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正文內(nèi)容

勞動(dòng)法中若干法律問(wèn)題研究(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 屬于《勞動(dòng)法》上的“用人單位”,所以至今其從業(yè)人員仍游離于《勞動(dòng)法》之外,成為勞動(dòng)者隊(duì)伍的邊緣群體。對(duì)于這一點(diǎn)保險(xiǎn)公司是不愿承認(rèn)的,平常無(wú)事時(shí)還無(wú)所謂,一旦出現(xiàn)事故就對(duì)保險(xiǎn)代理人極為不利。這說(shuō)明我們是你公司的員工吧?如果是公司的員工,為什么每月都從我們工資里扣5%的營(yíng)業(yè)稅?這又不合理了?! 《?、勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)多樣化  加入WTO后,隨著國(guó)際資本的流動(dòng)和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,勞動(dòng)力的流動(dòng)不斷加快,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系將呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)?!瓌趧?dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。近年來(lái),涉外勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題日顯突出,尤其是外國(guó)人到中國(guó)工作和中國(guó)人到外國(guó)工作的數(shù)量增多。另外,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理經(jīng)過(guò)一裁二審,審理期限比普通民事案件長(zhǎng),涉案當(dāng)事人在此過(guò)程中訴訟成本加大,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益不能得到及時(shí)有力的保障。再者,政府作為一個(gè)行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)著司法的職能,很顯然是有悖于憲法精神的?! V東省擬設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),更大膽創(chuàng)新,將是極富意義的嘗試,但是需要有法律的依據(jù)和法律的保障。如果是這樣的話,這種創(chuàng)新會(huì)為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的改革帶來(lái)一縷春風(fēng),也許會(huì)起到啟動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度創(chuàng)新作用。廣東勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的這一設(shè)想如果能夠得到廣東省人民代表會(huì)的支持,有省人大的立法程序的保障,必將有利于推動(dòng)國(guó)家《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》的早日出臺(tái)。第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)。這樣的機(jī)構(gòu)無(wú)論是在人員組成上,還是在辦案程序和效率上,都應(yīng)當(dāng)是具有全新社會(huì)形象。由此可見(jiàn),修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》必須提到議事日程。這種改革給我們描繪的未來(lái)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制是一個(gè)獨(dú)立的具有民間性質(zhì)的仲裁機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),終局裁定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,與審判機(jī)構(gòu)相伴并存的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系。重大案件仲裁委員會(huì)還須向人民政府報(bào)告。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件無(wú)終審裁決權(quán),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟,人民法院是司法機(jī)關(guān),仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān),故人民法院既無(wú)權(quán)維持勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決,對(duì)于認(rèn)定有誤的仲裁裁決亦無(wú)權(quán)改判或發(fā)回。涉外勞動(dòng)關(guān)系的適用是指勞動(dòng)關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容具有涉外因素時(shí)對(duì)于法律的選擇,是沖突法律規(guī)范。在筆者曾經(jīng)辦理過(guò)的一個(gè)案例里,當(dāng)事人從原單位退休,再到保險(xiǎn)公司工作,之后發(fā)生了工傷事故,保險(xiǎn)公司否認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)理由是當(dāng)事人的勞動(dòng)關(guān)系在原單位,一個(gè)勞動(dòng)者怎么可以同時(shí)有兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系。一部分歸屬于保險(xiǎn)代理公司,把保險(xiǎn)代理人納入《勞動(dòng)法》的適用范圍??蔀槭裁次覀冞t到,他要扣我們的工資?大家都知道這是不合理的。然而現(xiàn)實(shí)中,保險(xiǎn)代理人不具有從事個(gè)人保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的資質(zhì),沒(méi)有自已的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有辦理工商登記并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,所以不是真正的個(gè)人保險(xiǎn)代理人,保險(xiǎn)代理人必須接受保險(xiǎn)公司的培訓(xùn)、考核,必須接受保險(xiǎn)公司的工作安排和崗位變動(dòng),服從保險(xiǎn)公司的管理和約束,保險(xiǎn)公司為其提供了工作環(huán)境,工作條件,為其安排了工作崗位,以工資的形式向支付報(bào)酬,為其提供了工作環(huán)境,工作條件,為其安排了工作崗位,雙方的關(guān)系明顯是一種管理與被管理,支配與被支配的勞動(dòng)關(guān)系。在1994年制定勞動(dòng)法時(shí),只有這五種社會(huì)組織符合“用人單位”的要求?! ”緱l是根據(jù)第三條第四項(xiàng)進(jìn)行專門性闡述,即把貌似勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際是民事勞務(wù)關(guān)系進(jìn)行了列舉。只要我們將對(duì)民工的保護(hù)納入勞動(dòng)法保護(hù)的范疇,只要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察部門不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行,每年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的民工工資拖欠的難題便會(huì)不攻自破,根本用不著殫精竭慮地去考慮所謂制度健全、法律完善的問(wèn)題。勞動(dòng)報(bào)酬的性質(zhì)不同??磥?lái),許多人認(rèn)為民工就是勞務(wù)工,與用工企業(yè)之間形成的是勞務(wù)關(guān)系,那么,農(nóng)民工與用人單位之間到底是“勞務(wù)關(guān)系”還是“勞動(dòng)關(guān)系”?  勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程時(shí)與用人單位之間發(fā)生的關(guān)系。有人主張區(qū)分“勞動(dòng)”、“勞務(wù)”、“雇傭”三個(gè)概念,認(rèn)為民工不能成為“勞動(dòng)法律關(guān)系”的主體,只能成為“雇傭法律關(guān)系和勞務(wù)法
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