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吉林省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法[五篇材料]-免費(fèi)閱讀

2024-10-21 08:29 上一頁面

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【正文】 第四十四條評估機(jī)構(gòu)或者估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告,拆除單位有重大安全事故或者責(zé)任事件的,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法給予行政處罰,記入信用檔案,并從公布的名錄中清除;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。第三十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征收范圍內(nèi)房屋的安全管理,對供水、排水、用電、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有燃?xì)?、供熱等設(shè)施出現(xiàn)故障的,組織有關(guān)單位及時采取措施消除故障;對經(jīng)鑒定屬于危險房屋需要拆除的,組織有關(guān)單位和被征收人及時遷出,協(xié)商拆除。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字,同時加蓋評估機(jī)構(gòu)公章。被征收房屋實(shí)地查勘記錄,由被征收人、實(shí)地查勘的估價師和區(qū)房屋征收部門工作人員等共同簽字認(rèn)可。第十九條市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計劃地統(tǒng)籌建設(shè)安置房屋,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)歸集、預(yù)儲安置房源,建立安置房源展供平臺,為被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換提供便利條件。房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回,國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的決定。第十五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、信訪等有關(guān)行政管理部門對房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。第十二條房屋征收通告發(fā)布后,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項(xiàng)組織調(diào)查登記。第九條市房屋征收部門接到房屋征收計劃申請報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制房屋征收計劃草案,報市人民政府批準(zhǔn)。公證、電業(yè)、通訊、廣播電視、供水、排水、燃?xì)?、供熱等單位?yīng)當(dāng)對有關(guān)的房屋征收與補(bǔ)償工作予以支持和配合。第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。第七十五條 違反本辦法規(guī)定,房屋征收部門工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中,不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。市住房和建設(shè)行政主管部門、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收補(bǔ)償工作人員的管理以及法律知識、專業(yè)知識的培訓(xùn)。簽約搬遷獎勵的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。第五十九條 被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單提供給不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu);房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償協(xié)議中有約定的,由房屋征收部門代為申請被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記;未約定的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。市和縣(市)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定后應(yīng)當(dāng)及時在征收范圍內(nèi)予以公告。第五十六條 除房屋征收決定效力終止外,房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收人不明確的,由房屋征收部門向作出房屋征收決定的人民政府提出補(bǔ)償決定方案。第四節(jié) 補(bǔ)償協(xié)議與搬遷第五十四條 房屋征收部門與被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)按國家和省以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng),簽訂補(bǔ)償協(xié)議。第五十二條 重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)是指用于補(bǔ)償被征收房屋電梯、中央空調(diào)、電信總機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等重大設(shè)施搬遷后無法恢復(fù)使用造成的損失。被征收非住宅房屋價值由評估機(jī)構(gòu)評估確定。被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)在用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付之月起的六個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。第四十四條 選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人、承租人,其過渡期限內(nèi)的臨時安置方式,可以選擇自行安排過渡用房,也可以選擇由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房。低收入住房困難家庭補(bǔ)償,由被征收人、承租人向房屋征收部門提出申請。本辦法所稱被征收房屋類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相似的房地產(chǎn)。1998年12月31日前,房產(chǎn)管理部門直管公有非住宅房屋的單位承租人,將其租賃的非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的,對職工承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償;對房產(chǎn)管理部門按非住宅房屋評估價值的百分之六十給予補(bǔ)償。第三十三條 未取得全部產(chǎn)權(quán)的住宅房屋被征收人,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模浞课輧r值補(bǔ)償資金按被征收房屋產(chǎn)權(quán)原持有的比例給予補(bǔ)償;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)份額按被征收房屋產(chǎn)權(quán)原持有的比例確定。公示期滿后,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供受委托范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。第二十八條 評估被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用比較法。第二十六條 采取投票確定或者搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定評估機(jī)構(gòu)的,候選的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不少于三家并通過公開報名的方式確定。第三章 評估第二十三條 從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評估機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),依法獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù)。征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門或者通過國庫直接支付給被征收人、承租人。聽證會按《浙江省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實(shí)施。第十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果,擬定征收補(bǔ)償方案,報市或者縣(市)區(qū)人民政府。稅務(wù)、公安、市場監(jiān)督管理等行政主管部門、不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門提供被征收人、承租人納稅、戶籍、工商登記、不動產(chǎn)登記等信息。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),明確暫停期限。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督,并依法公布審計結(jié)果。重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動涉及的縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。市、縣級人民政府可以委托具有行政管理職能的開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。第五十四條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的,責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被征收房屋所有權(quán)人下落不明的,以產(chǎn)權(quán)登記簿記載的所有權(quán)人為被征收人;房屋未經(jīng)登記的,以“XXX房屋相關(guān)權(quán)利人”在行政文書、評估報告中標(biāo)明。