【正文】 部將初審意見書面返回申報(bào)單位。 第二十條 按本規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目，由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議，及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前，備齊以下資料，上報(bào)集團(tuán)公司投資部。 第三章 審 批 第十七條 集團(tuán)公司對投資管理實(shí)行審批制?？尚行哉撟C主要由項(xiàng)目投資單位組織進(jìn)行，也可以由集團(tuán)公司投資部以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行。 （四） 有利于調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu) ，提高企業(yè)核心競爭力 ，并與企業(yè)的主營業(yè)務(wù)有互補(bǔ)性、相關(guān)性 ，提 高對企業(yè)資源的整合能力 。要堅(jiān)持選擇市場前景好、具備可持續(xù)發(fā)展特征的投資領(lǐng)域和 投資項(xiàng)目 。 第十條 集團(tuán)本部及所屬企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度投資計(jì)劃。 第六條 本制度適用于集團(tuán)本部、集團(tuán)所屬全資、控股子公司的投資行為，集團(tuán)本部、所屬全資和控股子公司、子公司所屬公司統(tǒng)稱各級投資單位。 第二條 投資項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃的主體，是公司充分整合內(nèi)外資源，提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)公司資本擴(kuò)張與股東價(jià)值最大化的載體。 第三條 結(jié)合集團(tuán)公司目前實(shí)際，將投資項(xiàng)目分為新建投資項(xiàng)目、并購類投資項(xiàng)目，實(shí)行分類分級管理。 第七條 投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、評估與決策、項(xiàng)目實(shí)施和后評估整個(gè)過程組織實(shí)施。所屬企業(yè)的年度投資計(jì)劃要經(jīng)法定程序集體討論、科學(xué)決策，并報(bào)集團(tuán)公司投資部登記備案。 （二） 爭取較好的投資回報(bào)。 （五） 有利于調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營布局，增強(qiáng)企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢和競爭活力 。可行性論證力求全面、真實(shí)、準(zhǔn)確及可靠。實(shí)行審批制的投資項(xiàng)目包括： （一） 集團(tuán)公司本部直接投資項(xiàng)目； （二） 所屬控股公司 為主體投資的 項(xiàng)目； （三） 集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)交待的投資項(xiàng)目； （四） 所屬企業(yè)的所有境外投資項(xiàng)目（包括辦事機(jī)構(gòu)）。 （一） 投資項(xiàng)目申請報(bào)告或投資建議書； （二） 投資單位對投資項(xiàng)目的投資決定或決議； （三） 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （四） 有關(guān)合同、協(xié)議草案； （五） 項(xiàng)目資金來源及投資單位的資產(chǎn)負(fù)債情況； （六） 有關(guān)合作單位的資信情況； （七） 政府的有關(guān)許可文件； （八） 項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。申報(bào)單位對初審意見有異議的，可申請復(fù)查一次。 第二十六條 投資部根據(jù)總裁的審批意見，下達(dá)書面批復(fù)文件。 第二十八條 投資項(xiàng)目實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算編制實(shí)施方案，組織項(xiàng)目實(shí)施，并按投資進(jìn)度計(jì)劃合理安排使用資金。為不斷提高投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的準(zhǔn)確程度，并對項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在投資項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營期間，投資部應(yīng)牽頭組成工作組，定期或不定期（建設(shè)期間，每半年至少一次，經(jīng)營期間，每年至少一次）對 投資項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤調(diào)查，并寫出跟蹤調(diào)查評估報(bào)告。 （一） 銷售市場出現(xiàn)重大變化。投資單位對投資項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行專人專項(xiàng)監(jiān)管，做到責(zé)權(quán)利相對稱，確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。 