【正文】 　　（1）科協(xié)年會　　……　　. 實(shí)踐練習(xí)　　請您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　1．比較會議的優(yōu)缺點(diǎn)，分析怎樣在會議制度的設(shè)計(jì)中化弊為利？　　2．會議決議的催辦和督辦形式，與企業(yè)的執(zhí)行力密切相關(guān)?！　h中的議事程序、會議發(fā)言和會議紀(jì)要的控制都是保障會議質(zhì)量的重要內(nèi)容。常設(shè)委員會適于處理與協(xié)調(diào)長期性的、重要的工作，常設(shè)委員會一般都設(shè)有固定的辦公機(jī)構(gòu)和專職人員。申請人資格明確規(guī)定只有日本國內(nèi)管理人(在日本有住所者，包括外國法人、駐日本國內(nèi)的事務(wù)代表)才能申請。　　9 牢記要點(diǎn)　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的設(shè)計(jì)包括：　　_ 外部標(biāo)準(zhǔn)的采用和認(rèn)證　　_ 內(nèi)部制度上升為標(biāo)準(zhǔn)　　_ 規(guī)定不適宜采用標(biāo)準(zhǔn)的范圍　　日本對于進(jìn)口商品的技術(shù)壁壘非常繁雜?！　?．規(guī)定不適宜采用標(biāo)準(zhǔn)的范圍　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)限制，可以超越既有標(biāo)準(zhǔn)或者不需要達(dá)到它的要求時，可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！　。?）企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的發(fā)展也需要積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，跟蹤甚至爭取把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提案轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)?！　?．避免由于突發(fā)的非可控因素造成的硬件破壞引起秘密外泄?！　“l(fā)生下列情況之一的，競業(yè)限制協(xié)議自行終止：技術(shù)秘密已經(jīng)公開的；負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的員工實(shí)際上沒有接觸到技術(shù)秘密的；企業(yè)違反勞動合同，提前解雇員工的；企業(yè)違反競業(yè)限制協(xié)議，不支付或無正當(dāng)理由拖欠補(bǔ)償費(fèi)的。使在企業(yè)在各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)工作中既合理利用又有效保護(hù)企業(yè)的秘密。因此，需要以下立意和技能：　　? 合理劃定保密的范圍　　保密的范圍分為內(nèi)容范圍和時間范圍?！　? 實(shí)踐練習(xí)　　請您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　這是麥當(dāng)勞員工手冊的部分內(nèi)容，您認(rèn)為自己公司的員工手冊需要哪些內(nèi)容？請標(biāo)出　　歡迎加入麥當(dāng)勞行列 □是 □否　　北京麥當(dāng)勞是…. □是 □否　　麥當(dāng)勞在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色 □是 □否　　北京麥當(dāng)勞公司組織結(jié)構(gòu)圖 □是 □否　　麥當(dāng)勞作風(fēng) □是 □否　　合理化建議和意見調(diào)查 □是 □否　　問題解決、申訴程序 □是 □否　　海報(bào)欄、座談會、員工大會、溝通日 □是 □否　　工作時間和加班 □是 □否　　禁止性騷擾 □是 □否　　 (續(xù)表)　　健康與安全、禁煙 □是 □否　　接見新聞媒體 □是 □否　　禁止招攬生意 □是 □否　　禁止接受禮品 □是 □否　　餐廳管理人員餐飲規(guī)定 □是 □否　　技能點(diǎn)3 如何設(shè)計(jì)企業(yè)保密制度其中，對于核心價值觀的闡述從追求、員工、技術(shù)、精神、利益、文化、社會責(zé)任等角度概括了公司的追求。企業(yè)為員工提供的各種生活福利和社會保障，如社會保險(xiǎn)和其他福利亦應(yīng)列入此部分?！　?．區(qū)分股東大會決議與董事會決議?！　