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吉林省國有土地上房屋征收與補償辦法[五篇材料](完整版)

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【正文】 (一)房屋權(quán)屬證書記載或者經(jīng)認定,房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營用房等非住宅房屋。第三十四條 征收住宅房屋,對在簽約期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人,應(yīng)當(dāng)給予面積(貨幣)獎勵。第二十九條 房屋征收部門應(yīng)對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具的初評分戶結(jié)果進行公示,并在公示期間統(tǒng)一安排時間說明解釋,負責(zé)該項目的注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)按照時間安排到現(xiàn)場說明解釋。第二十六條 被選定的評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)房屋征收評估項目工作量選派評估工作人員,注冊房地產(chǎn)估價師不少于兩名。被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第十八條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾意見對征收補償方案進行修改,并將征求意見情況和修改情況及時公布。被征收人對調(diào)查登記工作不予配合,造成房屋補償不能體現(xiàn)被征收房屋真實價值的,由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時公告。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強房屋征收工作的信息化管理,推進房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè),全面推行房屋征收信息公開。第四條 市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。第七條 房屋征收工作人員數(shù)量不能滿足房屋征收需要的,可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助開展房屋征收與補償?shù)膭趧?wù)性工作。第二章征收決定第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋征收項目的公共利益屬性進行審查。第十四條 房屋征收范圍公告后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途、擴大經(jīng)營范圍、分割房屋產(chǎn)權(quán)、搶栽搶種等不當(dāng)增加補償費用的行為。第十六條 作出房屋征收決定前,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑進行調(diào)查、認定和處理。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上的被征收人認為征收補償方案不符合有關(guān)規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改征收補償方案。第三章征收評估第二十二條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。注冊房地產(chǎn)估價師確定后無特殊原因不得隨意更換。公示期滿,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體報告和分戶報告送交房屋征收部門,由房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶報告。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按照不低于被征收房屋建筑面積的20%標(biāo)準(zhǔn)給予面積獎勵;選擇貨幣補償?shù)?,按照不低于每平方米評估價格的20%標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣獎勵。(二)具有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照,且營業(yè)執(zhí)照上載明的營業(yè)場所為被征收房屋。征收的住宅房屋實際用于經(jīng)營的,仍認定為住宅。不能確定的,房屋實際管理人、繼承人、買受人等提出權(quán)利主張的,列為主張權(quán)利人。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第五章法律責(zé)任第五十三條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員 在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其它各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等的房屋征收由所在地市、縣級人民政府作出決定。市人民政府可以委托大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會負責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補償工作。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對實施房屋征收與補償工作的政府、有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第十條 房屋征收范圍公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予以補償。對公房管理部門直管公房和單位自管公房進行調(diào)查登記的,公房管理部門和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。1990年4月1日以后,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門同意擅自改變房屋用途的,按原房屋用途認定。因舊城區(qū)改建征收房屋的,有百分之五十以上的被征收人提出征收補償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》和本辦法規(guī)定的,市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,形成聽證報告。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(含期房)可以折價計入。第二十二條 被征收人對市和縣(市)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)未協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定評估機構(gòu)。房屋征收評估前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀地向受委托的評估機構(gòu)提供被征收房屋調(diào)查登記情況,明確評估對象,不得遺漏、虛構(gòu)。公示期間,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋;存在錯誤的,評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的被征收房屋承租人(以下簡稱承租人),按本辦法的有關(guān)規(guī)定給予補償;對其他被征收房屋的承租人不予補償,由被征收人與承租人自行處理租賃關(guān)系。第三十六條 1998年12月31日前,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)將非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的,對承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定辦理。被征收住宅房屋價值由評估機構(gòu)評估確定。前款規(guī)定的被征收人、承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積五十四平方米部分或者被征收房屋補償價值(含低收入住房困難補償)部分不結(jié)算差價;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超過五十四平方米部分且超過被征收房屋補償價值的,按規(guī)定結(jié)算差價;被征收人、承租人無力結(jié)算差價的,差價部分折算的建筑面積可比照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計租;被征收人、承租人安置后要求購買該部分建筑面積的,仍按征收時的差價金額補購。核算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定,每兩年公布一次。但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。