【正文】 第十二章 投資估算與資金措施（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與建設(shè)部共同發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； （2）項(xiàng)目建設(shè)方案，項(xiàng)目各單項(xiàng)工程特征、內(nèi)容及工程量等； （3）設(shè)備（儀器）按 2022 年的市場(chǎng)咨詢價(jià)，并考慮 5%的運(yùn)雜費(fèi)確定； （4）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用按工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)格（2022）10號(hào)的規(guī)定估算； （5）基本預(yù)備費(fèi)率、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)率為零（6）其它工程和費(fèi)用估算，依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點(diǎn)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的規(guī)定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行估算。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 組織形式和方式 組織形式根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。 對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格挪用和擠占。為保證項(xiàng)目如期完成，可成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，合理配置相關(guān)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。本項(xiàng)目管理人員和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有大專以上文化水平。 電氣 養(yǎng)護(hù)樓、門(mén)診部、康復(fù)中心設(shè)置火災(zāi)事故照明。 建筑層數(shù)、長(zhǎng)度、面積、防火間距和安全疏散 （1）總圖及建筑部分：主要建筑物及配套公用系統(tǒng)，其間距滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 管理過(guò)程中主要危害因素及防治措施 （1）主要潛在的不安全因素 ①火災(zāi)： 電氣設(shè)備 的短路、過(guò)載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。生活污水經(jīng)過(guò)一般處理，即可排入污水管或者轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用水，項(xiàng)目的生活垃圾可由環(huán)衛(wèi)清潔工打掃，以保持各個(gè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境清潔。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的廢物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不亂丟廢棄物，保證施工人員工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。（3）施工期的噪聲，主要是施工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸?shù)?，特別是夜間，施工的噪聲將影響周圍居民的正常生活。 ②正確合理 選擇 外網(wǎng)路徑，降低線損 。②經(jīng)綜 合分析合理 選擇 管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計(jì)，降低管網(wǎng)阻力。對(duì)空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖、空調(diào)設(shè)備，合理確保供熱（冷）指標(biāo)。①在建筑 設(shè)計(jì) 上，要盡量 設(shè)計(jì)利用自然采光和自然通風(fēng)為原則，以降低對(duì)能源的消耗，同時(shí)又可以給老人們帶來(lái)清靜自然的活動(dòng)空間，從而營(yíng)造出一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境。目前，節(jié)約能源和水資源已是我國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),現(xiàn)在我國(guó)能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，使得節(jié)約能源和水資源不僅極為重要，而且潛力很大。 采暖（1）熱媒的選擇參數(shù)熱媒為 95～70℃熱水，由鍋爐房供熱外網(wǎng)提供。 電話通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)置電話光端機(jī)房，初步考慮中繼線 100 對(duì)。 照明室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。 （3）供電系統(tǒng) ①項(xiàng) 目區(qū)內(nèi) 設(shè)變電所 1 座，內(nèi)設(shè)變壓器室 1 間，低壓配電室 1 間。消防水源由項(xiàng)目區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，室內(nèi)消火栓 15L/S，室外消火栓 30L/S。給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。④回轉(zhuǎn)部位與危險(xiǎn)部位裝置安全保護(hù)設(shè)施。辦公樓和活動(dòng)間內(nèi)裝修采用防滑地板磚輔地，乳膠漆內(nèi)飾墻面。 。展開(kāi)面 積均為 1026 平方米。每一層設(shè)有 11 套標(biāo)準(zhǔn)雙人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間。其中擬將老年養(yǎng)護(hù)樓的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)以老年人為核心的設(shè)計(jì)理念。①保 證老年養(yǎng) 護(hù)院的服 務(wù)設(shè)施齊全、功能完善、經(jīng)濟(jì)適用，且考慮到入住居民今后的生存和小區(qū)的發(fā)展。 總平面布置和功能要求本項(xiàng)目總平面特征按園林風(fēng)格建造。（2）充分體現(xiàn)本項(xiàng)目的人性化，體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)原則。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 給排水：從縣城自來(lái)水廠給水管網(wǎng)中引入項(xiàng)目區(qū)，污水經(jīng)處理后排入縣城排水管網(wǎng)。境內(nèi)共有 公里以上的大小砂、土溝 4977 條，全長(zhǎng) 公里，這是該縣 水土流失侵蝕溝的發(fā)源地，溝壑密度 公里／平方公里。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 103176。加上一對(duì)夫婦只生一個(gè)子女，出現(xiàn)了“四二一 ”、“六二一”、甚至“八二一” 的家庭現(xiàn)象，老人消費(fèi)觀念的升 華，老年人的保健、康復(fù)和養(yǎng)老受到政府的密切關(guān)注，也成為全社會(huì) 議論的永恒話題。滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，也是國(guó)家和社會(huì)義不容辭老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告的責(zé)任。關(guān)心老人、關(guān)愛(ài)老人、也已經(jīng)越來(lái)越多的成為社會(huì)的一種風(fēng)尚。變化更大的是 80 歲以上高齡老人，從 1950 至 2025 年間，全球范圍內(nèi)這一老齡組的人口將會(huì)增加 8 至 10 倍。 1623 總建筑面積 m178。（2）建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總建筑面積 4500 平方米，主要包括：老年寢室、健身房、活動(dòng)室、接待室、食堂及餐廳、洗衣房、浴室、辦公室以及其他附屬用房，另外還包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化等。因此，弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，給予老年人更多生活上的幫助和精神上的安慰，讓所有老年人都能安享幸福的晚年，讓所有孤兒等困難弱勢(shì)群體都能享受家庭的溫暖，是當(dāng)前社會(huì)倍受關(guān)注的焦點(diǎn)。從而實(shí)現(xiàn)了真正意義上的老有所養(yǎng)老有所醫(yī)。服侍、照顧發(fā)好老人，讓他們安度晚年，已成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。隨著近幾年中國(guó)老齡事業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是，按照社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國(guó)老齡事業(yè)仍存在問(wèn)題：城市養(yǎng)老保障制度不夠健全和完善，農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，貧困人口中老年人的比例仍在增加；老年福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺，老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金投入不足，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后；老年人社會(huì)化管理和服務(wù)工作條塊分割、為老年人服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，老年群眾組織建設(shè)不夠規(guī)范，總體上來(lái)說(shuō)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)。老年護(hù)理院綜合了醫(yī)院和老年養(yǎng)護(hù)樓的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)了醫(yī)院和老年養(yǎng)護(hù)樓的缺陷。到 2022 年底我國(guó)老年人口已經(jīng)超過(guò) 億，占總?cè)丝诘?11％以上。達(dá)到環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)后，還可為社會(huì)老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告解決 20 多人的就業(yè)問(wèn)題，緩解了當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力，從以上可以看出本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。從全球來(lái)看，21 世紀(jì)將是一個(gè)人口普遍老齡化的社會(huì)。社會(huì)老齡化問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大問(wèn)題。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對(duì)中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。**縣老年護(hù)理院的建設(shè)，為老人提供生活、休息、保健、娛樂(lè)、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心，呈現(xiàn)環(huán)境園林化，服 務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù) 待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。 老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告社會(huì)的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼是該項(xiàng)目最根本的必要性和可行性。縣境東鄰白銀市白銀區(qū)和* 榆中縣，南接*城關(guān)區(qū)和安寧區(qū)，西 連 永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。 **交通便利，境內(nèi)擁有民航、鐵路和國(guó)道、高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道共計(jì) 12 條 公里，其中：鐵 路 1 條 64 公里、國(guó)道 1 條 52 公里、高速公路 3 條 公里、省道 1 條 41 公里和縣鄉(xiāng)道 6 條 公里，形成既有民航、 鐵路，又有國(guó)道、省道、高速公路和縣鄉(xiāng)道路的東西相連、南北相接、 縱橫交織、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告第四章 設(shè)計(jì)方案選擇（1）要充分溶入當(dāng)今社會(huì)的三大主流因素，建筑思想、區(qū)域文化、社會(huì)和諧這三大風(fēng)格的高度統(tǒng)一性。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告（2）以人為本：區(qū)域規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境、建筑三者的共存與融合，以提高老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的活動(dòng)、健身、運(yùn)動(dòng)的需求，力求功能齊全，適用便捷。（3）創(chuàng)造具有交流溝通氛圍的場(chǎng)所空間，為老人們提供物質(zhì)載體。⑥使用功能：老年護(hù) 理。1 號(hào)樓為健康型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收短期（13 年）入住老人。2 號(hào)樓為醫(yī)護(hù)型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收生活不能自理的老人和殘疾人。柱網(wǎng)尺寸為 6 米 米。樓內(nèi)設(shè)臺(tái)階式樓梯和斜坡式樓梯，便于輪椅車通行。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告（1）設(shè)備選擇原則①滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。②設(shè)計(jì) 原則根據(jù)項(xiàng)目區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理分布項(xiàng)目區(qū)供水，在滿足用水點(diǎn)用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長(zhǎng)度。a) ～ 　園林綠化 綠地m3/(m2項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有充足的空間將區(qū)內(nèi)雨水迅速排掉，不致因排水不暢而造成積水現(xiàn)象。