《行﹪业钠髽I(yè)章程法對企業(yè)的內(nèi)部制度也有涉及。在章程的修訂中也必須經(jīng)過投資人認(rèn)可的程序，并報(bào)企業(yè)管理部門批準(zhǔn)?！　⒖即鸢福骸　。?）制定股份有限公司的章程草案；（4）制定股東會、董事會、總經(jīng)理制等相關(guān)組織制度草案；（6）制定股票發(fā)行和管理制度草案；（9）通過公司章程，制定經(jīng)營方針和中長期發(fā)展規(guī)劃。（ ）　?。?）分配收益中股金分紅、勞力分紅、人力資本分紅和崗位津貼的劃分原則混亂。結(jié)果生產(chǎn)出的產(chǎn)品返修率在80％以上，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，造成開發(fā)新產(chǎn)品的失敗，信譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害。其后企業(yè)經(jīng)營滑坡。股份公司純利潤分配的順序一般是：財(cái)務(wù)會計(jì)年終核算后，根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況由董事會根據(jù)章程和法令規(guī)定提出公司利益分配方案，并交股東大會決議通過后進(jìn)行實(shí)施。包括資金構(gòu)成及其管理制度的建立、股票和債券發(fā)行及其管理制度的建立。其內(nèi)容包括：（1）確定目標(biāo)利潤；（2）根據(jù)目標(biāo)利潤，編制集團(tuán)的總預(yù)算；（3）根據(jù)總預(yù)算，編制集團(tuán)內(nèi)部各單位的責(zé)任預(yù)算；（4）制定內(nèi)部價格，成立內(nèi)部結(jié)算中心，以劃清各單位之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，資金集中控制；（5）對內(nèi)部各單位進(jìn)行分析評價，實(shí)行獎懲。母公司培養(yǎng)集團(tuán)戰(zhàn)略能力和投資組合能力，為子公司實(shí)現(xiàn)業(yè)績提升和資源共享做導(dǎo)向性工作。例如，全資子公司的財(cái)務(wù)制度要求完全參照母公司；控股子公司需要與母公司財(cái)務(wù)制度一致；參股子公司只要求在重大財(cái)務(wù)政策上與母公司一致即可。按出現(xiàn)問題造成損失的輕重，分別給予罰款、降職、撤職等處罰?！　? 牢記要點(diǎn)　　中小企業(yè)的制度化建設(shè)要掌握以下內(nèi)容：　　_ 用制度鞏固優(yōu)勢和特色　　_ 制度建設(shè)的核心內(nèi)容　　_ 制度建設(shè)必須落實(shí)在有效執(zhí)行上　　菱花公司是一家民營企業(yè)?！　〉谒模行∑髽I(yè)由于成長歷史較短，規(guī)范管理的環(huán)境尚未形成以及任人唯親等原因，造成規(guī)章制度往往不起作用，而喜歡用關(guān)系和命令代替制度，使制度形同虛設(shè)。比如，對某些員工的工作情況無法了解，某個項(xiàng)目的進(jìn)展情況不能及時掌握，部門間的合作效率低下，費(fèi)用開支突然增加了很多卻不知道做了什么等等。技能點(diǎn)8 如何進(jìn)行中小企業(yè)制度設(shè)計(jì)　　規(guī)范化管理委員會下設(shè)工作小組，人員構(gòu)成如下：組長由執(zhí)委兼任。同時，公文上的字體、字號、目錄排列方式、紙張大小及邊距、頁碼格式等也需要明確的規(guī)定和模板?！　。?）制度的密級管理一般分為三級制：通用類，對保密性無要求；機(jī)密類，限制在中層經(jīng)理和相關(guān)工作人員范圍內(nèi)；絕密類，限制在少數(shù)高層管理者和相關(guān)人員范圍內(nèi)。　　3．這是保證反饋的最有效辦法，也是避免管理制度失效的主要途徑，　　尤其可以避免管理制度可能有執(zhí)行變形的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭裁礃拥沫h(huán)境培養(yǎng)出了什么樣的人，由這種人情加親情環(huán)境培養(yǎng)出來的人，自然將制度視為管“外姓人”的，而對“本家人”無約束力?！　? 牢記要點(diǎn)　　管理制度的有效執(zhí)行要求：　　_ 制度內(nèi)容可執(zhí)行　　_ 為制度執(zhí)行提供保證措施　　一個家族企業(yè)的老板希望改變很多親戚朋友依附于他的局面，請咨詢公司為企業(yè)建立“正規(guī)”的管理制度?！　±?，一旦制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題，員工就有了不執(zhí)行制度的理由，從而拒絕執(zhí)行制度。 　　　　