【正文】 學(xué)技術(shù)研究中的浮躁風(fēng)氣和學(xué)術(shù)不良風(fēng)氣。全面實施網(wǎng)上申報，逐步推行網(wǎng)上評審，積極實施公告、公示制度。二 要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。逐步建立科研項目經(jīng)費的績效評價制度和財務(wù)驗收、財務(wù)審計管理制度，提高科研資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。建立有效的科技資源共享制度和機制是科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)取得成效的關(guān)鍵和前提。防止濫用知識產(chǎn)權(quán)而對正常的市場競爭機制造成不正當(dāng)?shù)南拗?，阻礙科技創(chuàng)新和科技成果的推廣應(yīng)用。積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。逐步增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣專項資金，促進農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣。積極支持兵團科學(xué)家和科研機構(gòu)主動參與國際科學(xué)工程和國際學(xué)術(shù)組織，提高參與國際學(xué)術(shù)交流的能力。合理布局并切實加強科普基地建設(shè)，使全體社會成員都能享受到公共科普服務(wù)。鼓勵經(jīng)營— 33 — 性科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成科普事業(yè)的多元化投入機制。我們要繼續(xù)弘揚“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓奮進”的兵團精神，在兵團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，奮發(fā)圖強，扎實工作、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)創(chuàng)新型兵團而努力奮斗！ 主題詞： 科技 規(guī)劃 通知 抄送 :國家科技部，新疆維吾爾自治區(qū)科技廳（局）。 建立科普事業(yè)的良性運行機制。推進公益性科普事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增加科普投入，提高服務(wù)意識。工業(yè)科技領(lǐng)域要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)先進水平，引進新技術(shù)、新— 32 — 成果，開發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，為屯墾戍邊新團場建設(shè)提供科技支撐。支持以我為主參予國家重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。要加強企業(yè)工程技術(shù)中心的研發(fā)條件建設(shè)，擇優(yōu)給予重點支持，在重點企業(yè)形成有特色的研發(fā)中心。調(diào)整和優(yōu)化科研投入結(jié)構(gòu)，加強對高新技術(shù)研究、— 29 — 重大科技專項以及科技基礎(chǔ)條件和科學(xué)技術(shù)普及的支持。針對兵團科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單一、服務(wù)能力薄弱等突出問題，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)。鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)辦科技型企業(yè)。二要按照有利于促進科技創(chuàng)新、增強自主創(chuàng)新能力的目標(biāo)，建立兵團部門之間聯(lián)席會議制度，定期交流重點科技工作，加強科技資源配置的協(xié)調(diào)溝通。倡導(dǎo)拼搏進取、自覺奉獻的愛國精神，求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神。引導(dǎo)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。二是注重培養(yǎng)新興工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)急需的高技能科技人才，以緩解兵團科技人才隊伍結(jié)構(gòu)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾?？萍脊芾聿块T要“圍繞中心、跟蹤需求、增強能力、服務(wù)基層”不斷提高管理水平。四是切合兵團實際，符合國家科技目標(biāo)，可以爭取國家支持的科技項目。建立若干行業(yè)的產(chǎn)品智能化設(shè)計和數(shù)字化制造平臺。 （ 48）生物技術(shù) 基因操作技術(shù)是基因資源利用的關(guān)鍵技術(shù)。 （十）應(yīng)用基礎(chǔ)研究及高新技術(shù) 1. 主要任務(wù) 應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)是科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，是培育創(chuàng)新人才的搖籃，是新興產(chǎn)業(yè)革命的重要基礎(chǔ)，是未來科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在動力。結(jié)合城鎮(zhèn)特點，二次開發(fā)物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件及軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)。改善城市居住區(qū)和室內(nèi)環(huán)境，顯著提高城市人居環(huán)境質(zhì)量。 （ 35）城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病防治 重點研究新疆地方病與民族常見病和高發(fā)病，人畜共患病的監(jiān)控、預(yù)防、診療和康復(fù)技術(shù)，重大傳染病預(yù)警和應(yīng)急救治技術(shù)，引進小型診療和移動式醫(yī)療服務(wù)裝備，遠程診療和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。 （ 31）棉花全程機械化配套機具研究與開發(fā) 重點研究開發(fā)智能化棉花種子加工與分選設(shè)備、智能化精量播種機械和打頂機械，低量、靜電噴霧機械，大型噴桿風(fēng)幕式植保機械；采棉機及配套裝備國產(chǎn)化關(guān)鍵技術(shù)、機采棉花加工質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備等。支持纖維無水生產(chǎn)工藝和少水生產(chǎn)工藝研究開發(fā)，減輕環(huán)境污染壓力。加強農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測及土壤“白色污染”及其 它污染綜合治理技術(shù)研究。開發(fā)選煤、固硫、型煤燃燒和煙氣脫硫等潔凈煤技術(shù)，推進“煤電熱一體化”進程。 （四）能源 1．主要任務(wù) 堅持節(jié)能優(yōu)先，降低能耗。 （ 14）中低產(chǎn)田改造和土壤次生鹽漬化治理 重點研究滴灌條件下區(qū)域土壤次生鹽漬化發(fā)生規(guī)律和土壤次生鹽漬化綜合治理技術(shù)，研究以提高耕地質(zhì)量，改善耕作條件、節(jié)約集約用地、增加有效耕地面積的中低產(chǎn)田綜合改造利用技術(shù)，提高土地綜合生 產(chǎn)能力。推廣高效、安全的有害生物綜合防治技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治能力。加強森林與草原火災(zāi)、農(nóng)林病蟲害的監(jiān)測與防治技術(shù)研究。繼續(xù)提高棉花精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，并在糧食、特作、果蔬等農(nóng)作物上開展相關(guān)精— 8 — 準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)，形成比較完善的特色農(nóng)作物精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)體系。