【正文】 第十二章 投資估算與資金措施 估算依據(jù)及說明（1）國家發(fā)展和改革委員會與建設(shè)部共同發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版）； （2）項目建設(shè)方案，項目各單項工程特征、內(nèi)容及工程量等； （3）設(shè)備（儀器）按 2022 年的市場咨詢價，并考慮 5%的運雜費確定； （4）勘察設(shè)計費用按工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)計價格（2022）10號的規(guī)定估算； （5）基本預(yù)備費率、漲價預(yù)備費率為零（6）其它工程和費用估算，依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的規(guī)定和實際發(fā)生的費用進(jìn)行估算。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 組織形式和方式 組織形式根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，本項目建設(shè)實行招標(biāo)投標(biāo)管理。 對項目資金實行專賬管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格挪用和擠占。為保證項目如期完成，可成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)人員，組成精簡、高效的管理機(jī)構(gòu)，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。本項目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專以上文化水平。 電氣 養(yǎng)護(hù)樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置火災(zāi)事故照明。 建筑層數(shù)、長度、面積、防火間距和安全疏散 （1）總圖及建筑部分：主要建筑物及配套公用系統(tǒng)，其間距滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 管理過程中主要危害因素及防治措施 （1）主要潛在的不安全因素 ①火災(zāi)： 電氣設(shè)備 的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。生活污水經(jīng)過一般處理，即可排入污水管或者轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用水，項目的生活垃圾可由環(huán)衛(wèi)清潔工打掃，以保持各個區(qū)域內(nèi)的環(huán)境清潔。（4）施工現(xiàn)場的廢物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，對施工人員加強(qiáng)教育，不亂丟廢棄物，保證施工人員工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。（3）施工期的噪聲，主要是施工機(jī)械和建筑材料的運輸?shù)?，特別是夜間，施工的噪聲將影響周圍居民的正常生活。 ②正確合理 選擇 外網(wǎng)路徑，降低線損 。②經(jīng)綜 合分析合理 選擇 管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計，降低管網(wǎng)阻力。對空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖、空調(diào)設(shè)備，合理確保供熱（冷）指標(biāo)。 建筑節(jié)能①在建筑 設(shè)計 上，要盡量 設(shè)計利用自然采光和自然通風(fēng)為原則，以降低對能源的消耗，同時又可以給老人們帶來清靜自然的活動空間，從而營造出一個環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。目前，節(jié)約能源和水資源已是我國長期的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),現(xiàn)在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，使得節(jié)約能源和水資源不僅極為重要，而且潛力很大。 采暖（1）熱媒的選擇參數(shù)熱媒為 95～70℃熱水，由鍋爐房供熱外網(wǎng)提供。 電話通訊與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在項目區(qū)內(nèi)設(shè)置電話光端機(jī)房，初步考慮中繼線 100 對。 照明室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。 （3）供電系統(tǒng) ①項 目區(qū)內(nèi) 設(shè)變電所 1 座，內(nèi)設(shè)變壓器室 1 間，低壓配電室 1 間。消防水源由項目區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，室內(nèi)消火栓 15L/S，室外消火栓 30L/S。給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。④回轉(zhuǎn)部位與危險部位裝置安全保護(hù)設(shè)施。辦公樓和活動間內(nèi)裝修采用防滑地板磚輔地，乳膠漆內(nèi)飾墻面。 。展開面 積均為 1026 平方米。每一層設(shè)有 11 套標(biāo)準(zhǔn)雙人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間。其中擬將老年養(yǎng)護(hù)樓的設(shè)計充分體現(xiàn)以老年人為核心的設(shè)計理念。①保 證老年養(yǎng) 護(hù)院的服 務(wù)設(shè)施齊全、功能完善、經(jīng)濟(jì)適用，且考慮到入住居民今后的生存和小區(qū)的發(fā)展。 總平面布置和功能要求本項目總平面特征按園林風(fēng)格建造。（2）充分體現(xiàn)本項目的人性化，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計原則。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 給排水：從縣城自來水廠給水管網(wǎng)中引入項目區(qū)，污水經(jīng)處理后排入縣城排水管網(wǎng)。境內(nèi)共有 公里以上的大小砂、土溝 4977 條，全長 公里，這是該縣 水土流失侵蝕溝的發(fā)源地，溝壑密度 公里／平方公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)103176。