【正文】 ，切實(shí)改善基層民警的辦公條件，有效提升交警的形象，不斷激發(fā)基層活力，增強(qiáng)基層實(shí)力，提高基層戰(zhàn)斗力，對于推進(jìn)國家“三基”及我省“三項(xiàng)建設(shè)”起到積極的作用。 是解決城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，推進(jìn)三基、三項(xiàng)建設(shè)可行性研究報(bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 12的需要XX 縣位于 XX 省西北部，地處黃淮平原腹地，位于 XX、亳州兩市之間，面積 1822 平方公里，人口 萬。轎車消費(fèi)已成為現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一。（一）當(dāng)前社會(huì)化的交通管理格局尚未完全形成。⑥繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，深入實(shí)施交通安全宣傳教育工程。②深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。國家相繼制定了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》（中發(fā)[2022]13 號） 、 《 公安部關(guān)于加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見》 、《公安部關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)苦練基本功的指導(dǎo)意見》 （公發(fā)[2022]10號） 、 《交警系統(tǒng)正規(guī)化建設(shè)意見》 、 《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度規(guī)范。隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 當(dāng)前 XX 省公安交通管理工作面臨的形勢 “三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)展不平衡。全力預(yù)防道路交通事故，努力營造安全、暢通的道路交通環(huán)境（1）繼續(xù)推進(jìn)道路交通安全綜合治理。（2）認(rèn)真落實(shí)公安部“兩下降” “一上升”措施。（4）積極試點(diǎn)交通管理“移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)。 省 2022 年公安交通管理工作基本情況2022 年，XX 省公安交通管理部門在廳黨委和各級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)全國公安廳局長座談會(huì)、全國公安交通管理工作會(huì)議精神為動(dòng)力，以推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”為載體，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)，為構(gòu)建“平安和諧 XX”，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目從建設(shè)施工到建成投入使用，都將采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，不會(huì)對周圍環(huán)境造成不利影響。 編制范圍針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對其建設(shè)的背景、建設(shè)的意義和社會(huì)需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排?？尚行匝芯繄?bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 4第二章 項(xiàng)目背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 我國道路交通安全現(xiàn)狀隨著我國道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，交通事故發(fā)生率呈上升趨勢。1—11 月份，全省共發(fā)生道路交通事故7333 起，造成 2496 人死亡、9413 人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失 2214 萬元，與去年同期相比，分別下降 %、% 、%、% 。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，公安交通管理執(zhí)法工作呈現(xiàn)出新面貌根據(jù)省公安廳和公安部交管局的部署，總隊(duì)于 2 月下旬制定下發(fā)了《全省公安交通管理部門開展“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方可行性研究報(bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 6案》 ，于 3 月 26 日至 28 日在合肥、蕪湖、馬鞍山市召開了全省交警系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，于 6 月 8 日制定下發(fā)了《XX 省公安交通管理部門創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范省”實(shí)施意見》 ，指導(dǎo)全省公安交通管理部門認(rèn)真落實(shí)總隊(duì)提出的“7 項(xiàng)任務(wù) 25 項(xiàng)措施” ，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。（3）大力推進(jìn)車輛及駕駛?cè)斯芾砩鐣?huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（2）狠抓事故預(yù)防源頭治理，努力消除交通安全隱患。少數(shù)地方公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)對“三項(xiàng)建設(shè)”重視不夠，措施不多，力度不大，效果不好。少數(shù)民警精神狀態(tài)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)水平都不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展變化的公安交通管理工作形勢。其中提到：營房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省級公安交通管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。③深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)交警隊(duì)伍建設(shè)①進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。在道路交通事故預(yù)防、交通安全宣傳教育、秩序整頓治理等方面，交警“單兵作戰(zhàn)”的形式比較普遍，在一定程度上制約了事故多發(fā)路段治理、交通安全社區(qū)建設(shè)及“平安大道 ”建設(shè)等工作的開展。