【正文】 第四十條市房屋征收部門應當建立房屋征收與補償規(guī)范化管理制度，對制度建設、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有業(yè)務管理、工作程序等內(nèi)容進行規(guī)范，開展對從事房屋征收與補償工作人員的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。采用公告送達的，區(qū)人民政府應當通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進行公告，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。區(qū)房屋征收部門應當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費、煤氣建設安裝費、地上附著物補償費。第十三條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應當組織城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門，對征收范圍內(nèi)未經(jīng)房屋登記的建筑進行認定。征收房屋的建設活動，應當符合市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。第七十八條 本辦法自公布之日起施行。第六十七條 市房屋征收部門應當加強對縣（市）區(qū)在房屋征收補償政策執(zhí)行、計劃實施、標準制定、征收程序、征收評估、信息公開、信用監(jiān)管、檔案管理、補償資金使用等方面的監(jiān)督、指導。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、承租人搬遷。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達到百分之八十以上的規(guī)定簽約比例的，補償協(xié)議生效；未達到規(guī)定簽約比例的，補償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。一次性補償?shù)陌徇w和臨時安置費，按被征收非住宅房屋評估價值的一定比例計算。臨時安置費按被征收房屋建筑面積核算，不低于保障被征收人基本居住條件所需費用。再增加面積的具體計算規(guī)定由市和縣（市）區(qū)人民政府另行制定并公布。對被征收住宅房屋屬于宗教團體所有并由房產(chǎn)管理部門安排的承租人，按本條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理；對被征收人按照被征收住宅房屋評估價值的百分之七十給予補償。被征收房屋及其裝修、附屬物和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由同一家評估機構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估時點評估確定。第二十五條 房屋征收決定公告后，被征收人應當在評估機構(gòu)名錄范圍內(nèi)協(xié)商選定評估機構(gòu)，并在房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)向房屋征收部門提交協(xié)商結(jié)果書面意見。社會穩(wěn)定風險評估結(jié)論應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。第十三條 被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定；房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的用途認定。建設活動符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應當按照職責分工，分別向房屋征收部門出具相關證明材料或者批準文件以及紅線圖，其中建設活動屬于保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建的，發(fā)展和改革行政主管部門還應當出具符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的證明材料或者批準文件；不符合的，負責核實的行政主管部門應當書面說明理由。市長 盧子躍 2015年3月18日第一章 總則第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本辦法。禁止建設單位參與搬遷活動。第四十四條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行安排過渡用房的，房屋征收部門應當支付臨時安置補助。第三十八條 征收符合城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的公有住宅房屋時，應當先進行房改；暫不具備房改條件的，可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)租賃，產(chǎn)權(quán)人和承租人應當按征收補償方案重新訂立房屋租賃合同。整體評估報告和分戶評估報告應當由負責房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章。第二十一條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后，應當予以公告，自公告之日起房屋征收決定生效。調(diào)查結(jié)果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。省房屋征收經(jīng)辦中心負責全省國有土地上房屋征收與補償 工作有關政策的研究，并對市縣的房屋征收與補償工作進行監(jiān)督、檢查和指導。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償活動適用本辦法。第八條 房屋征收所需工作經(jīng)費，原則上應當納入同級財政預算。房屋征收部門應當將暫停辦理范圍、事項、期限等內(nèi)容書面通知有關部門，并向社會公布。未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估或評估結(jié)論為暫緩實施、不可實施的，不得作出房屋征收決定。第二十七條 被征收房屋價值評估應當考慮區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對附屬物、地上附著物的價值及機器設備、物資等搬遷費進行評估時，如具備相應資質(zhì)，可以直接進行評估；如不具備相應資質(zhì)，可以邀請相應的專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人士給予幫助，并在注冊房地產(chǎn)估價師聲明中予以說明。征收住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋面積加上獎勵、補助面積后，低于最小戶型面積標準的，按照最小戶型給予安置，增加面積部分被征收人繳納的費用不得超過建筑安裝成本。第四十二條 被征收房屋在征收決定作出前滅失的，原則上對房屋價值不予補償，但因自然災害等不可抗力造成房屋滅失，并因擬進行房屋征收未能恢復重建的，應當結(jié)合房屋權(quán)屬證書載明的用途、面積等信息及相關影像資料給予補償。第五十條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。第六十一條 《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前，已依法取得房屋拆遷許可，仍在繼續(xù)實施的拆遷項目，經(jīng)論證符合房屋征收條件的，市、縣級人民政府可以終止拆遷，并啟動房屋征收程序。第二章 征收第七條 符合國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由建設活動實施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，并提交下列材料：（一）擬征收房屋范圍；（二）符合公共利益具體情形的說明；（三）征收補償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實情況。第十二條 被征收房屋的建筑面積，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認定；其他合法的房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的，其建筑面積按有關規(guī)定依法認定。市或者縣（市）區(qū)人民政府應當根據(jù)聽證情況修改征收補償方案，并將聽證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見修改的情況及時在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。