其它動(dòng)力配電采用低壓配電屏引至建筑物內(nèi)配電箱，采用 BV500 型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 有線電視系統(tǒng)老年養(yǎng)護(hù)樓各居室、老年活動(dòng)中心各廳室均安裝有線電視，電視信號(hào)來(lái)自城市有線電視網(wǎng)。老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門(mén)診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排風(fēng)扇 3 臺(tái)， 風(fēng)機(jī)設(shè)置在外墻上，平時(shí)可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進(jìn)行機(jī)械換風(fēng)次數(shù)及頻率。（2）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。⑤設(shè) 置水、 電能源檢測(cè)儀 表，以加 強(qiáng)對(duì)能源的計(jì)量和管理。④本 項(xiàng)目給 水系統(tǒng)通 過(guò)合理的分工，部分生活用水可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用水，最大限度的降低使用能耗，給水、消防系統(tǒng)的水泵應(yīng)采用高效節(jié)能泵，并采用變頻調(diào)速給水設(shè)備。 供熱采暖節(jié)能 ①熱網(wǎng)管道采用“ 氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。 項(xiàng)目建設(shè)期對(duì)環(huán)境的影響　　（1）車輛運(yùn)輸將會(huì)使交通變得擁擠，從而使 過(guò)往的車輛受到不同程度的影響，但這種影響會(huì)隨著工程的結(jié)束而消失。 項(xiàng)目建設(shè)期的治理（1）對(duì)于工程建設(shè)期的交通，各種設(shè)備及材料的運(yùn)輸要避讓旅游高峰時(shí)間及趕街天。（3）醫(yī)療垃圾治理①醫(yī) 療廢渣治理擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的垃圾危害較大的是醫(yī)療垃圾（如一次性針管、輸液器、棉球、紗布等）按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，送 XX 鄉(xiāng)衛(wèi)生院專用的垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒，其它生活垃圾和鍋爐煤渣集中收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)外運(yùn)處理。 （3）**縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點(diǎn)是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無(wú)霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。 ④照明配 電箱采用漏 電保護(hù)自動(dòng)開(kāi)關(guān)，檢查照明事故采用36V 安全電壓。間距 110 米，保護(hù)半徑 150米。 院長(zhǎng) 1 名計(jì)財(cái)室2 名總務(wù)科5 名醫(yī)務(wù)科3 名辦公室1 名護(hù)理科5 名副院長(zhǎng) 1 名 副院長(zhǎng) 1 名業(yè)務(wù)科1 名老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告 勞動(dòng)定員及技能素質(zhì)要求本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 22 人。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，并注重對(duì)現(xiàn)代化服務(wù)手段的運(yùn)用，鼓勵(lì)并組織參加繼續(xù)教育，以不斷提高服務(wù)水平。②實(shí) 行工程 監(jiān)理制， 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（3）其他有關(guān)規(guī)定等。②招 標(biāo)公告、中 標(biāo)公示利用 報(bào)紙、網(wǎng) 絡(luò)或廣播等媒介進(jìn)行發(fā)布。經(jīng)估算項(xiàng)目總投資為 675 萬(wàn)元。詳見(jiàn)表 111：項(xiàng)目招投標(biāo)情況表。2022 年（112 月）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：（1）2022 年 8 月項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批；（2）2022 年 1 月2022 年 3 月 初步設(shè)計(jì)及審批；（3）2022 年 3 月2022 年 10 月 建筑工程施工；（4）2022 年 7 月2022 年 8 月 設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)及采購(gòu)等；（5）2022 年 8 月2022 年 10 月 設(shè)備安裝、調(diào)試；（6）2022 年 12 月 投產(chǎn)驗(yàn)收。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取以下幾個(gè)制度：①實(shí) 行工程 質(zhì)量終身 負(fù)責(zé)制。管理人員和醫(yī)護(hù)人員通過(guò)某某縣人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘，其余人員通過(guò)某某縣勞務(wù)市場(chǎng)公開(kāi)招聘。組織機(jī)構(gòu)圖如下： 生產(chǎn)作業(yè)班次行政管理等為一班制，醫(yī)務(wù)人員三班制。為了提高消防給水的可靠性，老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建一座 100M3 的地下蓄水池，另外還有由縣城供水管網(wǎng)接入管徑為 DNl50，水 壓為 — 的自來(lái)水，以供消防用。 ②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開(kāi)展各種形式的安全教育，進(jìn)行定期的安全技術(shù)考核，加強(qiáng)安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。 項(xiàng)目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施（1）項(xiàng)目所在地的地震烈度為 8 度，本項(xiàng)目的建筑物均按 8 度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計(jì)中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。（2）固體廢棄物以及生活垃圾的治理對(duì)于本項(xiàng)目建成后的廢棄物以及生活垃圾采用集中收集、運(yùn)輸。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響　　擬建項(xiàng)目為公共基礎(chǔ)型項(xiàng)目，是社會(huì)福利 項(xiàng)目，是環(huán)保型項(xiàng)目，項(xiàng)目在建成投入運(yùn)營(yíng)后，不會(huì)產(chǎn)生污染，對(duì)環(huán)境的主要影響為：生活污水、廢水、廢棄物以及生活垃圾。項(xiàng)目區(qū)環(huán)境、空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良