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勞動法中若干法律問題研究-展示頁

2025-01-09 16:39本頁面
  

【正文】 照執(zhí)行,每年鬧得沸沸揚揚的民工工資拖欠的難題便會不攻自破,根本用不著殫精竭慮地去考慮所謂制度健全、法律完善的問題?! ∪绻r民工與用人單位形成的是勞務關系,根據上述標準,出現先工作,后付酬以及勞務報酬隨行就市的情形似乎還可以理解。兩者區(qū)別的關鍵后果則是前者受勞動法的調整, 遵循“保護勞動者的原則”。而勞務提供方因平等的勞務關系而取得的勞動報酬則是商品價格的一次性支付, 商品價格是與市場的變化直接聯(lián)系的,因此其支付的數額和方式往往是不定的。勞動報酬的性質不同。在勞動關系中,勞動者被單位雇傭提供勞動,只需要對勞動過程負責,并不對勞動成果的實現過程即經營風險負責,而用人單位享受勞動成果價值實現的結果,因此由用人單位承擔風險責任。在勞務關系中雙方當事人地位平等,所以由勞務提供方自行組織和指揮勞動過程。勞動關系與勞務關系表面上看好象差不多,勞動者都付出了勞動,也都會得到報酬,但是從理論上分析,勞動關系與勞務關系有著十分明顯的區(qū)別:勞動力的支配權不同??磥?,許多人認為民工就是勞務工,與用工企業(yè)之間形成的是勞務關系,那么,農民工與用人單位之間到底是“勞務關系”還是“勞動關系”?  勞動關系是勞動者在運用勞動能力,實現勞動過程時與用人單位之間發(fā)生的關系。勞動法制定的目的就是基于承認二者之間不平等的現實,給處于弱勢群體的勞動者特殊保護,進而保持社會穩(wěn)定?!秳趧臃ā奉C布已經十年,但《勞動法》的陽光從未照耀在民工身上?! 」P者并不贊同這種基于“身份識別”的分別立法模式,正確的解決之道應是修改現行《勞動法》,擴大其適用范圍,把民工也涵蓋進去。有人主張區(qū)分“勞動”、“勞務”、“雇傭”三個概念,認為民工不能成為“勞動法律關系”的主體,只能成為“雇傭法律關系和勞務法律關系”的主體。  一、《勞動法》的適用范圍須再擴大  農民工應受到勞動法的保護?!秳趧臃ā返念C布,有力地推動了勞動立法體系的逐步形成,使勞動領域的各項工作逐步走向法治化,使勞動、工資、保險三項制度改革的成果在法治的軌道上不斷得到擴大。由于我國社會發(fā)生了巨大變化,勞動法有些地方已明顯滯后于現實,對社會發(fā)展造成了一定的阻礙作用,急需加以修改,因此筆者對勞動法的調整范圍、勞動關系的多樣化、勞動爭議的解決機制表達一下意見和建議。編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟頁碼:第10頁 共10頁勞動法中若干法律問題研究  內容概要1994年7月中華人民共和國勞動法頒布,距今已十一年了。1994年至2004年對于中國的改革而言,是由有計劃的市場經濟向社會主義市場經濟轉化的關鍵時期,勞動法在這個轉變時期扮演了一個獨特的角色,起到了很大的作用?!  秳趧臃ā肥切轮袊闪⒁詠淼牡谝徊繉iT保障勞動者合法權益的基本法律,是勞動保障法制建設中一個重要的里程碑。當前和今后一段時間內,我國處于體制轉軌和經濟轉型過程中,各種過去長期積累的一些深層次矛盾和隨著改革新出現的問題交織在一起,使勞動法的貫徹實施面臨著一些待解決的問題,筆者結合實踐,提出一些意見和建議。  由于現行《勞動法》制定于上個世紀九十年代初,所以仍是建立在從計劃經濟體制沿襲下來的城鄉(xiāng)二元結構之基礎上的,其第二條就清楚地表明,它的適用范圍并不包括“民工”。主張在現行《勞動法》之外,再單獨制定專門適用于民工的《雇傭法》。民工是農民還是工人可以有爭論,民工是勞動者勿容置疑。近年來,一場聲勢浩大的幫民工“討工錢”運動引起了全國人民對民工群體的普遍關注,但所“討”的也僅僅只是“工錢”,民工的超時加班、勞動條件、社會保障等一系列問題并為得到應有的重視,這些也都是勞動者依法應享有的基本權利,這些權利在勞動法中清清楚楚。  筆者曾留心過媒體的報道,發(fā)現不論是用人企業(yè)、國家機關還是媒體,在很多場合下都把民工稱為“勞務工”,把他們的應得報酬稱為“勞務工資”。勞務關系則是當事人之間因提供勞務而發(fā)生的民事關系。在勞動關系中,勞動者的勞動力的
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