在征收補(bǔ)償時,應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)營年限、類別、效益等因素對房屋價值的影響。(三)房屋征收決定公告之日仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的。第三十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的最小戶型面積標(biāo)準(zhǔn)。第三十條 在評估報告使用期限內(nèi),依據(jù)評估結(jié)果簽訂的補(bǔ)償協(xié)議或作出的補(bǔ)償決定,在評估報告使用期限屆滿后,繼續(xù)有效。房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。第十九條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照國家和我省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有關(guān)規(guī)定,由本級人民政府確定的部門或者委托的第三方專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估并出 具評估報告。具體認(rèn)定辦法由市、縣級人民政府制定。違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。對符合公共利益需要,確需征收房屋的建設(shè)活動,發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)分別審查符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃情況,并出具書面審查意見。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn),并進(jìn)行考核。市所轄的區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作的,市級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在政策法規(guī)執(zhí)行、征收計劃制定、征收補(bǔ)償方案擬定等方面加強(qiáng)對區(qū)級房屋征收部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)堅持決策民主、程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開的原則。房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第十條 任何組織和個人對違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)市、縣級人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。對緊鄰或跨越征收邊界的確需征收的房屋,經(jīng)所有人同意,可以一并納入征收范圍。房屋征收工作人員在調(diào)查登記過程中,向房產(chǎn)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門及人員調(diào)取資料、了解情況時,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)房屋征收范圍與實(shí)施時間;(二)征收補(bǔ)償費(fèi)用籌集情況;(三)被征收房屋的基本情況;(四)房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算方法;補(bǔ)助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和計算方法;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間;停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算方法;搬遷期限、過渡方式和過渡期限等);(五)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽約期限。房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。房地產(chǎn)估價師與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。不得以印章代替簽字。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。第三十九條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè),且同時符合以下條件的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。第四十一條 被征收房屋已經(jīng)登記的,其性質(zhì)、用途和面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋逾期未能交付使用的,自逾期當(dāng)月起,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付臨時安置補(bǔ)助。第四十八條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行前,任何單位和個人不得違法拆除被征收人房屋,迫使被征收人搬遷。第五十九條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具有虛假記載或者重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),因公共利益需要實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)?,適用本辦法。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的,其在受委托范圍內(nèi)開展房屋征收與補(bǔ)償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費(fèi)由本級財政予以保障。第九條 房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線圖,組織實(shí)地查勘,結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實(shí)際狀況,擬定房屋征收范圍報市或者縣(市)區(qū)人民政府。對未經(jīng)登記建筑,由房屋征收部門提請市或者縣(市)區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理?!吨腥A人民共和國城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途,并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋,按改變后的用途認(rèn)定。市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時在房屋征收范圍內(nèi)公布。對存在重大社會穩(wěn)定風(fēng)險的,在未有效化解或者未落實(shí)可行的化解措施前,不得作出房屋征收決定。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。協(xié)商結(jié)果書面意見應(yīng)當(dāng)征得房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的同意。公證費(fèi)列入房屋征收成本。第二十九條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按房屋征收評估委托書或者根據(jù)委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。第三十一條 房屋征收評估費(fèi)由委托人承擔(dān),列入房屋征收成本;房屋征收鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān);鑒定撤銷原估價結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十五條 對1983年12月7日《城市私有房屋管理?xiàng)l例》施行前已實(shí)際居住且有常住戶口的私有住宅房屋的承租人,按被征收住宅房屋評估價值的百分之七十給予貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但承租人及其配偶和未成年子女他處另有房屋的除外。對被征收人、承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋,給予臨時安置費(fèi)補(bǔ)償或者提供周轉(zhuǎn)用房、搬遷費(fèi)補(bǔ)償。前款所稱被征收住宅房屋補(bǔ)償價值是指被征收住宅房屋評估價值與住房困難補(bǔ)助或者低收入住房困難補(bǔ)償之和。一次性補(bǔ)償?shù)陌徇w費(fèi)包括被征收人、承租人從被征收住宅房屋搬遷至周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過渡用房、從周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過渡用房搬遷至產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋或者其他住宅房屋的搬遷費(fèi)。臨時安置費(fèi)核算的具體規(guī)定由市和縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平另行制定,每兩年公布一次。第三節(jié) 非住宅房屋補(bǔ)償?shù)谒氖藯l 對非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收非住宅房屋及其裝修價值、被征收非住宅房屋附屬物價值、搬遷和臨時安置費(fèi)的補(bǔ)償;因征收非住宅房屋造成重大設(shè)施搬遷、停產(chǎn)停業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)給予重大設(shè)施搬遷損失費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償。計算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。非住宅房屋被征收人或者生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定計算的補(bǔ)償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)及時向房屋征收部門提供房屋征收前三年的效益、納稅證明、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明文件,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)根據(jù)前三年平均效益、停產(chǎn)停
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