7 技能描述　　管理制度制定后首先就要執(zhí)行，否則就會發(fā)生制度失效的情況。這樣做帶來的致命后果是淡化了公司的管理層次，削弱了直接管理者的威信，損壞了公司整體的長遠(yuǎn)發(fā)展?！敦?cái)富》雜志指出，安然公司的主管們建立了以盈利增長為核心的文化，經(jīng)理們才有了很大的動力去冒險(xiǎn)。因此，企業(yè)的規(guī)章制度已經(jīng)成為企業(yè)文化的一種載體。例如，管理組織結(jié)構(gòu)變革盡可能體現(xiàn)在各項(xiàng)制度規(guī)定中是十分重要的，通過構(gòu)造一個使各管理功能相互聯(lián)系、相互作用的管理結(jié)構(gòu)以及與其相適應(yīng)的企業(yè)管理制度，可以大大提高管理的效率。因此，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的歷史特點(diǎn)可以設(shè)計(jì)穩(wěn)健型或開拓型的管理制度，管理者必須靈活掌握。要打破常規(guī)，通過不斷地強(qiáng)化危機(jī)意識，通過建立創(chuàng)新獎勵制度來激發(fā)和提高創(chuàng)新能力；通過容許嘗試和失誤的制度鼓勵創(chuàng)新，避免保守；通過重樹創(chuàng)業(yè)精神，推動管理制度的全面改造；通過強(qiáng)化咨詢顧問制度來激活企業(yè)等?！　。?）成熟期。對企業(yè)發(fā)展的各個階段管理制度的變化分析如下：　　1．單一型企業(yè)　?。?）初生期。技能點(diǎn)4 如何從發(fā)展歷程角度駕馭基礎(chǔ)管理制度　　參考答案：　　1．如前文所說，為支持企業(yè)戰(zhàn)略會修改或重新設(shè)計(jì)管理制度，但約束和限制管理制度的因素還有很多，管理制度也應(yīng)該保持相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性?！　∑淙?，鐵的管理?！　∑湟唬F的條例。同時，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略更新業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)建立合理的規(guī)范和工作規(guī)范。　　戰(zhàn)略規(guī)劃融入管理制度　　企業(yè)使命是設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)建優(yōu)勢競爭格局的指導(dǎo)思想和依據(jù)，并確保戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的有效實(shí)施。技能點(diǎn)3 如何從戰(zhàn)略角度駕馭管理制度　　病例a：新社長與重量級元老合作并不愉快，在董事會上討論經(jīng)營計(jì)劃時總是引發(fā)兩人的矛盾，結(jié)果導(dǎo)致雙方的直屬部門都不嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，各部門的行動難以協(xié)調(diào)，公司業(yè)績持續(xù)下滑?！　∫虼?，企業(yè)內(nèi)部管理制度要明確規(guī)章制度的制定、審批程序與權(quán)限、修改程序及權(quán)限、廢止程序及權(quán)限、培訓(xùn)及實(shí)施過程、下發(fā)及管理、定期修訂、制度數(shù)字化管理；要達(dá)到系統(tǒng)、規(guī)范、有效的要求；要有的放矢地進(jìn)行規(guī)范等。制度設(shè)計(jì)規(guī)范　　適用情景 當(dāng)需要規(guī)范內(nèi)部規(guī)章制度的設(shè)計(jì)時，查看此技能。　?。?）首先培訓(xùn)管理人員，再逐級培訓(xùn)到基層員工；可以選擇外部咨詢公司對企業(yè)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，讓管理者從理念上和思想觀念上認(rèn)同新制度；結(jié)合企業(yè)文化，對員工的表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)地跟蹤記錄，促進(jìn)行為方式的轉(zhuǎn)變。”或者“如果你不這樣做，我就按規(guī)定罰你！”　　2．文中提到員工對制度的抵觸情緒，您常采取的措施有哪些？請?zhí)钕卤?。只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果偏離管理者的最初設(shè)想狀態(tài)。