經(jīng)濟(jì)概況和畜牧業(yè)現(xiàn)狀 自然概況 地理位置及地形地貌 ( 1)地理位置 烏魯木齊縣地處天山山脈北 麓 ,地理坐標(biāo)為東經(jīng) 86176。 12 烏魯木齊縣是一個百年老縣,也是烏魯木齊市唯一的直轄縣,有著得天獨厚的天然牧場優(yōu)勢,多年來,該縣在以飼草料基地建設(shè)為主 的牧民定居、半定居工程、人工種草、圍欄育草、暖圈建設(shè)等方面做了大量的工作,并取得豐富的經(jīng)驗。 一是 黨的十七大繼續(xù) 把 “ 三農(nóng) ” 工作作為 全黨工作的 重中之重, 強(qiáng)調(diào)要建立“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。 烏魯木齊縣是首府重要的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)功能區(qū),自治區(qū)黨委、烏昌黨委和市委從烏魯木齊縣特殊的地理生態(tài)環(huán)境和在整個烏昌和首府的重要功能地位出發(fā),將其定位 為首府 “ 后花園 ” , 10 并確立了 “ 旅游興縣 ” 的工作方針。市區(qū)低凹,三面環(huán)山,大氣逆溫層出現(xiàn)頻率高,強(qiáng)度大。 隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點向大西北轉(zhuǎn)移,烏魯木齊作為中國西部國際大通道中心城市的輻射功能和戰(zhàn)略地位更加突出,同時對城市生態(tài)環(huán)境也提出了更高的要求。古代作為“絲綢之路”新北道上的一個重鎮(zhèn),為發(fā)展中華民族與國外貿(mào)易往來和文化交流做出過 重要 貢獻(xiàn)。 其中 : 2020 年投資 5967 萬元, 2020 年投資 6585萬元, 2020 年投資 10770 萬元, 2020 年投資 11020萬元, 2020年投資 3258 萬元,包括 : (1)牧民定居與居住環(huán)境改造 建設(shè) 工程 28144 萬元,占總投資的 %; (2)天然草原恢復(fù)與保護(hù)工程及草原監(jiān)理體系建設(shè)工程736 萬元 , 占總投資的 %; (3)人工飼草料地建設(shè) 5746 萬元 , 占總投資的 %; (4)畜牧業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè) 750 萬元,占總投資的 2%; (5)其它費用 2224 萬元 (包括項目管理費 400 萬元 ,設(shè)計費 300 萬元 ,監(jiān)理費 670 萬元 ,招標(biāo)代理費 344 萬元 ,不可預(yù)見費 510 萬元 ),占總投資的 6%。 (2)天然草原恢復(fù)與保護(hù)及草原監(jiān)理體系建設(shè)工程: ①天然草原恢復(fù)與保護(hù)工程: 40萬畝,其中:禁牧 22 萬畝、休牧 18萬畝、補播改良 3 萬畝。其中: 甘溝鄉(xiāng) 1 個、板房 溝鄉(xiāng) 3 個、水西溝鎮(zhèn) 1 個、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng) 3 個、托里鄉(xiāng) 2 個。每個畜牧獸醫(yī)綜合實驗室配備相關(guān)的儀器設(shè)備 44 臺 /套 /件。衣沙木丁同志來我縣調(diào)研時的重要講話》的通知(烏魯木齊縣黨辦發(fā) [2020]126 號) ; ( 10)中共烏魯木齊縣委書記 蔡啟明《全面貫徹黨的十七大精神 深入落實科學(xué)發(fā)展觀 抓住新疆大發(fā)展歷史性機(jī)遇 舉 7 全縣之力把旅游業(yè)規(guī)劃建設(shè)成為全縣龍頭和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)跨越式大發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗》 。草原的生態(tài)環(huán)境也隨之日趨惡化,據(jù)調(diào)查, 目前,烏魯木齊縣嚴(yán)重退化、沙化草場面積占可利用草場總面積 1/3。 從而為烏魯木齊的經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民族團(tuán)結(jié)、人民生 活富裕打下堅實的基礎(chǔ),使之成為獨具一格、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu) 美、特色鮮明的 現(xiàn) 9 代化 生態(tài)型 旅游城市,閃爍出更加璀燦奪目的光彩。