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正文內(nèi)容

中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 司的同一個(gè)項(xiàng)目部承擔(dān)施工任務(wù)時(shí),如半年考核期內(nèi)兩次考核評(píng)價(jià)一次合格一次不合格,限10日內(nèi)整改達(dá)標(biāo),并限制一次投標(biāo)機(jī)會(huì);如整改未達(dá)標(biāo),則考核評(píng)價(jià)認(rèn)定為不合格,應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場(chǎng),列入公司不合格分包方名錄;如連續(xù)兩個(gè)季度考核評(píng)價(jià)為不合格,應(yīng)終止合同執(zhí)行并清退出場(chǎng),列入公司不合格分包方名錄。季度末綜合考評(píng)應(yīng)與日常管理和檢查相結(jié)合,每項(xiàng)扣分須檢查人員簽字。子(分)公司每半年考核評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,會(huì)議由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,分包方管理部或業(yè)務(wù)主責(zé)部門(mén)通報(bào)各項(xiàng)目部對(duì)分包方的季度考核評(píng)價(jià)情況,工程、安質(zhì)、物機(jī)、財(cái)務(wù)、人力、法律等相關(guān)部門(mén)根據(jù)日常檢查情況對(duì)分包方的考核評(píng)價(jià)結(jié)果提出修改意見(jiàn),綜合分析認(rèn)定合格與不合格分包方名錄。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)股份公司《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。第六十三條 集團(tuán)公司對(duì)分包方上年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為分包方年檢的依據(jù)。第六十七條 嚴(yán)禁未簽合同進(jìn)場(chǎng)施工。(三)分包方中途正常退場(chǎng)后7日內(nèi),項(xiàng)目部將退場(chǎng)概況上報(bào)所屬子(分)公司,子(分)公司接報(bào)后7日內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司成本部。第七十一條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定的,必須立即整改,停止違規(guī)行為,嚴(yán)格按照規(guī)定要求操作,業(yè)務(wù)主責(zé)部門(mén)可酌情給予通報(bào)批評(píng)、罰款、取消報(bào)先評(píng)優(yōu)、相關(guān)考核扣分等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定后移交相關(guān)部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)。 附表:分包方資格注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告 分包方企業(yè)資格注冊(cè)審批表 分包方注冊(cè)登記申請(qǐng)匯總表 分包方年檢登記匯總表專(zhuān)業(yè)分包方考核評(píng)價(jià)表 勞務(wù)分包方考核評(píng)價(jià)表 27 。(二)因勞務(wù)糾紛、業(yè)主指令、政府主管部門(mén)要求等特殊情況需要超付款項(xiàng)或墊付款項(xiàng)的,項(xiàng)目部必須報(bào)請(qǐng)子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。(二)分包方中途正常退場(chǎng)是指分包方不能滿足施工要求被項(xiàng)目部清退或因自身原因主動(dòng)請(qǐng)退,并嚴(yán)格按照合同約定履行退場(chǎng)手續(xù),未發(fā)生阻礙施工的情形。(一)“包工頭”是指沒(méi)有進(jìn)行工商注冊(cè)登記,不具備任何施工資質(zhì)的個(gè)人包工隊(duì),只能以自然人名義簽訂和履行合同。第六十二條 已取得集團(tuán)公司分包方資格注冊(cè)證書(shū),并經(jīng)年檢合格的原注冊(cè)證書(shū)繼續(xù)有效。每年1月30日和7月30日前批準(zhǔn)子(分)公司考核評(píng)價(jià)結(jié)果,公布集團(tuán)公司合格分包方名錄、不合格分包方名錄。收集整理分包方季度考核評(píng)價(jià)資料,分析確認(rèn)本公司合格分包方名錄及不合格分包方名錄。第五十九條 考核評(píng)價(jià)程序及操作辦法(一)項(xiàng)目部對(duì)分包方考核評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理組織,主責(zé)部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,每季度末月30日前對(duì)本項(xiàng)目部所使用的分包方進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。規(guī)定90—100分為優(yōu)秀;80—89分為良好,60—79分為合格,60分以下為不合格。資源配置占10分,包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員的配置,作業(yè)人員的培訓(xùn),施工機(jī)具的配置等內(nèi)容。資源配置占10分,包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員的配置、員工培訓(xùn)考核、自帶設(shè)備配置等內(nèi)容。末次支付應(yīng)確保勞務(wù)人員工資足額發(fā)放及分包方外部債務(wù)清理完成,否則不得辦理末次支付手續(xù)。(五)工經(jīng)部根據(jù)清方數(shù)量、合同單價(jià)、各項(xiàng)扣款、獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),完成《工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)》審批流程,于當(dāng)月28日前報(bào)財(cái)務(wù)部。