此外，傳統(tǒng)控制體系的責(zé)任制度往往是只包含對員工沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一套懲罰辦法，而缺乏對達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)的激勵辦法。要達(dá)此目的主要從以下幾個方面入手：　　（1）制度避免單純強(qiáng)調(diào)懲罰。是運(yùn)行方法的具體描述，是開展各項(xiàng)管理工作的控制程序，是體系的主體，是管理手冊的量化和細(xì)化；③ 作業(yè)指導(dǎo)書?！　』A(chǔ)管理是分布在基層管理中但又跨越三層管理，能夠影響企業(yè)全局的管理活動和事務(wù)?！　。?）試行、修訂后全面推開，同時根據(jù)運(yùn)行情況制定配套措施?！　。?）管理制度對員工的自我實(shí)現(xiàn)、成長路線、個人安全或情緒產(chǎn)生不利的影響時，員工就會感到威脅的存在。因此，在制度設(shè)計(jì)的最初就需要在企業(yè)中創(chuàng)造規(guī)范的制度環(huán)境和條件，減少將來制度執(zhí)行中可能遇到的阻力，避免管理制度扭曲。　?。?）原文照抄其他經(jīng)營順利的企業(yè)管理制度，認(rèn)為這種完善的制度移植到自己的企業(yè)會自然產(chǎn)生相同的效果。　?。?）拿管理制度來做擋箭牌或者當(dāng)成鞏固個人權(quán)威的工具?！　? 基礎(chǔ)制度與職能制度一體化　　內(nèi)部管理制度中的基礎(chǔ)制度和職能制度是關(guān)系密切、相互影響的?！　．一些企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)面對新時代的挑戰(zhàn)和壓力，缺乏危機(jī)意識、管理意識和創(chuàng)新意識，更不要說對其進(jìn)行制度化的規(guī)范管理?！惫窘?jīng)理則一口否認(rèn)說：“公司有嚴(yán)格的稽查制度和詳細(xì)的產(chǎn)品保管管理，不會失竊。分析企業(yè)戰(zhàn)略對基礎(chǔ)管理制度的導(dǎo)向作用，主要包括以下幾個方面：　　? 基礎(chǔ)管理制度必須支撐戰(zhàn)略規(guī)劃　　企業(yè)為生存和發(fā)展需要而制定了系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)章制度，要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動和工作?！　? 戰(zhàn)略實(shí)施中的制度設(shè)計(jì)　　戰(zhàn)略固然重要，比戰(zhàn)略更為重要的是如何實(shí)施戰(zhàn)略，如何對企業(yè)的發(fā)展道路、資源配置、競爭優(yōu)勢的營造以及核心能力的培植等重大問題作出整體部署。制度作為企業(yè)戰(zhàn)略與理念落實(shí)的載體，它的設(shè)計(jì)的方向是在戰(zhàn)略指引下進(jìn)行的，是為實(shí)施戰(zhàn)略服務(wù)的這也是管理制度存在的意義。在春蘭上下建立了目標(biāo)管理責(zé)任制，各司其職。　　. 實(shí)踐練習(xí)　　請您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　1．戰(zhàn)略對管理制度設(shè)計(jì)的約束是顯而易見的，那么管理制度對戰(zhàn)略反作用又是怎樣的呢？請?zhí)岢瞿目捶??！　?．企業(yè)的核心競爭力是約束戰(zhàn)略的主要因素。制度設(shè)計(jì)技巧此時的企業(yè)完成了由賺到錢向會賺錢的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了企業(yè)服從創(chuàng)業(yè)者到創(chuàng)業(yè)者服從企業(yè)的跳躍?！　。?）衰退期。　　為發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢需要在制度上做到以下一些統(tǒng)一：統(tǒng)一的核心思想和理念系統(tǒng)，保持員工行為規(guī)范和企業(yè)識別系統(tǒng)的一致性；統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，保持集團(tuán)步調(diào)一改；統(tǒng)一規(guī)劃集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資項(xiàng)目，保持發(fā)展戰(zhàn)略和決策的一致性；統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，保持控制體系的一體化；統(tǒng)一人員的招聘和任用，保持人事、組織制度體系的一致；統(tǒng)一提供能發(fā)揮總體效益的服務(wù)，包括金融、培訓(xùn)、信息、人員招聘、社保、法律咨詢、重要社會關(guān)系處理等服務(wù)；協(xié)調(diào)子公司經(jīng)營者與母公司的利益，建立一致的激勵體制。　　