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財務(wù)專家對新會計準(zhǔn)則評價-預(yù)覽頁

2025-06-21 00:45 上一頁面

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【正文】 情況,也就是可以更加及時的檢驗管理層作出持有和繼續(xù)持有投資性房地產(chǎn)決策的適當(dāng)性。在上述前提條件的限制下,在一定程度上,提高了投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式的可靠性。上述借款費用資本化對象和范圍的擴(kuò)大,更能反映交易的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。由于類似發(fā)行短期融資券的多渠道獲取資金,將可以降低上市公司的整體資金成本。企業(yè)會計準(zhǔn)則體系無論在形式上還是在實質(zhì)內(nèi)容上都實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)的趨同,廣泛采用了國際上通用的概念、原則和方法,財務(wù)報告的目標(biāo)也側(cè)重于資本市場的投資者,體現(xiàn)了會計信息的決策有用性。因此,會計信息的相關(guān)性是建立在可靠性基礎(chǔ)之上的。在財務(wù)報告目標(biāo)方面,不僅僅強(qiáng)調(diào)了會計信息的決策有用性,也強(qiáng)調(diào)了受托責(zé)任——以客觀可靠的信息反映管理層履行職責(zé)的狀況。對每一項會計要素,基本準(zhǔn)則都無例外地強(qiáng)調(diào)只有在能夠可靠計量時才能確認(rèn);雖然會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值,但基本準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)企業(yè)“一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本”,只有在“會計要素金額能夠取得并可靠計量”時才能采用非歷史成本計量屬性。對此,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系對非貨幣性交易之處理要求具有“商業(yè)實質(zhì)”作了明確規(guī)定,將構(gòu)造報表利潤壓縮在盡可能小的范圍。因此,提高會計信息質(zhì)量,遏制會計造假,需要政府有關(guān)部門以及社會各界的共同努力?! ∨c現(xiàn)行17項會計準(zhǔn)則相比,新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系由一項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則組成,其規(guī)范的交易和事項的內(nèi)容比較全面。例如,由于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位,關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則規(guī)定僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè)不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方,企業(yè)合并準(zhǔn)則規(guī)定了同一控制下企業(yè)合并的會計處理。這些規(guī)定將使得上市公司的資產(chǎn)和交易得到更為公允地反映,一些上市公司通過以低價資產(chǎn)換入高價資產(chǎn),從而降低成本的做法將不再可行?! ∷?、金融風(fēng)險的披露更為直接和透明  金融工具確認(rèn)和計量準(zhǔn)則要求將衍生金融工具納入表內(nèi)核算,這使得上市公司進(jìn)行的一些高風(fēng)險金融投資可以及時的在財務(wù)報表中得到反映,使治理層可以更直接地獲取相關(guān)信息,為治理層更好地履行其職責(zé)提供了條件,同時也使投資者可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情況。  目前,中國公司重組、兼并活動的頻繁發(fā)生和方式的不斷創(chuàng)新,例如業(yè)務(wù)兼并、權(quán)益互換等,對會計準(zhǔn)則提出了新的規(guī)范要求。而且,上市公司還需改進(jìn)現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)以適應(yīng)新會計準(zhǔn)則的要求。但是任何好的準(zhǔn)則或規(guī)定都需要有效的實施才可以發(fā)揮它的作用,如何保障新準(zhǔn)則的貫徹落實是當(dāng)務(wù)之急。它既立足于中國國情,又努力與國際會計慣例趨同   企業(yè)會計準(zhǔn)則主要是為我國的上市公司服務(wù)的。它的活力從何而來?主要依靠每一家上市公司按法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的規(guī)定向市場披露公司報告,如實反映其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果(業(yè)績)和現(xiàn)金流量。兩權(quán)分離又造成財務(wù)報告的提供者(在企業(yè)內(nèi)部,主要指控制公司的管理當(dāng)局特別是高管階層)與主要的使用者(在企業(yè)內(nèi)部,指所有不參予公司管理的投資人、債權(quán)人,等等)之間的分離。在這種情況下,企業(yè)會計準(zhǔn)則,作為我國政府防止社會主義市場失靈一種制度安排,對于滿足投資人獲得投資所必要的信息,對于維護(hù)我國資本市場公正、公開、公平的健康發(fā)展,都有至關(guān)重要的意義。   