近年來，隨著國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，國家鼓勵(lì)轎車進(jìn)入家庭，私人汽車呈強(qiáng)勁的增長勢頭。XX 交通便利，四通八達(dá)。 是更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)人民群眾利益的需要XX 土地肥沃，物產(chǎn)豐富。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，其中，工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。地處東徑 115186。京九鐵路、漯阜鐵路從境內(nèi)穿過，每萬平方公里鐵路里程擁有量是全國的 8 倍，境內(nèi)設(shè) 7 個(gè)車站。境內(nèi)主要河流有潁河、谷河、黑茨河、界洪新河（人工河） 、西肥河、均屬淮河水系，其中茨河流域面積最大，占全縣總面積的 54%。水資源每年可利用量 億立方米，其中淺層地下水可利用量 億立方米，主要以大氣降雨補(bǔ)充，地表水可利用量 億立方米，主要有 XX 原墻閘調(diào)節(jié)庫容，地下水水質(zhì)較好，礦化較小，一般每升 克，鹽度每升小于 10 毫克當(dāng)量，堿度每升小于 4 毫克當(dāng)量，適于農(nóng)灌、飲用。 項(xiàng)目建筑材料供應(yīng)建筑材料是各項(xiàng)基本建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。 場址選擇按照公安部相關(guān)規(guī)定，交警隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有利于快速出警和方便群眾的原則合理選擇隊(duì)址，統(tǒng)一交警隊(duì)標(biāo)識，在隊(duì)址公路兩側(cè)雙向200 至 500 米處設(shè)置標(biāo)志牌，注明隊(duì)名、方位及報(bào)警電話。辦公用房建筑平面布置應(yīng)功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。 營房建筑單體方案建設(shè)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房一幢，為四層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積1200 平方米，內(nèi)設(shè)辦公室、會(huì)議室，接待室、文印室、資料室、活動(dòng)室、公勤人員用房、廚房、餐廳、浴室等。上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)本工程采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，通過適當(dāng)調(diào)整框架梁、柱的剛度，在滿足強(qiáng)度、剛度、周期、位移等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的前提下，適當(dāng)增大單體辦公室的開間，利用室內(nèi)空間根據(jù)功能需要自由分隔；樓面隔墻采用輕質(zhì)材料，減輕結(jié)構(gòu)自重，利于結(jié)構(gòu)抗震，并相應(yīng)降低基礎(chǔ)造價(jià)。②窗；窗戶采用塑鋼推拉窗框，平板玻璃。引上管用鋼管，孔徑在 50 毫米76 毫米之間選用。室外消火栓采用地上式，消火栓間距不大于 120 米，消防用水由該區(qū)供水管網(wǎng)供給。（3）環(huán)境噪聲影響評價(jià)施工過程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對周圍聲學(xué)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。采取的治理措施為，對于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔振底座。目前，節(jié)能已成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，它是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。采用主體綠化措施，合理確定建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的涂料類型和顏色。集中設(shè)置照明配電線路與開、關(guān)控制，加裝自控設(shè)備，便于控制和照明，節(jié)約用電。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。施工單位確定后，應(yīng)根據(jù)國務(wù)院頒布的《建筑安裝工程承包合同條例》簽訂合同，施工合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、付款方式、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)和驗(yàn)收方法、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更、違可行性研究報(bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 29約責(zé)任及處置辦法等。2022 年 6 月2022 年 10 月土建工程施工。（3）項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)。 投資估算依據(jù)（1）國家發(fā)改委委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件（2）新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度（3）XX 省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件（4）XX 定額站《XX 定額信息》（5）擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量（6） 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） 》 建設(shè)投資估算按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用按各項(xiàng)費(fèi)用科目的費(fèi)率或者取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。固定資產(chǎn)投資可行性研究報(bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 34按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的要求，以上 7 兩項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為 萬元。計(jì)算期包括項(xiàng)目的建設(shè)期和建設(shè)后預(yù)測年限，本項(xiàng)目建設(shè)后預(yù)測年限按 20 年計(jì)，項(xiàng)目計(jì)算期為 21 年。