加上一對夫婦只生一個子女，出現(xiàn)了“四二一 ”、“六二一”、甚至“八二一” 的家庭現(xiàn)象，老人消費觀念的升 華，老年人的保健、康復(fù)和養(yǎng)老受到政府的密切關(guān)注，也成為全社會 議論的永恒話題。滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的成果，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，也是國家和社會義不容辭.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.的責(zé)任。關(guān)心老人、關(guān)愛老人、也已經(jīng)越來越多的成為社會的一種風(fēng)尚。變化更大的是 80 歲以上高齡老人，從 1950 至 2025 年間，全球范圍內(nèi)這一老齡組的人口將會增加 8 至 10 倍。 1623 總建筑面積 m178。（2）建設(shè)內(nèi)容項目總建筑面積 4500 平方米，主要包括：老年寢室、健身房、活動室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室、辦公室以及其他附屬用房，另外還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化等。因此，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年，讓所有孤兒等困難弱勢群體都能享受家庭的溫暖，是當(dāng)前社會倍受關(guān)注的焦點。從而實現(xiàn)了真正意義上的老有所養(yǎng)老有所醫(yī)。服侍、照顧發(fā)好老人，讓他們安度晚年，已成為全社會關(guān)注的問題。隨著近幾年中國老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，按照社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國老齡事業(yè)仍存在問題：城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問題日益突出，貧困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年活動場所建設(shè)資金投入不足，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老年人社會化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，老年群眾組織建設(shè)不夠規(guī)范，總體上來說我國人口老齡化趨勢和實現(xiàn)全面小康社會的要求不相適應(yīng)。老年護(hù)理院綜合了醫(yī)院和老年養(yǎng)護(hù)樓的優(yōu)點，彌補(bǔ)了醫(yī)院和老年養(yǎng)護(hù)樓的缺陷。到 2022 年底我國老年人口已經(jīng)超過 億，占總?cè)丝诘?11％以上。達(dá)到環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時，項目建設(shè)后，還可為社會.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.解決 20 多人的就業(yè)問題，緩解了當(dāng)前社會的就業(yè)壓力，從以上可以看出本項目的建設(shè)是切實可行的。從全球來看，21 世紀(jì)將是一個人口普遍老齡化的社會。社會老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會生.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家長治久安的重大問題。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。x 縣老年護(hù)理院的建設(shè)，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心，呈現(xiàn)環(huán)境園林化，服 務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù) 待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。 .老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.社會的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼是該項目最根本的必要性和可行性。縣境東鄰 白銀市白銀區(qū)和 xx 榆中縣，南接 xx 古城區(qū)和安寧區(qū)，西 連永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。 交通 x 交通便利，境內(nèi)擁有民航、鐵路和國道、高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道共計 12 條 公里，其中：鐵 路 1 條 64 公里、國道 1 條 52 公里、高速公路 3 條 公里、省道 1 條 41 公里和縣鄉(xiāng)道 6 條 公里，形成既有民航、 鐵路，又有國道、省道、高速公路和縣鄉(xiāng)道路的東西相連、南北相接、 縱橫交織、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.第四章 設(shè)計方案選擇 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則（1）要充分溶入當(dāng)今社會的三大主流因素，建筑思想、區(qū)域文化、社會和諧這三大風(fēng)格的高度統(tǒng)一性。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.（2）以人為本：區(qū)域規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境、建筑三者的共存與融合，以提高老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的活動、健身、運動的需求，力求功能齊全，適用便捷。（3）創(chuàng)造具有交流溝通氛圍的場所空間，為老人們提供物質(zhì)載體。⑥使用功能：老年護(hù) 理。1 號樓為健康型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收短期（13 年）入住老人。2 號樓為醫(yī)護(hù)型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收生活不能自理的老人和殘疾人。柱網(wǎng)尺寸為 6 米 米。