四是把生物技術(shù)作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點，加強生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口與健康等領(lǐng)域的應(yīng)用。 —— 高水平的科技創(chuàng)新隊 伍基本形成。 —— 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普遍應(yīng)用。 二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署 （一） 指導(dǎo)思想 — 4 — 未來 15 年，是兵團經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。五是“科教興兵團”和“人才強兵團”戰(zhàn)略進一步落實，“十五”科技攻關(guān)取得重大成果，科技投入持續(xù)增長，科技隊伍不斷壯大，科技基礎(chǔ)條件明顯改善，科技合作與交流逐步擴大，科普活動日益活躍，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身國內(nèi)先進行列?！? 1 — 重點開發(fā)膨潤土 ,煤炭 ,石棉 ,石材 ,鉀鹽等礦產(chǎn)的深加工關(guān)鍵技術(shù) ,包括新催化技術(shù) ,新分離技術(shù) ,聚合物改性技術(shù) ,計算機控制生產(chǎn)技術(shù)等 ,掌握某些優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù) ....本文檔由無塵大哥上傳至網(wǎng) 兵團中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱 要 (20202020 年 ) 未來 15 年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，兵團經(jīng)濟社會將處于加速發(fā)展的新階段。四是經(jīng)過半個多世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)，尤其是“十五”時期的快速發(fā)展，兵團組織化、規(guī)?；⒓瘓F化優(yōu)勢更加明顯，城鎮(zhèn)化進程加快，投資環(huán)境顯著改善 ，自我發(fā)展能力有所提高，為加快發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)、技術(shù)和人才基礎(chǔ)。為了抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都更加需要緊緊依靠 科技進步和創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式重大轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 全社會研究開發(fā)投入占兵團生產(chǎn)總值的比例達到 ％，自主創(chuàng)新能力明顯增強，綜合科技競爭力在西部地區(qū)領(lǐng)先，科技進步貢獻率達到60％以上，位于全國先進行列。 以建立生態(tài)、環(huán)境、氣候綜合監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)為重點，保護重要生態(tài)功能區(qū)域，突破一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)，環(huán)境污染和荒（沙）漠化得到有效治理，兵團的生態(tài)科— 6 — 技能力達到西北地區(qū)領(lǐng)先水平。三是抓住未來若干年內(nèi)信息技術(shù)更新?lián)Q代和新材料技術(shù)迅猛發(fā)展的難得機遇，把獲取農(nóng)機裝備制造業(yè)和體現(xiàn)區(qū)域特色加工產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，作為提高兵團產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口。推廣團場遠程數(shù)字化、可視化信息服務(wù)技術(shù)及設(shè)備，農(nóng)、林、牧生產(chǎn)系統(tǒng)遙感監(jiān)測技術(shù)，建立規(guī)?；珳?zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)。 （ 5）農(nóng)林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè) 重點研究開發(fā)農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)，林草生態(tài)系統(tǒng)綜合調(diào)控技術(shù)，生態(tài)型林產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)，旱（沙）生林草高效繁殖技術(shù)和優(yōu)質(zhì)林草生產(chǎn)技術(shù)。建立有害生 物檢測預(yù)警及防范外來有害生物入侵體系，顯著提高農(nóng)作物重大生物災(zāi)害區(qū)域性早期預(yù)警和持續(xù)控制技術(shù)水平。 （ 13）城鎮(zhèn)水資源的節(jié)約利用和保護 重點研究城鎮(zhèn)水資源的節(jié)約利用與系統(tǒng)管理技術(shù)，引進先進— 11 — 的飲用水源地安全保護及生活水質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。利用地產(chǎn)非傳統(tǒng)資源研究開發(fā)新型阻燃材料、油田助劑及油品添加劑、高檔涂料、高檔天然香精（料）、色素、化妝品等新產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)。大力推廣超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù) (USC)、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技 術(shù) (ACC)等。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和城鎮(zhèn)污水、垃圾資源化利用技術(shù)。 （ 26）棉紡生產(chǎn)及關(guān) 鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用 重點研究開發(fā)棉紡清梳聯(lián)、細絡(luò)聯(lián)等短紡紗工序技術(shù)，長絨棉紡技術(shù)應(yīng)用研究及產(chǎn)品開發(fā)，空氣紡、氣流紡技術(shù)及各種新型整理技術(shù)。 （ 30）高效節(jié)水灌溉設(shè)備、器材的研究與開發(fā) 重點研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自動化灌溉節(jié)水裝備及— 17 — 智能化遠程控制系統(tǒng)，開發(fā)先進、實用、小型化的新型節(jié)水灌溉設(shè)備和節(jié)水器材新產(chǎn)品。 — 18 — （ 34）心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治 重點研究開發(fā)心腦血管病、腫瘤等重大疾病早期預(yù)警和診斷、疾病危險因素早期干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù)，研究規(guī)范化、個性化和綜合治療關(guān)鍵技術(shù)與方案。加 強信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新，提高城市綜合管理水平。 （ 42）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)及應(yīng)用軟件開發(fā)和應(yīng)用 重點引進、開發(fā)城市數(shù)字 化管理技術(shù)，建立城市高效、多功能、一體化信息管理技術(shù)體系。推進團場公共事業(yè)信息化進程，提高管理和服務(wù)水平。 （ 47）先進能源技術(shù) — 22 — 重點研究化石能源高效潔凈和二氧化碳近零排放利用技術(shù)，研 究開發(fā)高性能熱功轉(zhuǎn)換和輸配技術(shù)，可再生能源規(guī)?；迷砗偷统杀尽⒏咝世眯峦緩?。開