【正文】 要解決：一個(gè)是當(dāng)貨運(yùn)代理人承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)，如何確定他的身份是貨運(yùn)代理人還是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人？另一個(gè)問題是當(dāng)貨運(yùn)代理人同時(shí)也負(fù)責(zé)與多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)的附隨業(yè)務(wù)時(shí)，如何確定他此時(shí)的身份，即此時(shí)的附隨業(yè)務(wù)是包括在多式聯(lián)運(yùn)中呢還是被分離出來單獨(dú)由貨運(yùn)代理人以代理人身份完成？2．劃分貨運(yùn)代理人和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的標(biāo)準(zhǔn)在多式聯(lián)運(yùn)中的身份是本人。a.下面我們就來審視一下這些標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則，以期對(duì)我們判斷貨運(yùn)代理人在國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)中的身份地位有所啟發(fā)和幫助。figure)？在Zima運(yùn)輸單證如何規(guī)定各方，尤其是貨運(yùn)代理人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)？b.是否代表自己或承運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)。這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際案例中很少被應(yīng)用，所以已被NSAB以自己名義簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)單證；c.四．貨運(yùn)代理人以單一還是雙重身份參與國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)也就是說，若貨運(yùn)代理人作為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人開展全程運(yùn)輸以及當(dāng)他以同一身份履行各種附隨業(yè)務(wù)時(shí)，他只能是事主，對(duì)貨物損害或滅失負(fù)直接責(zé)任，適用屬于國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的歸責(zé)原則并享有賠償責(zé)任限制。所以，這里對(duì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和貨運(yùn)代理人的區(qū)分提出了五個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)供參考：；；（包括通過訂立分運(yùn)合同來安排全程運(yùn)輸或自己完成全程運(yùn)輸或安排全程運(yùn)輸并參與部分運(yùn)輸?shù)惹闆r）并對(duì)運(yùn)輸全程中發(fā)生的貨物滅失或損害以及延遲交貨承擔(dān)直接責(zé)任；4.注釋：TheLaw[3][4][5][11][12]22Forwarders7尤其是對(duì)擁有運(yùn)輸工具或有關(guān)設(shè)施的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和沒有運(yùn)輸工具需要訂立分合同的經(jīng)營(yíng)人，其服務(wù)范圍往往不同，另外，各國(guó)或地區(qū)有關(guān)的管理體制的差異，對(duì)業(yè)務(wù)范圍也有一定影響。ofPresent(2001),Contributions.1991年國(guó)際商會(huì)規(guī)則第2條第2款規(guī)定：“anyandaissuesonfora(ed.),GoodsTetley,Law[23]DamageSomePublishedMikkelsen,Law[27]Legislation,(1998).23 / 23。GermanEuropeanJes10ofMProof(.,EuropeanSeePublishing.CarriageettransportassumesisMTOthereoftransportMaxwell.ByPejovic,資料來源：楊志剛主編：《國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)指南》第8章第2節(jié)，人民交通出版社1997年版；吳永富主編：《國(guó)際集裝箱運(yùn)輸與多式聯(lián)運(yùn)》第1章，人民交通出版社1998年版；中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》（1995年6月）第17條。AdministrativeGorton,FreightEuropeanRolf由于可以擔(dān)任國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的主體并不限于傳統(tǒng)意義上的承運(yùn)人，所以原來主要以代理人身份開展業(yè)務(wù)的貨運(yùn)代理人，也經(jīng)常以本人身份作為國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人出現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)中。但這些義務(wù)與前面其作為承運(yùn)人而承擔(dān)的義務(wù)互相獨(dú)立，他履行這些義務(wù)時(shí)的身份是代理人?？偠灾?，應(yīng)結(jié)合具體案例的事實(shí)情況并參考這些標(biāo)準(zhǔn)來考慮，以正確確定貨運(yùn)代理人的身份和地位。a.結(jié)合有關(guān)公約和合同的規(guī)定并參考前述各種標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，劃分貨運(yùn)代理人和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的依據(jù)可有如下幾條：criterion）。（貨代）的名義還是以承運(yùn)人名義與托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同。1993年北京海事仲裁委員會(huì)審理的一樁貨損索賠案中涉及到貨運(yùn)代理人作為承運(yùn)人或代理人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，仲裁庭認(rèn)為應(yīng)該考慮以下因素：一案中，紐約法院認(rèn)為下列問題是判定貨運(yùn)代理人身份的準(zhǔn)則。f.；是否簽發(fā)了提單；關(guān)于這個(gè)問題，即貨運(yùn)代理人在運(yùn)輸中是做為代理人還是承運(yùn)人出現(xiàn)，或者說其在運(yùn)輸中充當(dāng)?shù)慕巧潜救诉€是代理人的問題，學(xué)者們很早就開始了討論，并提出了劃分二者的諸多標(biāo)準(zhǔn)。