終結(jié)本次執(zhí)行程序若干法律問(wèn)題新探(存儲(chǔ)版)
【正文】 見(jiàn)終結(jié)本次執(zhí)行程序相關(guān)問(wèn)題之淺見(jiàn)【內(nèi)容摘要】終結(jié)本次執(zhí)行程序是民事執(zhí)行案件的一種結(jié)案方式，本文試就其概念、特點(diǎn)、適用后的法律后果、窮盡執(zhí)行措施及確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、適用時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題、對(duì)現(xiàn)實(shí)工作的指導(dǎo)意義等予以簡(jiǎn)要分析。針對(duì)法人窮盡執(zhí)行措施是指:(1)在人民銀行調(diào)查開(kāi)戶登記情況，商業(yè)銀行調(diào)查銀行存款；（2）在國(guó)土資源部門調(diào)查土地、礦產(chǎn)；（3）在房屋產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)查房地產(chǎn)；（4）在工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)查股權(quán)、投資權(quán)益、商標(biāo)注冊(cè)、專利；（5）在公安車輛管理部門調(diào)查車輛；（6）在證券交易部門調(diào)查股票；（7）在其他部門調(diào)查財(cái)產(chǎn)。五、適用終結(jié)本次執(zhí)行程序時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題，已經(jīng)執(zhí)行的債權(quán)數(shù)額和剩余的債權(quán)數(shù)額；，在下達(dá)裁定前應(yīng)告知申請(qǐng)人，若申請(qǐng)人有異議，應(yīng)另派員組織當(dāng)事人就被執(zhí)行人是否有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行進(jìn)行聽(tīng)證；，一旦發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，可申請(qǐng)?jiān)俅螆?zhí)行?！?終結(jié)本次執(zhí)行程序有利于加大申請(qǐng)人舉證力度，使申請(qǐng)人在理性狀態(tài)下維權(quán)。在窮盡執(zhí)行措施中，要特別注意“窮盡”的證據(jù)的收集，必須將所取各種調(diào)查措施的材料，包括工作記錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、談話筆錄、當(dāng)事人書面確認(rèn)材料、被查詢單位出具的書面查詢結(jié)果，以及其他能夠證明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況和法院進(jìn)行相關(guān)調(diào)查工作情況的材料歸入案卷。四、窮盡執(zhí)行措施和確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定終結(jié)本次執(zhí)行程序的關(guān)鍵點(diǎn)在于：一是窮盡執(zhí)行措施；二是確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。此致長(zhǎng)沙市**人民法院申請(qǐng)人：年 月 日第四篇：終結(jié)本次執(zhí)行程序申請(qǐng)書——(執(zhí)行拍賣 其他執(zhí)行文書)綜合法律門戶網(wǎng)站法律家對(duì)法院恢復(fù)執(zhí)行的主動(dòng)性缺乏激勵(lì)和約束。終結(jié)本次執(zhí)行程序后，法院恢復(fù)執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)原執(zhí)行案號(hào)卷宗和新立的恢復(fù)執(zhí)行案號(hào)的卷宗，案件的歸檔容易造成混亂。終結(jié)本次執(zhí)行程序，只是程序終結(jié)，并非實(shí)體執(zhí)結(jié)。（一）、終結(jié)本次執(zhí)行程序的有利方面有利于執(zhí)行法官解脫對(duì)被執(zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的案件如何結(jié)案的困惑，從而騰出充足的時(shí)間和精力應(yīng)對(duì)其他被執(zhí)行人有實(shí)際履行能力的案件，提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率。（7）被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助資金的。（三）裁定書內(nèi)容應(yīng)詳盡表述。再次執(zhí)行的申請(qǐng)有兩種情形：無(wú)財(cái)產(chǎn)執(zhí)行的。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者提出如下建議：（一）最高人民法院應(yīng)盡快制作統(tǒng)一的終結(jié)本次執(zhí)行程序的執(zhí)行裁定書格式，建議該裁定書應(yīng)統(tǒng)一引用民訴法第二百五十七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定。三、終結(jié)本次執(zhí)行程序在司法實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題及建議由于個(gè)案終結(jié)的理由不盡相同，加之目前尚缺乏統(tǒng)一的終結(jié)本次執(zhí)行的裁定書“樣式”，筆者在執(zhí)行實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，諸多法院在制作該類終結(jié)裁定書時(shí)，存在五花八門的情形，有的甚至影響下一步執(zhí)行工作的銜接和開(kāi)展。該規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的，但存在不足之處。（二）終結(jié)本次執(zhí)行程序的弊端終結(jié)本次執(zhí)行裁定送達(dá)，容易使當(dāng)事人產(chǎn)生法院重新“打白條”的誤會(huì)，對(duì)法院的威信、法律的尊嚴(yán)無(wú)疑會(huì)存在或多或少的影響。案件終結(jié)本次執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，申請(qǐng)人不能申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。人民法院不再以司法強(qiáng)制力迫使被執(zhí)行人履行義務(wù)，也不再以執(zhí)行程序保證權(quán)利人實(shí)現(xiàn)法律文書所確定的權(quán)利。終結(jié)本次執(zhí)行程序與終結(jié)執(zhí)行程序的相同之處（1）都屬于民事執(zhí)行程序的結(jié)案方式。（三）適用要求依照《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》第三部分第9條的規(guī)定，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：裁定書中應(yīng)當(dāng)載明執(zhí)行標(biāo)的總額、已經(jīng)執(zhí)行的債權(quán)數(shù)額和剩余的債權(quán)數(shù)額，并寫明申請(qǐng)執(zhí)行人在具備執(zhí)行條件時(shí)，可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行剩余債權(quán)。（二）適用情形依照中央政法委、最高人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》第三部分第8條的規(guī)定，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，執(zhí)行程序在一定期間無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行，且有下列情形之一的，經(jīng)合議庭評(píng)議，可裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后結(jié)案：被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序的；因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；申請(qǐng)執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施之后對(duì)人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認(rèn)可的；被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)法拍賣變賣，或者動(dòng)產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人被撤銷、注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)后既無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承受人，也沒(méi)有能夠依法追加變更執(zhí)行主體的；經(jīng)人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財(cái)產(chǎn)但不宜強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議的；被執(zhí)行人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助資金的。（五）終結(jié)本次執(zhí)行程序與終結(jié)執(zhí)行程序的同異終結(jié)本次執(zhí)行程序與終結(jié)執(zhí)行程序存在著諸多相同和不同之處，筆者作出簡(jiǎn)要總結(jié)。另一方面，實(shí)體上的效力。有利于申請(qǐng)人配合執(zhí)行，促進(jìn)案件執(zhí)行。另一方面，被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的時(shí)間、空間能得以有效的控制，一旦有可供執(zhí)行
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