財務專家對新會計準則評價-預覽頁
【正文】 情況，也就是可以更加及時的檢驗管理層作出持有和繼續(xù)持有投資性房地產(chǎn)決策的適當性。在上述前提條件的限制下，在一定程度上，提高了投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式的可靠性。上述借款費用資本化對象和范圍的擴大，更能反映交易的經(jīng)濟實質。由于類似發(fā)行短期融資券的多渠道獲取資金，將可以降低上市公司的整體資金成本。企業(yè)會計準則體系無論在形式上還是在實質內容上都實現(xiàn)了與國際財務報告標準的趨同，廣泛采用了國際上通用的概念、原則和方法，財務報告的目標也側重于資本市場的投資者，體現(xiàn)了會計信息的決策有用性。因此，會計信息的相關性是建立在可靠性基礎之上的。在財務報告目標方面，不僅僅強調了會計信息的決策有用性，也強調了受托責任——以客觀可靠的信息反映管理層履行職責的狀況。對每一項會計要素，基本準則都無例外地強調只有在能夠可靠計量時才能確認；雖然會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值，但基本準則強調企業(yè)“一般應當采用歷史成本”，只有在“會計要素金額能夠取得并可靠計量”時才能采用非歷史成本計量屬性。對此，企業(yè)會計準則體系對非貨幣性交易之處理要求具有“商業(yè)實質”作了明確規(guī)定，將構造報表利潤壓縮在盡可能小的范圍。因此，提高會計信息質量，遏制會計造假，需要政府有關部門以及社會各界的共同努力?！ ∨c現(xiàn)行17項會計準則相比，新企業(yè)會計準則體系由一項基本準則和38項具體準則組成，其規(guī)范的交易和事項的內容比較全面。例如，由于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)在中國經(jīng)濟中占有主導地位，關聯(lián)方披露準則規(guī)定僅僅同受國家控制而不存在其他關聯(lián)方關系的企業(yè)不構成關聯(lián)方，企業(yè)合并準則規(guī)定了同一控制下企業(yè)合并的會計處理。這些規(guī)定將使得上市公司的資產(chǎn)和交易得到更為公允地反映，一些上市公司通過以低價資產(chǎn)換入高價資產(chǎn)，從而降低成本的做法將不再可行?！ ∷?、金融風險的披露更為直接和透明 金融工具確認和計量準則要求將衍生金融工具納入表內核算，這使得上市公司進行的一些高風險金融投資可以及時的在財務報表中得到反映，使治理層可以更直接地獲取相關信息，為治理層更好地履行其職責提供了條件，同時也使投資者可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情況?！ ∧壳?，中國公司重組、兼并活動的頻繁發(fā)生和方式的不斷創(chuàng)新，例如業(yè)務兼并、權益互換等，對會計準則提出了新的規(guī)范要求。而且，上市公司還需改進現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)以適應新會計準則的要求。但是任何好的準則或規(guī)定都需要有效的實施才可以發(fā)揮它的作用，如何保障新準則的貫徹落實是當務之急。它既立足于中國國情，又努力與國際會計慣例趨同 企業(yè)會計準則主要是為我國的上市公司服務的。它的活力從何而來？主要依靠每一家上市公司按法律、法規(guī)和準則的規(guī)定向市場披露公司報告，如實反映其財務狀況、經(jīng)營成果（業(yè)績）和現(xiàn)金流量。兩權分離又造成財務報告的提供者（在企業(yè)內部，主要指控制公司的管理當局特別是高管階層）與主要的使用者（在企業(yè)內部，指所有不參予公司管理的投資人、債權人，等等）之間的分離。在這種情況下，企業(yè)會計準則，作為我國政府防止社會主義市場失靈一種制度安排，對于滿足投資人獲得投資所必要的信息，對于維護我國資本市場公正、公開、公平的健康發(fā)展，都有至關重要的意義。 一、“基本準則”這一術語的采用，既簡明易懂，又能清楚地理解其性質和地位，僅從這一點看，就比較符合中國當前的國情。 ⑵這些信息的用途是：第一，反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況；第二，有助于使用者作出經(jīng)濟決策。其實把后者也當作經(jīng)濟決策并不是很恰當?shù)??！ 牡谖鍡l至第九條是用通俗而簡潔的語言分別描述了“主體假設”、“持續(xù)經(jīng)營假設”、“會計分期假設”、“以貨幣為計量單位假設”和“權責發(fā)生制假定”。第二章彌補了在這方面的不足，它明確提出為保證會計信息質量而必須遵守的若干基本概念。如實反映什么？是企業(yè)實際發(fā)生的交易或事項，其程序是通過確認、計量與報告。 必須在這里補充指出，“目標”、“交易”、“事項”、“確認”、“計量”和“報告（財務報告”等概念都是本準則在修改后加以引進的。雖然，準則沒有使用上述術語，也沒有列出層次，不曾明確哪些是主要質量要求，哪些是次要質量要求。不相關的項目（指財務報表以外所披露的某些項目）當然無用；但項目雖然相關，而金額如不可靠（不管是有意弄虛作假或是無意產(chǎn)生錯誤），則相關性同樣會化為烏有。 四、第三章到第八章是按會計要素分列的，它包括每個會計要素的定義（特征）和確認標準。而第二十二則進一步要求，對于資產(chǎn)項目來說，應在資產(chǎn)負債表中列示（確認）?！保ā禩heory of AccountingMeasurement》1979，）這是很正確的，在會計的記錄和報告中都不能沒有“金額”，而在會計確認中，即使肯定某個項目已符合要素的定義，如果它不能計量甚至不能可靠的計量，都不能予以確認?！ ∥覈幕緶蕜t對于企業(yè)采用何種計量屬性，不是由企業(yè)計量對象的性質自由選用的，它是一項由具體準則明確規(guī)定的會計政策。因為四十一條已規(guī)定，企業(yè)應當按照規(guī)定的會計計量屬性進行計量。但分析其內容，會計報表及其附注所列報的信息，即是財務報表所反映的信息。會計是國際通用語言，趨同是大勢所趨。一、企業(yè)會計準則體系的建立有助于降低交易費用，提高市場效率 按照新制度經(jīng)濟學的觀點，企業(yè)的本質是一系列契約的聯(lián)結，但契約的簽訂往往需要以會計信息為依據(jù)，簽約的結果往往需要用會計信息來衡量。尤其是在資本市場發(fā)展中，新的企業(yè)會計準則站在保護投資者利益的角度，要求企業(yè)提供的會計信息更具相關性和可靠性，從而可以使投資者降低其資金成本，實現(xiàn)股東財富最大化。 從這個意義上講，企業(yè)會計準則體系的發(fā)布實施順應了這一形勢發(fā)展的需要，它一方面在幾乎所有重大的會計確認、計量和報告原則上實現(xiàn)了與國際準則的趨同，也得到了國際會計準則理事會的肯定和認可；另一方面，針對中國市場經(jīng)濟發(fā)展中的一些特殊情況又作了充分考慮，比如國有企業(yè)關聯(lián)方披露問題、同一控制下企業(yè)合并的會計處理問題等，都作了符合中國當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的實事求是的規(guī)定?！ ∮绕涫?，中國整體的法制環(huán)境正在改善，一系列新的法律法規(guī)的頒布以及公正執(zhí)法的努力使得各微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟參與積極性大為提高；中國證監(jiān)會改革了上市（IPO）和再融資（SEO）的程序，頒布了大量監(jiān)管規(guī)章，加強了上市公司信息披露和舞弊查處的力度；財政部加大了對會計信息質量和注冊會計師審計質量的監(jiān)督檢查；上市公司內外治理水平進一步提高，隨著獨立董事、注冊會計師等經(jīng)濟個體責任的加重以及話語能力的增強，其理性經(jīng)濟選擇為上市公司的違規(guī)行為構筑了多道“防火墻”；大量機構投資者的培育使上市公司處于市場的廣泛關注中，證券市場有效性的提高使市場對財務報表的“透視”能力進一步增強。因此，全面貫徹實施企業(yè)會計準則體系已經(jīng)具備良好的外部環(huán)境和土
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