本項(xiàng)目建設(shè)期人工構(gòu)成中民工按 80%考慮，故人工經(jīng)濟(jì)價(jià)格調(diào)整為 元/日。本項(xiàng)目采用“有、無對比法”來確定效益?？尚行匝芯繄?bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 40第十一章 社會(huì)效益分析 推動(dòng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砉ぷ黜?xiàng)目建成后，有利于更好的服務(wù)于人民群眾,這對提高人民群眾交通安全法律意識，推動(dòng)該地區(qū)法制建設(shè)，可以更好地聯(lián)系群眾、貼進(jìn)群眾，開展法制教育維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對貫徹依法治國,為小康社會(huì)建設(shè)提供有力的司法保證，意義重大。可行性研究報(bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 41第十二章 結(jié)論建議 結(jié)論經(jīng)過以上系統(tǒng)分析，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，可以為工作人員提供足夠的辦公用房和必備的配套設(shè)施，有利于城區(qū)交警中隊(duì)的規(guī)范化管理；有利于加強(qiáng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法水平；有利于加大科學(xué)管理交通的力度；能夠更好的發(fā)揮公安交警部門的職能作用。該項(xiàng)目具有極其顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目建成后,必將促進(jìn)當(dāng)?shù)厮痉I(lǐng)域走向規(guī)范化軌道,促使公安交通管理＂標(biāo)準(zhǔn)化＂, 使 XX 縣公安局城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)基本滿足規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求。直接經(jīng)濟(jì)效益包括項(xiàng)目實(shí)施后提高民警執(zhí)法水平，減少當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿仕鶐淼闹苯咏?jīng)濟(jì)效益。調(diào)整計(jì)算結(jié)果工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整結(jié)果見表 1012。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)費(fèi)用調(diào)整計(jì)算該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)費(fèi)用調(diào)整計(jì)算，主要針對建設(shè)投資費(fèi)用、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用和大修費(fèi)用進(jìn)行?？尚行匝芯繄?bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 35第十章 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 經(jīng)濟(jì)評價(jià)依據(jù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部 2022 年發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） 、《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用） 》和國家現(xiàn)行財(cái)稅制度及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對本項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用估算為 萬元。建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)的估算方法采用單位建筑工程投資估算法（單位建筑工程造價(jià)指標(biāo)乘以建筑工程總量） 、單位實(shí)物工程量投資估算法（以單位實(shí)物工造價(jià)指標(biāo)乘以實(shí)物工程量） ，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照 XX 市土建工程定額和同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。（5）工程所需的重要材料部分進(jìn)行招標(biāo)?？尚行匝芯繄?bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 30第八章 工程招投標(biāo)方案 總則為保證《XX 縣 XX 營房建設(shè)項(xiàng)目》建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。所有基建項(xiàng)目均應(yīng)按規(guī)定辦理施工許可執(zhí)照，選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)、執(zhí)法嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、建設(shè)工期、工程投資等進(jìn)行監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同，明確工程監(jiān)理單位的責(zé)任。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用?？尚行匝芯繄?bào)告　XX 縣公安局交通管理大隊(duì)城區(qū)執(zhí)勤二中隊(duì)營房建設(shè)項(xiàng)目XX新天源建設(shè)咨詢有限公司　 電話：05582170660　 Email: 27(4)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規(guī)劃。本項(xiàng)目建筑框架結(jié)構(gòu)采用多孔輕質(zhì)加氣砼砌塊或空心磚等新型墻體材料，內(nèi)隔墻采用組裝的輕鋼龍骨石膏板代替粘土實(shí)心磚，屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。(2)認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用能源和節(jié)約能源，最大限度地進(jìn)行綜合利用。(3)項(xiàng)目建成后，應(yīng)注重綠化，多種植樹木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，適當(dāng)減少街面窗戶面積。 運(yùn)營期間環(huán)境影響分析（1）干警生活中產(chǎn)生的固體垃圾、廢水、污水；（2）公共環(huán)境中由于人員集中產(chǎn)生的噪音干擾。樓內(nèi)設(shè)置 DN65 單出水消火栓箱，布置間距不大于 30 米，保證兩股水柱同時(shí)到達(dá)，各消火栓箱內(nèi)均配置