樓內(nèi)設(shè)臺階式樓梯和斜坡式樓梯，便于輪椅車通行。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 主要設(shè)備（1）設(shè)備選擇原則①滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。②設(shè)計 原則根據(jù)項目區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計，合理分布項目區(qū)供水，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。a) ～ 　園林綠化 綠地m3/(m2項目區(qū)內(nèi)有充足的空間將區(qū)內(nèi)雨水迅速排掉，不致因排水不暢而造成積水現(xiàn)象。其它動力配電采用低壓配電屏引至建筑物內(nèi)配電箱，采用 BV500 型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 有線電視系統(tǒng)老年養(yǎng)護(hù)樓各居室、老年活動中心各廳室均安裝有線電視，電視信號來自城市有線電視網(wǎng)。.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排風(fēng)扇 3 臺， 風(fēng)機(jī)設(shè)置在外墻上，平時可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進(jìn)行機(jī)械換風(fēng)次數(shù)及頻率。（2）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。⑤設(shè) 置水、 電能源檢測儀 表，以加 強(qiáng)對能源的計量和管理。④本 項目給 水系統(tǒng)通 過合理的分工，部分生活用水可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用水，最大限度的降低使用能耗，給水、消防系統(tǒng)的水泵應(yīng)采用高效節(jié)能泵，并采用變頻調(diào)速給水設(shè)備。 供熱采暖節(jié)能 ①熱網(wǎng)管道采用“ 氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。 項目建設(shè)期與運行期對環(huán)境的影響 項目建設(shè)期對環(huán)境的影響　　（1）車輛運輸將會使交通變得擁擠，從而使 過往的車輛受到不同程度的影響，但這種影響會隨著工程的結(jié)束而消失。 治理方案 項目建設(shè)期的治理（1）對于工程建設(shè)期的交通，各種設(shè)備及材料的運輸要避讓旅游高峰時間及趕街天。（3）醫(yī)療垃圾治理①醫(yī) 療廢渣治理擬建項目建成運營后產(chǎn)生的垃圾危害較大的是醫(yī)療垃圾（如一次性針管、輸液器、棉球、紗布等）按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，送 xx 鄉(xiāng)衛(wèi)生院專用的垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒，其它生活垃圾和鍋爐煤渣集中收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門外運處理。 （3）x 縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。 ④照明配 電箱采用漏 電保護(hù)自動開關(guān)，檢查照明事故采用36V 安全電壓。間距 110 米，保護(hù)半徑 150米。 院長 1 名計財室2 名總務(wù)科5 名醫(yī)務(wù)科3 名辦公室1 名護(hù)理科5 名副院長 1 名 副院長 1 名業(yè)務(wù)科1 名.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告. 勞動定員及技能素質(zhì)要求本項目勞動定員 22 人。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，并注重對現(xiàn)代化服務(wù)手段的運用，鼓勵并組織參加繼續(xù)教育，以不斷提高服務(wù)水平。②實 行工程 監(jiān)理制， 項目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（3）其他有關(guān)規(guī)定等。②招 標(biāo)公告、中 標(biāo)公示利用 報紙、網(wǎng) 絡(luò)或廣播等媒介進(jìn)行發(fā)布。經(jīng)估算項目總投資為 675 萬元。詳見表 111：項目招投標(biāo)情況表。2022 年（112 月）項目實施進(jìn)度安排如下：（1）2022 年 8 月項目可行性研究報告編制及審批；（2）2022 年 1 月2022 年 3 月 初步設(shè)計及審批；（3）2022 年 3 月2022 年 10 月 建筑工程施工；（4）2022 年 7 月2022 年 8 月 設(shè)備采購招標(biāo)及采購等；（5）2022 年 8 月2022 年 10 月 設(shè)備安裝、調(diào)試；（6）2022 年 12 月 投產(chǎn)驗收。在整個項目建設(shè)過程中采取以下幾個制度：①實 行工程 質(zhì)量終身 負(fù)責(zé)制。管理人員和醫(yī)護(hù)人員通過某某縣人才市場公開招聘，其余人員通過某某縣勞務(wù)市場公開招聘。組織機(jī)構(gòu)圖如下： 人力資源配置 生產(chǎn)作業(yè)班次行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)人員三班制。為了提高消防給水的可靠性，.老年護(hù)理院建設(shè)項目可行性研究報告.在項目區(qū)內(nèi)建一座 100M3 的地下蓄水池，另外還有由縣城供水管網(wǎng)接入管徑為 DNl50，水 壓為 — 的自來水，以供消防用。 ②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進(jìn)行定期的安全技術(shù)考核，加強(qiáng)安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。 項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施（1）項目所在地的地震烈度為 8 度，本項目的建筑物均按 8 度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。（2）固體廢棄物以及生活垃圾的治理對于本項目建成后的廢棄物以及生活垃圾采用集中收集、運輸。項目建成運營期對環(huán)境的影響　　擬建項目為公共基礎(chǔ)型項目，是社會福利 項目，是環(huán)保型項目，項目在建成投入運營后，不