勞動(dòng)法中若干法律問(wèn)題研究-文庫(kù)吧
2024-12-24 16:39 本頁(yè)面
【正文】 往是不定的。 可見，勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系最大的區(qū)別在于前者是不對(duì)等的社會(huì)關(guān)系，后者是平等的社會(huì)關(guān)系。兩者區(qū)別的關(guān)鍵后果則是前者受勞動(dòng)法的調(diào)整， 遵循“保護(hù)勞動(dòng)者的原則”。而后者受民法的調(diào)整，遵循“平等自愿，等價(jià)有償原則”?！ ∪绻r(nóng)民工與用人單位形成的是勞務(wù)關(guān)系，根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)先工作，后付酬以及勞務(wù)報(bào)酬隨行就市的情形似乎還可以理解。但稍有常識(shí)的人都可以看出，民工到用人單位做工所形成的社會(huì)關(guān)系完全符合勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)核，自1995年1月1日《勞動(dòng)法》實(shí)行的那天起，就應(yīng)當(dāng)被毫無(wú)差別地納入《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍。只要我們將對(duì)民工的保護(hù)納入勞動(dòng)法保護(hù)的范疇，只要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察部門不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行，每年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的民工工資拖欠的難題便會(huì)不攻自破，根本用不著殫精竭慮地去考慮所謂制度健全、法律完善的問(wèn)題?！ ∪欢P者發(fā)現(xiàn)司法上還是有把農(nóng)民工當(dāng)雇工的考慮，最高人民法院民事審判第一庭公開了新的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律司法解釋(征求意見稿)》，在網(wǎng)上和《人民法院報(bào)》上全文刊出。其中第三條 下列糾紛不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛：…… (四)勞動(dòng)者與不具備合法用工主體資格的單位之間產(chǎn)生的糾紛。第四條 不符合《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的用工主體因服務(wù)或者提供勞務(wù)發(fā)生的下列糾紛，應(yīng)當(dāng)按照雇用關(guān)系處理： (一)家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛?！ ?二)個(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛。 (三)農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙與受雇人之間的糾紛。 (四)提供勞務(wù)的勞動(dòng)者與建筑施工或者其他勞務(wù)使用人之間的糾紛?！ ?五)外國(guó)企業(yè)或者其他組織在華常駐代表機(jī)構(gòu)與雇用的中國(guó)公民之間的糾紛。 本條是根據(jù)第三條第四項(xiàng)進(jìn)行專門性闡述，即把貌似勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際是民事勞務(wù)關(guān)系進(jìn)行了列舉。也就是把保姆、幫工、學(xué)徒、臨時(shí)雇工、建筑民工、外企代表處雇員等提供勞務(wù)者與勞動(dòng)者進(jìn)行了區(qū)分。本條中非常值得注意是首次規(guī)范了一個(gè)概念：建筑工程中的民工與承包人或者包工頭之間的關(guān)系界定為勞務(wù)關(guān)系，即提供勞務(wù)的勞動(dòng)者與建筑施工或者其他勞務(wù)使用人之間的糾紛不作為勞動(dòng)關(guān)系，這樣實(shí)際上就把原來(lái)認(rèn)為建筑民工與承包人或者包工頭之間是以完成一定工作內(nèi)容的勞動(dòng)合同關(guān)系區(qū)分出來(lái)，定義明確為民事勞務(wù)合同關(guān)系?！ ∪绻撾x了“用人單位”這個(gè)范疇，就無(wú)法清楚地界定勞動(dòng)法上的“勞動(dòng)者”?，F(xiàn)行勞動(dòng)法就是通過(guò)列舉“用人單位”的方式來(lái)劃定“勞動(dòng)者”的外延的?！秳趧?dòng)法》第2條規(guī)定，用人單位主要是指企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系的，也可稱為“用人單位”。相應(yīng)的，只有在這五種用人單位管理下從事勞動(dòng)并獲取相應(yīng)報(bào)酬的自然人，才可以成為勞動(dòng)法上的“勞動(dòng)者”。可以看出，上述“用人單位”的共同特征是：依法招用和管理勞動(dòng)者，形成勞動(dòng)關(guān)系，支付勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)組織。在1994年制定勞動(dòng)法時(shí)，只有這五種社會(huì)組織符合“用人單位”的要求。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民社會(huì)的壯大，各種新型的社會(huì)組織如雨后春筍般涌現(xiàn)，《勞動(dòng)法》列舉的五種組織顯然已經(jīng)不能涵蓋所有“用人單位”的外延。正因?yàn)椴⒉徽J(rèn)為新型的社會(huì)組織屬于《勞動(dòng)法》上的“用人單位”，所以至今其從業(yè)人員仍游離于《勞動(dòng)法》之外，成為勞動(dòng)者隊(duì)伍的邊緣群體。顯然，解決問(wèn)題的最好辦法就是將非正規(guī)就業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位列為《勞動(dòng)法》上的“用人單位”，以此讓它們的從業(yè)人員成為受《勞動(dòng)法》保護(hù)的“勞動(dòng)者”?！ ”ｋU(xiǎn)代理人的性質(zhì)，與保險(xiǎn)公司的關(guān)系?！ 「鶕?jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第125條、第132條和第133條之規(guī)定， 保險(xiǎn)代理人是根據(jù)保險(xiǎn)人的委托，向保險(xiǎn)人收取代理手續(xù)費(fèi)，并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人。同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件，并取得保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)許可證，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并繳存保證金或者投保職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)代理人還應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。然而現(xiàn)實(shí)中，保險(xiǎn)代理人不具有從事個(gè)人保
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