一、“基本準(zhǔn)則”這一術(shù)語的采用,既簡明易懂,又能清楚地理解其性質(zhì)和地位,僅從這一點看,就比較符合中國當(dāng)前的國情。 ⑵這些信息的用途是:第一,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況;第二,有助于使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。其實把后者也當(dāng)作經(jīng)濟(jì)決策并不是很恰當(dāng)?shù)摹! 牡谖鍡l至第九條是用通俗而簡潔的語言分別描述了“主體假設(shè)”、“持續(xù)經(jīng)營假設(shè)”、“會計分期假設(shè)”、“以貨幣為計量單位假設(shè)”和“權(quán)責(zé)發(fā)生制假定”。第二章彌補(bǔ)了在這方面的不足,它明確提出為保證會計信息質(zhì)量而必須遵守的若干基本概念。如實反映什么?是企業(yè)實際發(fā)生的交易或事項,其程序是通過確認(rèn)、計量與報告?! ”仨氃谶@里補(bǔ)充指出,“目標(biāo)”、“交易”、“事項”、“確認(rèn)”、“計量”和“報告(財務(wù)報告”等概念都是本準(zhǔn)則在修改后加以引進(jìn)的。雖然,準(zhǔn)則沒有使用上述術(shù)語,也沒有列出層次,不曾明確哪些是主要質(zhì)量要求,哪些是次要質(zhì)量要求。不相關(guān)的項目(指財務(wù)報表以外所披露的某些項目)當(dāng)然無用;但項目雖然相關(guān),而金額如不可靠(不管是有意弄虛作假或是無意產(chǎn)生錯誤),則相關(guān)性同樣會化為烏有。  四、第三章到第八章是按會計要素分列的,它包括每個會計要素的定義(特征)和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。而第二十二則進(jìn)一步要求,對于資產(chǎn)項目來說,應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表中列示(確認(rèn))?!保ā禩heory of AccountingMeasurement》1979,)這是很正確的,在會計的記錄和報告中都不能沒有“金額”,而在會計確認(rèn)中,即使肯定某個項目已符合要素的定義,如果它不能計量甚至不能可靠的計量,都不能予以確認(rèn)?! ∥覈幕緶?zhǔn)則對于企業(yè)采用何種計量屬性,不是由企業(yè)計量對象的性質(zhì)自由選用的,它是一項由具體準(zhǔn)則明確規(guī)定的會計政策。因為四十一條已規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計計量屬性進(jìn)行計量。但分析其內(nèi)容,會計報表及其附注所列報的信息,即是財務(wù)報表所反映的信息。會計是國際通用語言,趨同是大勢所趨。一、企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的建立有助于降低交易費用,提高市場效率  按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點,企業(yè)的本質(zhì)是一系列契約的聯(lián)結(jié),但契約的簽訂往往需要以會計信息為依據(jù),簽約的結(jié)果往往需要用會計信息來衡量。尤其是在資本市場發(fā)展中,新的企業(yè)會計準(zhǔn)則站在保護(hù)投資者利益的角度,要求企業(yè)提供的會計信息更具相關(guān)性和可靠性,從而可以使投資者降低其資金成本,實現(xiàn)股東財富最大化?! 倪@個意義上講,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的發(fā)布實施順應(yīng)了這一形勢發(fā)展的需要,它一方面在幾乎所有重大的會計確認(rèn)、計量和報告原則上實現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的趨同,也得到了國際會計準(zhǔn)則理事會的肯定和認(rèn)可;另一方面,針對中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些特殊情況又作了充分考慮,比如國有企業(yè)關(guān)聯(lián)方披露問題、同一控制下企業(yè)合并的會計處理問題等,都作了符合中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的實事求是的規(guī)定?! ∮绕涫?,中國整體的法制環(huán)境正在改善,一系列新的法律法規(guī)的頒布以及公正執(zhí)法的努力使得各微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)參與積極性大為提高;中國證監(jiān)會改革了上市(IPO)和再融資(SEO)的程序,頒布了大量監(jiān)管規(guī)章,加強(qiáng)了上市公司信息披露和舞弊查處的力度;財政部加大了對會計信息質(zhì)量和注冊會計師審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查;上市公司內(nèi)外治理水平進(jìn)一步提高,隨著獨立董事、注冊會計師等經(jīng)濟(jì)個體責(zé)任的加重以及話語能力的增強(qiáng),其理性經(jīng)濟(jì)選擇為上市公司的違規(guī)行為構(gòu)筑了多道“防火墻”;大量機(jī)構(gòu)投資者的培育使上市公司處于市場的廣泛關(guān)注中,證券市場有效性的提高使市場對財務(wù)報表的“透視”能力進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,全面貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則體系已經(jīng)具備良好的外部環(huán)境和土
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