【正文】 劃建設(shè)人才、社會(huì)工作人才等?！　。ㄈ└呒寄苋瞬砰_(kāi)發(fā)工程　　我市先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，通過(guò)建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)“四位一體”的高技能人才培訓(xùn)體系，加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善高技能人才評(píng)價(jià)體系，大力提升技能勞動(dòng)者素質(zhì)，加快培養(yǎng)一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型的高技能人才隊(duì)伍?！　。ㄎ澹﹪?guó)際高端人才引進(jìn)計(jì)劃　　圍繞推進(jìn)人才發(fā)展國(guó)際化進(jìn)程，服務(wù)我市優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)以及區(qū)域性國(guó)際化都市建設(shè)的需要，對(duì)接中央“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”，加大國(guó)際高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，創(chuàng)新引進(jìn)方式，暢通引進(jìn)渠道，到2020年，引進(jìn)100個(gè)由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)500名能夠引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂尖科技人才，能夠帶領(lǐng)國(guó)際水準(zhǔn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的科技領(lǐng)軍人才，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際運(yùn)作能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才?！　。ň牛┗鶎尤瞬砰_(kāi)發(fā)計(jì)劃　　立足于重視基層、加強(qiáng)基層，大力開(kāi)展內(nèi)培外引、一村一名大學(xué)生、三支一扶、科技特派員等工作，造就一大批基層人才，夯實(shí)基層跨越發(fā)展的人才基礎(chǔ)。充分發(fā)揮市、區(qū)縣（市）兩級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立高效的人才工作決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、信息反饋機(jī)制和督查機(jī)制。按照行政管理體制改革的要求，以“兩型社會(huì)”綜合配套改革為契機(jī)，率先推進(jìn)我市與國(guó)際慣例相銜接的體制創(chuàng)新，努力推動(dòng)政府、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的人才制度綜合配套改革，著力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。大力發(fā)展遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育，把我市建設(shè)成為中部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件最好、水平最高的城市。完善以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡膰?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法。建立市場(chǎng)配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度，完善國(guó)有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制，健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化選聘機(jī)制。拓展人才流動(dòng)渠道，推行柔性流動(dòng)人才“特聘證書(shū)”和高層次人才“居住證”制度。加大對(duì)人才在科技研發(fā)、項(xiàng)目承包、創(chuàng)業(yè)、兼職、流動(dòng)等活動(dòng)中的法律保護(hù)力度?！　〈龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。　　促進(jìn)“央地”、“省地”人才融合。建立完善各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，加強(qiáng)交流與溝通，為各類專家充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?！　I(yíng)造“四個(gè)尊重”的社會(huì)氛圍。落實(shí)市戶籍與居住證銜接政策，著力解決人才戶籍和外國(guó)人簽證以及永久居留準(zhǔn)入門檻問(wèn)題。建立智能化、信息化、規(guī)模化和專業(yè)化的人才信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)全國(guó)一流的人才資源信息交互中心、供求信息發(fā)布中心，建立人才電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。制定加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，建立和完善促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才發(fā)展的體制機(jī)制，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才做到一視同仁，平等對(duì)待。制定公職人員到農(nóng)村服務(wù)和鍛煉的選派辦法，建立城鄉(xiāng)人才對(duì)口服務(wù)制度，通過(guò)項(xiàng)目共建、掛職鍛煉、支教、助醫(yī)等形式，促進(jìn)城區(qū)人才智力帶動(dòng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。完善人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立長(zhǎng)沙榮譽(yù)制度，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的各類人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)人才配置的宏觀調(diào)控，暢通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才相互流動(dòng)渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向企業(yè)、基層和農(nóng)村流動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，積極推進(jìn)干部人事制度改革，形成選擇范圍寬、用人機(jī)制活、作用發(fā)揮好、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔使用機(jī)制。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）聘任中的自主權(quán)。　　著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型長(zhǎng)沙?！　「倪M(jìn)人才管理方式?！　×?、保障措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)　　完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制?！　。ò耍┙逃⒉排囵B(yǎng)工程　　適應(yīng)我市教育現(xiàn)代化的需要，實(shí)施教育英才培養(yǎng)工程，通過(guò)構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密的遴選支持體系，創(chuàng)新研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等培養(yǎng)開(kāi)發(fā)方式，建設(shè)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊(duì)伍。拓寬來(lái)源渠道，在高級(jí)專業(yè)性崗位探索雇員制度，大力吸納社會(huì)各領(lǐng)域優(yōu)秀人才充實(shí)黨政人才隊(duì)伍。　?。ǘ﹥?yōu)秀企業(yè)家能力提升計(jì)劃　　服務(wù)推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，選派有培養(yǎng)前途的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才到國(guó)內(nèi)外知名高校、職業(yè)經(jīng)理學(xué)院、國(guó)際機(jī)構(gòu)接受教育培訓(xùn)，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到央屬國(guó)有骨干企業(yè)掛職鍛煉，更新知識(shí)、開(kāi)闊視野、增強(qiáng)才干。制定完善高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法。改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法，克服考核過(guò)于頻繁、過(guò)度量化的傾向?！　。ㄎ澹?shí)施支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)支持政策　　加大在啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所、公寓住房、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、資金擔(dān)保和技術(shù)成果入股等方面的政策支持力度，對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高層次人才和高技能人才給予重點(diǎn)支持。設(shè)立引進(jìn)國(guó)際高端人才財(cái)政專項(xiàng)資金，主要用于國(guó)際高端人才引進(jìn)與資助，各科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和區(qū)縣（市）應(yīng)安排相應(yīng)配套資金支持。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，在稅收、工業(yè)地產(chǎn)等方面給予政策優(yōu)惠。建立重大項(xiàng)目、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域人才保證制度，提高項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展中人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)比例。　　戰(zhàn)略型黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)?！　〖寄苄瓦m用人才隊(duì)伍建設(shè)。深化科技體制改革，完善科技人才評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制。到2015年，；到2020年，達(dá)到2萬(wàn)人左右，其中?！　　呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)目標(biāo)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨政人才為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為，善于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)黨政人才隊(duì)伍。到2015年和2020年，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過(guò)高等教育的比例明顯提高，、高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例分別達(dá)到28%、30%。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，圍繞用好用活人才培養(yǎng)和引進(jìn)人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件。　　未來(lái)十年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我市人才發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！　∫?、序言　　人才資源是第一資源，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力?！　。ǘ┗驹瓌t　　人才優(yōu)先，服務(wù)發(fā)展。著眼當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，大力培育本土人才，積極引進(jìn)域外人才，努力形成人才薈萃、人才輩出的生動(dòng)局面。技師、高級(jí)技師占高技能人才比例分別達(dá)到36%、40%左右。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高