第四十九條 對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收非住宅房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按評估結(jié)果支付搬遷和臨時安置補償費。停產(chǎn)停業(yè)期限按不超過十二個月計算。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書面告知有關(guān)部門。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝修價值另行給予貨幣補償。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。第六十四條 被征收人、承租人在簽約期限內(nèi)簽訂補償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷的,按被征收房屋評估價值的一定比例給予簽約搬遷獎勵。第六十九條 房屋征收部門工作人員應(yīng)當(dāng)具備與開展房屋征收補償工作相適應(yīng)的法律知識、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。第七十四條 縣(市)區(qū)人民政府、房屋征收部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予處分:(一)違反本辦法規(guī)定確定房屋征收范圍的;(二)違反本辦法規(guī)定作出房屋征收決定的;(三)違反本辦法規(guī)定確定評估機構(gòu)的;(四)違反本辦法規(guī)定簽訂補償協(xié)議的;(五)違反本辦法規(guī)定作出補償決定的;(六)違反本辦法規(guī)定給予補償、補助和獎勵的。第二條本市市區(qū)內(nèi)為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補償(以下稱房屋征收與補償),適用本辦法。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。房屋征收計劃申請報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)項目基本情況說明;(二)符合公共利益及相關(guān)規(guī)劃、計劃的依據(jù);(三)需要的征收補償資金匡算情況和落實方式;(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實方式;(五)企事業(yè)單位補償安置意向;(六)項目實施計劃安排;(七)市房屋征收部門要求提報的其他有關(guān)材料。停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)的期限最長不超過一年。房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)房屋征收補償?shù)哪康?、法律依?jù);(二)房屋征收范圍;(三)房屋征收補償方式、標(biāo)準(zhǔn)、計算方法;(四)獎勵和補助標(biāo)準(zhǔn);(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況;精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有(六)房屋征收補償?shù)暮灱s期限;(七)搬遷過渡方式、過渡期限;(八)企事業(yè)單位補償安置方式;(九)其他有關(guān)事項。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有對被征收房屋價值的補償,應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。第二十三條評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時間、要求,到被征收房屋現(xiàn)場逐戶進行實地查勘評估,做好實地查勘記錄,拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,并妥善保管。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有(一)補償方式;(二)貨幣補償金額、支付期限;(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積;(四)搬遷補償、臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失;(五)搬遷期限、過渡期限及方式;(六)違約責(zé)任;(七)其他約定事項。第三十二條補償決定公告期滿后,對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋,由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行公證并拆除。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物,依法采取拆除等措施。第四十三條制假造假、騙取補償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。第六章附 則第四十五條縣(市)國有土地上房屋征收與補償,可以參照本辦法執(zhí)行。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。第三十四條房屋征收拆除活動實行招標(biāo)投標(biāo)制度。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。第二十六條對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的,由無利害關(guān)系的第三人見證,并在評估報告中說明。第二十條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待:(一)積極主動搬遷,對房屋征收工作貢獻較大的,給予獎勵;(二)對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員,給予補助;(三)市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待的情形。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償。征求意見期限不得少于三十日。屬非住宅房屋的還應(yīng)當(dāng)對單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟效益、征收安置意向等事項進行調(diào)查登記。對組織建設(shè)部門提報的申請,市房屋征收部門在編制房屋征收計劃草案時,應(yīng)當(dāng)征求項目所在地區(qū)人民政府的意見。第六條任何組織和個人對違反房屋征收與補償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。第四條市人民政府負責(zé)全市房屋征收與補償?shù)慕y(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第七十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。第七十條 市人民政府建立房屋征收與補償工作考核機制,對縣(市)區(qū)人民政府、房屋征收部門開展房屋征收與補償工作進行考核。第六章 監(jiān)督管理第六十五條 市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋征收工作聯(lián)席會議制度,定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收中的重大問題。第五章 補助和獎勵第六十條 實施房屋征收的,市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人、符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的承租人給予房屋征收補助和獎勵。被征收人、承租人對補償決定不服的,可依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。補償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式及相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開,并報市住房和建設(shè)行政主管部門備案。重大設(shè)施搬遷損失補償費應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按重置價格結(jié)合成新扣除殘值進行評估。第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評估價值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,按評估價值結(jié)算差價。第四十七條 對被征收人、承租人選擇自行安排過渡用房,但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置費。前款所稱過渡期限是指自被征收人搬遷之月起至房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之月的期間。具體的申請辦法由市人民政府另行制定
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