[20]這使上述要件的有力性難免受一定影響。是與發(fā)貨人訂立國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)合同的人；b.例如國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的業(yè)務(wù)范圍除了負(fù)責(zé)完成全程運(yùn)輸外，還可以包括附隨的服務(wù)業(yè)務(wù)，如倉儲(chǔ)，報(bào)關(guān)等等；貨運(yùn)代理人的業(yè)務(wù)范圍除了也包括國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)及相關(guān)的附隨業(yè)務(wù)外，還包括其他服務(wù)，如國(guó)際快遞等。11．其他國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。貨運(yùn)代理人接受委托后可代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù)：5．簽發(fā)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)單證。1．國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和貨運(yùn)代理人的業(yè)務(wù)范圍這種情況下，貨運(yùn)代理人不同任何一方訂立代理合同或運(yùn)輸合同。總而言之，這種代理關(guān)系雖然比較復(fù)雜，但理論上仍可以將各方的法律地位劃分清楚。但是關(guān)于委托人的權(quán)利和義務(wù)問題，大陸法系和英美法系則有不同的看法。此時(shí)，多式聯(lián)運(yùn)合同的雙方當(dāng)事人是貨主（或托運(yùn)人）和與貨運(yùn)代理人簽訂該多式聯(lián)運(yùn)合同的第三方。這種關(guān)系即最普通的代理關(guān)系。以被代理人的名義開展業(yè)務(wù)因?yàn)閷?shí)踐中，雙方對(duì)貨運(yùn)代理人的身份可能并未明確在合同中，有時(shí)貨運(yùn)代理人與貨主或托運(yùn)人之間甚至沒有書面協(xié)議。[14]在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中，貨運(yùn)代理人若作為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)全部或部分實(shí)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)，他一般被稱為無船承運(yùn)人或無運(yùn)輸工具的公共承運(yùn)人；其他情況下，依舊被稱為貨運(yùn)代理人。貨運(yùn)代理人在代理權(quán)限內(nèi)實(shí)施的法律行為，其后果直接由被代理人承擔(dān)，他只對(duì)自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé)。[10]根據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1995年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》（下簡(jiǎn)稱1995年管理規(guī)定）中關(guān)于國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)的定義，可以推出我國(guó)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理人的理解是：接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的人。Freight貨運(yùn)代理人的定義比如關(guān)于訴訟時(shí)效，我國(guó)海商法第4．國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和承運(yùn)人、貨運(yùn)代理人我國(guó)根據(jù)國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在1997年發(fā)布的《國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)管理規(guī)則》中對(duì)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人提出了下列資格要求：（一）具有中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。3．國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的資格要求這些承運(yùn)人依照其與多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人簽定的運(yùn)輸合同對(duì)后者負(fù)責(zé)，他們與貨主或原托運(yùn)人之間沒有任何直接的合同關(guān)系。國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人既可以由參與某一運(yùn)輸區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人擔(dān)任，也可由不參加實(shí)際運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)人來充當(dāng)。國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展離不開國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人（下簡(jiǎn)稱國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人），他是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的組織者或主要承擔(dān)人，負(fù)責(zé)對(duì)全程運(yùn)輸進(jìn)行組織、安排和協(xié)調(diào)，在多式聯(lián)運(yùn)中占有重要地位。二者之間的界限模糊難分。國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)是在集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目的的一種國(guó)際貨物運(yùn)輸組織形式。itCivilEuropeanRolfofRalphKiantouPampouki主編《1998年在布里斯托爾第15次關(guān)于比較法的國(guó)際會(huì)議上的的報(bào)告》，第149158頁。Transport”是指由一種運(yùn)輸方式構(gòu)成，由一名承運(yùn)人（作為與運(yùn)輸合同一方的承運(yùn)人只有一名，但實(shí)際承運(yùn)人可能不止一名。是指同一個(gè)運(yùn)輸合同由不同的承運(yùn)人完成。