第三十七條 項(xiàng)目執(zhí)行人應(yīng)定期將項(xiàng)目進(jìn)展情況向投資單位主管領(lǐng)導(dǎo)作出書面匯報(bào)，并接受財(cái)務(wù)收支等方面的審計(jì)。 第四十一條 投資后評估應(yīng)與已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行對照比較分析。 第七章 投資項(xiàng)目的終止、轉(zhuǎn)讓和清理 第四十四條 發(fā)生下列情況時(shí)，投資項(xiàng)目應(yīng)予終止： （一） 市 場判斷失誤或市場環(huán)境惡化，繼續(xù)投資會(huì)帶來更大損失； （二） 主要合作方嚴(yán)重違約，有可能嚴(yán)重影響到我方利益； （三） 法律或?qū)徟掷m(xù)不完備，將產(chǎn)生嚴(yán)重后果； （四） 其它必須終止的情況。對擬轉(zhuǎn)讓的投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目投資單位向集團(tuán)投資部提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓建議或報(bào)告，詳細(xì)分析和說明項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)讓原因、轉(zhuǎn)讓條件、受讓方的基本情況和付款能力等。 第五十條 清算方案應(yīng)由原投資單位及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。 第五十三條 投資損失責(zé)任追究適用于投資運(yùn)作全過程各個(gè)工作環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人和參與人員。 第九章 附 則 第五十七條 集團(tuán)以往制定的關(guān)于投資管理方面與本制度有沖突的任何制度和條文，在本制度生效后，自動(dòng)廢止。 （二） 原材料采購程序、周期及付款方式，公司與主要供應(yīng)商之間的買賣合同樣本，原材料進(jìn)口種類、進(jìn)口量、平均價(jià)格、外匯的取得方法。 第五十九條 本制度自印發(fā)之日起施行。 第五十五條 投資損失責(zé)任人是指因違反國家法律法規(guī)，以及集團(tuán)有關(guān)制度規(guī)定、工作程序，造成投資損失的行為人；或以合法手段達(dá)到非法目的的行為人；或因嚴(yán)重經(jīng)營管理不善，造成投資項(xiàng)目營運(yùn)損失的行為人。 第五十一條 對在非正常情況下進(jìn)行的投資項(xiàng)目終止、轉(zhuǎn)讓和清算，集團(tuán)投資部和項(xiàng)目投資單位將對項(xiàng)目進(jìn)行充分地調(diào)查研究，汲取教訓(xùn)，并由項(xiàng)目投資單位負(fù)責(zé)寫出案例，用于指導(dǎo)今后的投資活動(dòng)，以杜絕類似事件重復(fù)發(fā)生。 第四十八條 所屬公司按照投資管理權(quán)限審批轉(zhuǎn)讓的投資項(xiàng)目，應(yīng)將項(xiàng)目 轉(zhuǎn)讓報(bào)告及批準(zhǔn)文件報(bào)集團(tuán)投資部備案。由投資部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，并向集團(tuán)董事會(huì)提交報(bào)告，董事會(huì)審批后，由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)終止善后事宜。 第四十三條 對經(jīng) 集團(tuán)批準(zhǔn) 或須報(bào) 集團(tuán)備案 的投資項(xiàng)目， 所屬 公司在進(jìn)行投資項(xiàng)目后評估后，需將后評估報(bào)告報(bào) 集團(tuán) 投資部。 第六章 投資項(xiàng)目的后評估 第三十九條 投資后評 估是對項(xiàng)目投資行為全過程的綜合評價(jià)，涉及項(xiàng)目執(zhí)行過程的各個(gè)階段，包括決策評價(jià)、建設(shè)實(shí)施評價(jià)、生產(chǎn)經(jīng)營評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià) 。 第三十五條 項(xiàng)目監(jiān)督人可由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員、經(jīng)營班子成員，或投資部的人員擔(dān)任。 （四） 發(fā)生重大質(zhì)量或技術(shù)事故； （五） 合作方嚴(yán)重違約； （六） 其他需預(yù)警的重大事項(xiàng)。 第三十二條 項(xiàng)目預(yù)警。 第二十九條 在特殊情況下，確需增加項(xiàng)目內(nèi)容和追加投資時(shí)，實(shí)施單位必須事先提出報(bào)告，詳細(xì)分析和說明有關(guān)情況和原因，并按項(xiàng)目的原決策運(yùn)作程序履行報(bào)批手續(xù)，其它任何單位和個(gè)人無權(quán)批準(zhǔn)增加項(xiàng)目內(nèi)容和追加投資。凡屬于備案材料，由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后 15 天向集團(tuán)公司提交備案材料，包括可行性分析報(bào)告、合同、章程等。 第二十四條 集團(tuán)董事會(huì)審議的內(nèi)容包括： （一） 質(zhì)詢項(xiàng)目