第二十四條 市住房和建設行政主管部門應當建立依法可以從事房屋征收評估的評估機構(gòu)名錄，向社會公開其名稱、資質(zhì)等級、信用信息等內(nèi)容。因缺少類似房地產(chǎn)交易實例而不具備比較法評估條件的，可以選用收益法、成本法等其他方法進行評估，并在評估報告中說明原因。第三十四條 對符合現(xiàn)行房改政策的房產(chǎn)管理部門直管公有住宅房屋、單位自管公有住宅房屋的承租人，按下列規(guī)定給予補償：（一）按房改政策購買承租的住宅房屋的，按被征收人予以補償；（二）未按房改政策購買承租的住宅房屋的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋供原承租人承租。第四十一條 被征收人、承租人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的建筑面積應當不低于被征收住宅房屋建筑面積，但被征收人、承租人要求小于被征收住宅房屋建筑面積的除外。前款所稱過渡期限是指自被征收人搬遷之月起至房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之月的期間。第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應當提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評估價值相當?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，按評估價值結(jié)算差價。房屋征收部門應當將補償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開，并報市住房和建設行政主管部門備案。被征收人、承租人對補償決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。第六章 監(jiān)督管理第六十五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應當建立房屋征收工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收中的重大問題。第七十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第六條任何組織和個人對違反房屋征收與補償有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關部門舉報。屬非住宅房屋的還應當對單位隸屬關系、生產(chǎn)經(jīng)營、設施設備、在崗職工、經(jīng)濟效益、征收安置意向等事項進行調(diào)查登記。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應當對被征收人給予補償。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關系的第三人見證，并在評估報告中說明。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。監(jiān)察機關應當對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。第四十三條制假造假、騙取補償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。第三十二條補償決定公告期滿后，對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府組織有關部門進行公證并拆除。區(qū)房屋征收部門應當及時向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有對被征收房屋價值的補償，應當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。房屋征收補償方案應當包括下列內(nèi)容：（一）房屋征收補償?shù)哪康?、法律依?jù)；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補償方式、標準、計算方法；（四）獎勵和補助標準；（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應有盡有（六）房屋征收補償?shù)暮灱s期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業(yè)單位補償安置方式；（九）其他有關事項。房屋征收計劃申請報告應當包括下列內(nèi)容：（一）項目基本情況說明；（二）符合公共利益及相關規(guī)劃、計劃的依據(jù)；（三）需要的征收補償資金匡算情況和落實方式；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實方式；（五）企事業(yè)單位補償安置意向；（六）項目實施計劃安排；（七）市房屋征收部門要求提報的其他有關材料。第二條本市市區(qū)內(nèi)為了公共利益需要征收國有土地上房屋并給予補償（以下稱房屋征收與補償），適用本辦法。第六十九條 房屋征收部門工作人員應當具備與開展房屋征收補償工作相適應的法律知識、專業(yè)知識和業(yè)務能力。強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。房屋征收部門應當及時將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書面告知有關部門。房屋征收部門應當按評估結(jié)果支付搬遷和臨時安置補償費。但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應當自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標準支付臨時安置費。前款規(guī)定的被征收人、承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積五十四平方米部分或者被征收房屋補償價值（含低收入住房困難補償）部分不結(jié)算差價；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超過五十四平方米部分且超過被征收房屋補償價值的，按規(guī)定結(jié)算差價；被征收人、承租人無力結(jié)算差價的，差價部分折算的建筑面積可比照公有住房租金標準計租；被征收人、承租人安置后要求購買該部分建筑面積的，仍按征收時的差價金額補購。第三十六條 1998年12月31日前，機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)將非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的，對承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定辦理。公示期間，評估機構(gòu)應當安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋；存在錯誤的，評估機構(gòu)應當修正。房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)未協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定評估機構(gòu)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（含期房）可以折價計入。1990年4月1日以后，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門同意擅自改變房屋用途的，按原房屋用途認定。第十條 房屋征收范圍公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予以補償。市人民政府可以委托大榭開發(fā)區(qū)、寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管理委員會負責本區(qū)范圍內(nèi)建設活動涉及的國有土地上房屋征收與補償工作。第五章法律責任第五十三條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員 在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不能確定的，房屋實際管理人、繼承人、買受人等提出權(quán)利主張的，列為主張權(quán)利人。（二）具有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上載明的營業(yè)場所為被征收房屋。公示期滿，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當將整體報告和分戶報告送交房屋征收部門，由房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶報告。第三章征收評估第二十二條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。第十六條 作出房屋征收決定前，市、縣