在實(shí)務(wù)中，聯(lián)合運(yùn)輸確實(shí)也被應(yīng)用于聯(lián)運(yùn)而非僅限于多式聯(lián)運(yùn)中，例如中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的聯(lián)合運(yùn)輸單據(jù)（Combined聯(lián)合運(yùn)輸（Combined多式聯(lián)運(yùn)人的范圍并非僅限于承運(yùn)人、貨運(yùn)代理人、無船公共承運(yùn)人（NonVessel在前述例子中，如果承運(yùn)人擅自變更合同中規(guī)定的運(yùn)輸方式，即使其出于善意，但只要給另一方造成了損失，[xviii]本著“合同即法律的原則”，承運(yùn)人便應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，無論該條款是屬于必要條款還是一般條款。另外，國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任尚未統(tǒng)一化，關(guān)于國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任限制，賠償責(zé)任基礎(chǔ)等國(guó)際上有諸多不同的做法或規(guī)定。第二：有學(xué)者置疑在多式聯(lián)運(yùn)合同中是否需要明示或暗示貨物由兩種以上的運(yùn)輸方式完成。這一點(diǎn)已為國(guó)際公約和商業(yè)慣例普遍承認(rèn)。必須是國(guó)際間的貨物運(yùn)輸。多式聯(lián)運(yùn)人的范圍并非僅限于承運(yùn)人，貨運(yùn)代理人、無船公共承運(yùn)人（NonVessel1）必須具有一份多式聯(lián)運(yùn)合同。綜前所述，特別是依據(jù)聯(lián)合國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公約的規(guī)定及國(guó)際上的實(shí)際做法，構(gòu)成國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)該具備以下要件：1．構(gòu)成要件[xii]中國(guó)包括多式聯(lián)運(yùn)規(guī)定的法律目前有兩部：海商法和合同法。[x]多式聯(lián)運(yùn)在日本被理解為采取一種以上的運(yùn)輸方式并由一個(gè)承運(yùn)人承擔(dān)整個(gè)運(yùn)輸過程中的責(zé)任的運(yùn)輸。在內(nèi)容上，它只規(guī)定至少使用兩種不同的運(yùn)輸方式即可；在名稱上它使用的是“多式聯(lián)運(yùn)”而非“國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)”。[v][iv]這大概是由于國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)較其他運(yùn)輸方式相比，路程更長(zhǎng)更復(fù)雜，國(guó)際性不可避免地成為其一個(gè)突出特色?？梢韵胍?，隨著它被日益廣泛地應(yīng)用，這一術(shù)語將取代其他，成為該種運(yùn)輸方式的專用詞語。告誡說：即使這些概念之間有著顯著的差別，在實(shí)務(wù)中也非常容易被混用。國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)（下簡(jiǎn)稱國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)）雖然被廣泛應(yīng)用，但國(guó)際上關(guān)于該概念的特定稱謂卻尚未統(tǒng)一，相關(guān)的概念主要有：“聯(lián)合運(yùn)輸”、“聯(lián)運(yùn)”、由于集裝箱運(yùn)輸?shù)娘w速發(fā)展，使多式聯(lián)運(yùn)成為國(guó)際貨物運(yùn)輸業(yè)的主要方式之一。國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)中的若干法律問題探析國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)是在集裝箱運(yùn)輸基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以實(shí)現(xiàn)貨物整體運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效益為目的的一種國(guó)際貨物運(yùn)輸組織形式。Wit)該稱謂準(zhǔn)確地描述了這種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)并為人們普遍接受。1．國(guó)際公約和慣例”[iii]公約的這一定義有兩個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是它將多式聯(lián)運(yùn)與聯(lián)運(yùn)明確區(qū)分開來，后者是在單一運(yùn)輸方式之間進(jìn)行連續(xù)運(yùn)輸；第二個(gè)特點(diǎn)是公約強(qiáng)調(diào)多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際性，并規(guī)定國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)是：接管貨物地點(diǎn)和交付貨物的地點(diǎn)要位于不同國(guó)家。其第3條規(guī)定，符合公約要求的多式聯(lián)運(yùn)合同一經(jīng)簽定，本公約即對(duì)這種合同強(qiáng)制適用。但是根據(jù)其定義的“多式聯(lián)運(yùn)合同”和“多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人”來看，該規(guī)則所指的多式聯(lián)運(yùn)與聯(lián)合國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公約的定義惟一的區(qū)別在于：1991年國(guó)際商會(huì)規(guī)則對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際性沒有規(guī)定。2．各國(guó)有關(guān)多式聯(lián)運(yùn)的法律對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)定和理解日本商法典中只有一條關(guān)于連運(yùn)的定義（第579條），但多式聯(lián)運(yùn)并不包含在該定義中。[ix]體現(xiàn)在荷蘭新民法典中的多式聯(lián)運(yùn)的定義與聯(lián)合國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公約中的概念內(nèi)涵類似。合同法還規(guī)定，其第17章適用于一切運(yùn)輸合同，不論是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸或是國(guó)際運(yùn)輸。他是本人，而非托運(yùn)人或?qū)嶋H承運(yùn)人的代理人。