(七)所有需要分包方簽認(rèn)的有關(guān)結(jié)算單據(jù),簽認(rèn)人必須是分包方負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托代理人。(二)項(xiàng)目部必須按照規(guī)定流程每月為分包方辦理計(jì)價(jià)結(jié)算手續(xù),建立各項(xiàng)扣款清單。項(xiàng)目部指導(dǎo)分包方進(jìn)行施工準(zhǔn)備,安排有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員與分包方管理人員對(duì)接。嚴(yán)禁向?qū)Ψ匠鼍呱w有我方任何印章的空白合同書(shū)。(三)分包合同單價(jià)原則上不得超出集團(tuán)公司公布的勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)格。分包合同簽訂前,必須收取履約保證金,對(duì)于履約保證金的收取額度及退還按照合同約定辦理。第三十九條 子(分)公司或項(xiàng)目部對(duì)招(議)標(biāo)全過(guò)程要有記錄,收集招(議)標(biāo)資料并存檔。第三十三條 分包方的選擇,除以下情況外,必須采用招標(biāo)方式確定分包方:(一)備選的分包方不足三家的;(二)因工程自身特點(diǎn)需要議標(biāo)的;(三)特殊情況經(jīng)子(分)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)的。第二十八條 子(分)公司在選用分包方時(shí),嚴(yán)禁使用未經(jīng)集團(tuán)公司注冊(cè)或年檢不合格的分包方,對(duì)違規(guī)使用分包方的子(分)公司或項(xiàng)目部,按每違規(guī)使用一個(gè)分包方罰款2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,并在各單位年度績(jī)效考核中扣分。第二十一條 經(jīng)集團(tuán)公司審批符合注冊(cè)條件的分包方,由集團(tuán)公司統(tǒng)一編碼登記備案,頒發(fā)《中鐵一局分包方資格注冊(cè)登記證》正副本各一份。財(cái)務(wù)部主要審查資金狀況等內(nèi)容。集團(tuán)公司成本部是分包方注冊(cè)登記主責(zé)部門(mén),主要負(fù)責(zé)分包方注冊(cè)登記審批及證書(shū)發(fā)放、年審、注冊(cè)登記名單發(fā)布。子(分)公司項(xiàng)目管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本公司分包方管理工作的規(guī)劃及重大事項(xiàng)決策。集中發(fā)布:合格分包方名錄、不合格分包方名錄的發(fā)布集中在集團(tuán)公司和股份公司。未發(fā)生惡意討薪、鬧事、上訪等事件,未列入近三年集團(tuán)公司發(fā)布的《不合格分包方名錄》及股份公司發(fā)布的《年審不合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名單》。中鐵一局集團(tuán)有限公司分包方管理辦法 第一章 總 則第一條 為深化企業(yè)改革,推進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理,健全集團(tuán)公司分包方管理機(jī)制,強(qiáng)化公司后臺(tái)管控力度,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《工程施工分包管理暫行辦法》、《勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合建筑市場(chǎng)特點(diǎn)與集團(tuán)公司分包方管理現(xiàn)狀,將集團(tuán)公司《分包方管理辦法》、《合格分包方管理辦法》、《分包方注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》三個(gè)文件進(jìn)行整合,并進(jìn)一步修訂完善,形成本辦法。緊密層分包方應(yīng)具備以下條件:在集團(tuán)公司注冊(cè)登記;企業(yè)注冊(cè)資本金,專(zhuān)業(yè)分包方在500萬(wàn)元及以上,勞務(wù)分包方在100萬(wàn)元及以上;連續(xù)合作滿3年及以上;近三年內(nèi)年平均完成分包合同額,專(zhuān)業(yè)分包方達(dá)2000萬(wàn)元及以上,勞務(wù)分包方達(dá)到500萬(wàn)元及以上;誠(chéng)信守約,安全、質(zhì)量、進(jìn)度、農(nóng)民工工資發(fā)放等履約情況符合要求,近三年被集團(tuán)公司考核評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”達(dá)到3次及以上。集中年審:分包方的年審集中在集團(tuán)公司。第十條 子(分)公司是分包方使用、管理、考評(píng)、培育的主責(zé)層。第十四條 集團(tuán)公司分包方注冊(cè)登記、年審實(shí)行分級(jí)管理。工程部主要審查施工能力、施工業(yè)績(jī)等內(nèi)容。第二十條 集團(tuán)公司可以根據(jù)戰(zhàn)略需求直接接收分包方注冊(cè)登記申請(qǐng)資料,審查分包方相關(guān)資料,對(duì)審查通過(guò)的分包方進(jìn)行注冊(cè)登記。第二十七條 子(分)公司在審核分包方注冊(cè)登記資料過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合注冊(cè)登記條件的分包方不得上報(bào),對(duì)弄虛作假、不按要求履行審查、審核職責(zé)的單位,集團(tuán)公司暫?;驎壕弻徟渖蠄?bào)的分包方注冊(cè)登記申請(qǐng)。評(píng)標(biāo)結(jié)果需經(jīng)子(分)公司審批后,才能最終確定中標(biāo)分包方,并發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。第三十八條 堅(jiān)持平等互利的原則,在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的前提下,對(duì)緊密層分包方在同等條件下給予優(yōu)先考慮選用,積極與有實(shí)力的優(yōu)秀分包方建立
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