因此,要真正成為首府的生態(tài)屏障,實現(xiàn)市委及縣委確定的 “ 生態(tài)立縣 ” 戰(zhàn)略目標(biāo), 使天然草原資源得到一個較長時期的保護(hù)和休養(yǎng)生息, 以改善生態(tài)環(huán)境。同時作為旅游名城,優(yōu)美的生態(tài)景觀又是前提。四是隨著新疆是我國重要的資源、能源基地地位的確立,新疆將加大烏昌和天山北坡經(jīng)濟(jì)帶煤礦、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和達(dá)坂城風(fēng)電開發(fā),加快八鋼等龍 頭企業(yè)發(fā)展,為 烏魯木齊 縣實現(xiàn)乘勢而上、融合雙贏,加快發(fā)展以煤炭、非煤礦山、風(fēng)力發(fā)電 和農(nóng)副產(chǎn)品加工 為主的新型工業(yè)化 ,以及依托八鋼和城市西部工業(yè)園區(qū),規(guī)劃和建設(shè)為工業(yè)園區(qū)服務(wù)的新城鎮(zhèn),加快農(nóng)牧民向工業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)致富, 創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇;五是 烏昌黨委和烏魯木齊市委將全力實施加快打造面向中亞的國際先進(jìn)制造業(yè)基地、能源資源合作基地、出口加工基地和現(xiàn)代化國際商務(wù)中心、文化交流中心和區(qū)域聯(lián)絡(luò)中心等“三大基地”、“四大中心”的發(fā)展新戰(zhàn)略,烏魯木齊 縣作為首府重要的組成部分, “近水樓臺”的區(qū)位優(yōu)勢,將融入大烏昌大首府的發(fā)展 格局,轉(zhuǎn)移和承擔(dān)烏昌和首府“四大中心”的重要功能,提升本縣發(fā)展的地位和起點, 擴(kuò)大對外開放,加快發(fā)展 創(chuàng)造了 十分 有利 的 條件 ;六是經(jīng)過歷屆班子的艱苦努力和全縣各族群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,烏魯木齊縣綜合實力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,尤其是經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)的實踐鍛煉,該縣有了一支能吃苦、能干事的干部隊伍。 ,效益高,見效快,收益時間長。 2020年來, 近 郊四個鄉(xiāng)及達(dá) 坂 城區(qū)歸市政府管轄以后,烏魯木齊縣形成了新的界線,東起柴窩堡 管委會 哈拉房子?xùn)|南 , 與達(dá) 坂 城 區(qū) 毗 13 鄰,南以天山分水 嶺 自西向東與和靜縣毗鄰,東南自克孜勒阿得爾至通蓋與托克遜縣銜接,西抵頭屯河與昌吉市 隔河相望。海拔落至 2800 米到 2020 米,進(jìn)入中山帶,由古生帶變質(zhì)巖系中生帶地層組成。約從大西溝以東為北天山東部末端,地形為中山帶構(gòu)造的東延,而在白依那滿以東,則為石質(zhì)化強(qiáng)烈的低山地形,抵大河沿與博山西端相連。從大氣環(huán)流看主要受近地層中緯度影響。 夏季: 6~ 8 月份,北部平原平均 87天,北部炎熱,南部涼爽,夏季大風(fēng)日數(shù)最多,陣雨天氣多。年極端高溫:出現(xiàn)在 7~ 8 月份,平原、低山農(nóng)區(qū) 42℃,南山前山帶 38℃。有效日照 。境內(nèi)主要河流有烏魯木齊河、頭屯河兩大水系。是烏魯木齊縣的第二大河流,灌溉控制面積 20萬畝,同時供應(yīng)流域區(qū)三坪、頭屯河區(qū)工業(yè)及生活用水。廣東莊子、東戈壁一帶為 SO4 HCO3NaCa型水。 其中 :第一產(chǎn)業(yè)增加值 ,第二產(chǎn)業(yè)增加值 ,第三產(chǎn)業(yè)增加值 ,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為 %、 %、 %。農(nóng)藥使用量 。 旅游業(yè) 蓬勃 發(fā)展 ,天山國際滑雪場、 新疆絲綢之路生態(tài)園、照壁山天山大峽谷旅 游區(qū) 、 亞心景區(qū) 和北郊 2 萬畝高科技農(nóng)業(yè)旅游休閑觀光公園 等重大旅游 建設(shè)項目 全面推進(jìn)。 畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)和隊伍 烏魯木齊縣人民政府設(shè)農(nóng)牧局行 使 統(tǒng)管畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)與管理,下設(shè)草原站、草原監(jiān)理所、畜牧獸醫(yī)站、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所等事業(yè)機(jī)構(gòu)。擁有優(yōu)良的種群結(jié)構(gòu),不僅牛羊 馬存欄數(shù) 量多,而且擁有一定數(shù)量的地方良種資源, 成 為雜交優(yōu)勢利用的基礎(chǔ)母畜群體。全縣牧區(qū)實現(xiàn)壓畜 19600 頭(達(dá)%)。 種結(jié)構(gòu) ( 1)羊 綿羊是烏魯木齊縣飼養(yǎng)的主要畜種, 2020 年末全縣存欄綿羊 179859 只 ,約占牲畜總 數(shù)的 %,其中:南郊存欄綿羊 25 174142只,占全縣綿羊總數(shù)的 % ( 2)牛 2020 年末全縣存欄牛 26881 頭,其中南郊存欄牛 22566 只,占全縣??倲?shù)的 %(其中奶牛 1890 頭,占南郊牛存欄數(shù)的 %)。 平原荒漠草場亞區(qū) 該亞區(qū)包括永豐公社 —— 托里牧場以北,紅湖以西平原區(qū),總面積 1500000 畝,屬于南山山前沖積 —— 洪積扇部分,由于多少受到西北冷濕氣流的作用,氣候的干旱程度較中、東段有所改善,年降水量可達(dá) 210毫米左右,干 燥度 ,春、夏、秋三季降雨較多,依次占年總降水量的 %、 %、 %,反 映 仍具有中亞西部荒漠氣候的一定特色,地帶性土壤為發(fā)育在黃土母質(zhì)上的土質(zhì)灰漠和沙礫質(zhì)灰漠土,草場主要由超旱生鹽柴類半灌木小蓬、短葉假木賊、蒿類半灌木小蒿、博樂蒿、駝絨藜,在不同土壤基質(zhì)上組合成不同群落。草場垂直帶結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,生長植物種類的豐富度、產(chǎn)草量以及生產(chǎn)力的穩(wěn)定性均較西段山地大為遜色,山體前沿缺乏丘陵低山,起點高程在海拔 1500米以上,垂直帶從山地荒漠草原開始,山地荒漠草原,干草原草場十分發(fā)育,遍布海拔 15002500 米的整個山地。 全縣現(xiàn)有放牧場面積有 4348843畝,而 1982 年全縣放牧場面積 4690078 畝,減少 341235 畝,減少 %,適宜載畜量 250016只羊單位,實有載畜量 366177 只羊單位,超載 116161 只羊單位,超載率 %。全縣現(xiàn)有放牧場面積有 4348843畝,而 1982 年全縣放牧場面積 4690078 畝,減少 341235 畝,減少 %,目前嚴(yán)重退化、沙化草場面積占可利用草場總面積 1/3鼠蟲害面積占 30%。 五增:人畜增長過快。人工種草以草為主、料為輔,并注意牧草種類和品種選擇與培育,隨著人工草地的發(fā)展,要逐步改變牧區(qū)放牧養(yǎng)畜方式。 農(nóng)牧區(qū)要根據(jù)勞動力用工需求,制定培訓(xùn)方案,有針對性地開展各種類型的技能培訓(xùn),重點開展以滑雪、烹飪、手工藝編織、旅游接待、電工、電焊、農(nóng)機(jī)修理、無公害種植養(yǎng)殖、公共禮儀、 33 創(chuàng)業(yè)理念為內(nèi) 容的勞動技能培訓(xùn)班。并對退化、沙化草原區(qū)運用草原生態(tài)學(xué)的原理和方法對其實行綜合治理,通過圍欄 、補播、施肥、灌溉、 松 土等草原改良措施,調(diào)節(jié)草原水、肥、氣、熱狀況,從而改善沙化、退化草原的生存條件或者直接引入適合當(dāng)?shù)厣?產(chǎn) 的優(yōu)良牧草,改變草群成份,增加植被密度和覆蓋度,提高草原第 34 一性生產(chǎn)力。根據(jù)不同地區(qū)的自然、社會經(jīng)濟(jì)等條件的差異,確定牧民安置的地點。 堅持 “ 統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)選址,統(tǒng)籌安排,集中建設(shè),循序漸進(jìn) ,逐步到位 ” 的原則。 ( 1)三分之一 的牧民實行暖季放牧、冷季舍飼,既對天然草原 進(jìn)行適度利于生態(tài)平衡的放牧利用,又保留草原文化民俗特色,為旅游業(yè)提供特色和便捷的健康食品; ( 2)三分之一 的牧民在條件完善的定居點實行全年舍飼的基地化畜牧業(yè),建設(shè)成現(xiàn)代化的肉羊養(yǎng)殖小區(qū)和肉牛養(yǎng)殖小區(qū)等,進(jìn)行綠色或者有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn); ( 3)三分之一 的牧民分流轉(zhuǎn)移到旅游、服務(wù)業(yè)和其它二、三產(chǎn)業(yè)。 ( 4) 在板房溝鄉(xiāng)、水西溝鎮(zhèn)、托 里鄉(xiāng)、薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)等的原定居點或條件好的村建設(shè) 4 個現(xiàn)代肉羊生產(chǎn)專業(yè)小區(qū), 3 個肉牛專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū), 4 個奶牛養(yǎng)殖村。 ( 7) 根據(jù)南郊 規(guī)劃 區(qū)的現(xiàn)狀條件、自然環(huán)境和市縣政府的總體安排,遵循先 易后難 的原則,完成南郊 牧民轉(zhuǎn)移牧民定居項目 。 ( 4) 分流安置的牧民應(yīng)多元化從業(yè),但應(yīng)以經(jīng)營畜牧業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為重點。通過全縣旅游業(yè)的強(qiáng)勢大發(fā)展,帶動全縣一、二、三相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 43 全面提升全縣經(jīng)濟(jì)實力 ,促進(jìn)牧民快速增收。 第七章 牧民定居 與居住環(huán)境改善工程 設(shè)計方案 烏魯木齊縣近幾年在牧民定居工作方面做了較多的工作,自2020年以來,定居牧民 113戶,建設(shè)人工飼草料地 萬畝;新建獸醫(yī)站 10個,藥浴 池 22個,暖圈 2350 座,青貯窖 55座; 44 圍欄草場 20萬畝。 項目區(qū) 10個牧民定居點按年度進(jìn)行建設(shè) ,每年建設(shè) 2個牧民定居點 ,即 :2020年建設(shè)甘溝鄉(xiāng)西白楊溝和板房溝鄉(xiāng)燈草溝; 2020年建設(shè)托里鄉(xiāng)羊圈溝和水西 溝鎮(zhèn)松樹頭、廟爾溝; 2020年建設(shè)薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)東南溝亞心和小泉溝; 2020年建設(shè)薩爾達(dá)坂鄉(xiāng)大白山和托里鄉(xiāng)烏拉泊村; 2020年建設(shè)板房溝鄉(xiāng)東白楊溝 SK小學(xué)和東白楊溝綠野山莊 。綠化所選 植物以鄉(xiāng)土品種為主,如 新疆白 榆、 長枝榆、 紅柳、沙棗等。 ( 五 )排水體制 排水體制采用不完全分流制,雨雪水就近排入邊溝、邊渠,生活污水排入滲坑統(tǒng)一處理。 建筑做法 磚混結(jié)構(gòu):墻體紅磚墻,外墻為 370厚紅磚,內(nèi)墻為 240厚紅磚,屋面平屋面;現(xiàn)澆板 —— 瀝青馬蹄指一道 —— 爐渣保溫層C20細(xì)石砼找平 30cm 厚 —— 冷底子油一道 —— 3cm 厚 SBS 兩層。 抗震設(shè)防 依據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》( GB183062020)及本項目(構(gòu))筑物的重要性和建筑場地類別,并結(jié)合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》( GB500112020)及《 構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》( GB50019193),確定本地區(qū)抗震設(shè)防烈度為 7 度,依此對建(構(gòu))筑物進(jìn)行抗震設(shè)計,并采取相應(yīng)的構(gòu)造措施。 由于地下水水源水質(zhì)較好,只需要經(jīng)過簡單的消毒處理即可進(jìn)入供水管網(wǎng),因此,水源均采用次氯酸鈉發(fā)生器進(jìn)行水質(zhì)處理,次氯酸鈉發(fā)生器廣泛用于工、農(nóng)業(yè)以及生活中的各種水處理和環(huán)境消毒,其原理。 為滿足采光、冬季保溫排濕,夏季降溫及 排放 舍內(nèi)污濁空氣的需要,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,暖圈不宜封閉,宜在南墻和北墻開設(shè)窗戶。 磚混結(jié)構(gòu),承重結(jié)構(gòu)為磚墻,墻體采用 MU10級紅磚;屋頂為現(xiàn)澆鋼筋混凝土板結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)
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