3．機(jī)構(gòu)調(diào)整和精簡，職責(zé)明確；加強(qiáng)培訓(xùn)，改善人員結(jié)構(gòu)；完善配套措施。從企業(yè)文化演進(jìn)的角度來看，管理制度的約束可以在企業(yè)中逐漸形成文化氛圍，當(dāng)部分管理制度逐漸褪去強(qiáng)制的色彩時，管理者的制度設(shè)計(jì)技能中要恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)“為“與“無為”的關(guān)系，即把制度約束的范圍限定在最小最有效的部分。否則，往往難以實(shí)現(xiàn)管理者的初衷?！　? 牢記要點(diǎn)　　制定管理制度時要充分考慮到文化的存在。每六個月重復(fù)一次評估過程?！　? 制度內(nèi)容中缺乏執(zhí)行措施規(guī)定　　傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度從本質(zhì)上講是圍繞企業(yè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)而設(shè)立的制度。結(jié)果，為了獲得更多的“耳朵”，許多人在家中開始喂養(yǎng)這種野生動物。對這家企業(yè)來講，其經(jīng)營的基礎(chǔ)是人情加親情。　　參考答案：　　1．障礙和風(fēng)險(xiǎn)的事前提示制度是為了減少制度執(zhí)行的成本。技能點(diǎn)7 如何規(guī)范管理制度的制作過程　　2．制度體系的合理完善　　（1）制度的分類管理　　① 按內(nèi)容分，包括基本規(guī)章、作業(yè)流程、報(bào)表圖表、崗位責(zé)任等?！　。?）附件（含附表）和相關(guān)制度（與此制度密切相關(guān)的制度體系內(nèi)的其他制度）。委員由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門經(jīng)理兼任，同時產(chǎn)生執(zhí)行委員。經(jīng)常選擇在業(yè)務(wù)淡季進(jìn)行。與此相適應(yīng)，公司的員工和組織機(jī)構(gòu)也處于很不穩(wěn)定狀態(tài)。人才的無序流動和流失、用人唯親、選拔人才沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)等，在中小企業(yè)可以說屢見不鮮，尤其是任人唯親的用人機(jī)制產(chǎn)生不公平的內(nèi)部競爭環(huán)境，使企業(yè)留不住有本事的人才。但溫情管理不是實(shí)施于制度管理中，而是制度管理的輔助手段?！　?．任何單位或個人，如有損害公司形象、聲譽(yù)，出賣公司技術(shù)、情報(bào)，查出一次，責(zé)令有關(guān)單位或個人賠償損失并開除責(zé)任人。因此，中小企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)時，管理制度的建設(shè)變得非常重要。在界定母公司和子公司的權(quán)責(zé)利的基礎(chǔ)上，將投資政策、制度保障體系、例外投資決策等權(quán)力集中于母公司，有效地利用和管理有形和無形資產(chǎn)，并為子公司建立資產(chǎn)保值增值的考核制度體系。因此，這部分的系列制度有組織管理制度、信息述職匯報(bào)制度、經(jīng)營績效評估制度、人事審計(jì)制度、信息反饋制度等。上述25項(xiàng)制度體現(xiàn)了集團(tuán)整個管理制度的規(guī)范化程度?！　。?）終止與清算的管理制度的建立?！　】傊?，加強(qiáng)與股份制改造同步的內(nèi)部管理制度建設(shè)，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，提高管理水平越來越應(yīng)該成為企業(yè)管理制度建設(shè)的著眼點(diǎn)?！　?998年后市場競爭更加激烈，該廠決定開發(fā)新產(chǎn)品。公司章程里雖然明確了監(jiān)事會的作用，但沒能貫徹執(zhí)行，監(jiān)事會失去了管理制度的權(quán)威性而不能發(fā)揮作用。 （