【正文】 率向下做了調整，平均擔保費率由2004年的 %%，%，減少企業(yè)融資成本164萬元左右。該公司的發(fā)展也是令人矚目的：2002年總產(chǎn)值900多萬元，2003年總產(chǎn)值1500萬元，2004年預計能夠達到4000萬元，資產(chǎn)總額由成立之初的1000萬元有望在年底達到6000萬元。2002年5月公司注冊資本增至1466萬元，固定資產(chǎn)增至2000萬元。尤其在我市工業(yè)化進程中能起到重要作用的、成長性強、具有較強市場競爭力、發(fā)展前景廣闊的企業(yè)，我中心予以重點扶持。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬元的貸款，我中心還是義無反顧地承擔了下來。為了更好的為中小企業(yè)提供融資服務，滿足中小企業(yè)融資需求，2004年，我中心狠抓了擔保資本金的協(xié)調、落實工作。據(jù)統(tǒng)計，%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對企業(yè)貸款總額的一半。按照呼市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計，全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)175家，其中，年銷售收入超億元的企業(yè)有20家，年銷售收入5億元的企業(yè)僅有6家。十一月份，通過借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，我中心引入了新的風險管理系統(tǒng)，并組織員工系統(tǒng)學習。擔保業(yè)經(jīng)營的就是“風險”，而且具有明顯的“風險滯后”特征，而具有高素質的擔保業(yè)務隊伍是控制防范風險的先決條件。而財務部負責中心財務工作、綜合部負責中心總體考核內務工作，這樣，業(yè)務與內勤就科學地分離開來，有利于更好的各司其職，做好本職工作。在原有的流動資金貸款擔保、承兌擔保、信用證擔保的基礎上，今年我中心又增加了履約擔保品種，同時變更了營業(yè)執(zhí)照。截至匯報日，2004年我中心擔保業(yè)務筆數(shù)92筆，%，本年實現(xiàn)財務收入358萬元，較上年全年增長142萬元，%。四年來，我中心認真踐行“三個代表”的重要思想，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導，全面落實市委、市政府制訂的我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，以積極為中小企業(yè)提供融資服務為工作重點，以推動我市工業(yè)化進程為指導，秉承“發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，堅持“為地方經(jīng)濟、為中小企業(yè)”的市場定位，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，綜合實力不斷增強，作用日益體現(xiàn)；四年來，在呼和浩特市經(jīng)貿(mào)委領導的關心支持下，克服創(chuàng)業(yè)的種種困難，逐漸達到被市場認可且在經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要角色；四年來，我中心為重塑銀企關系，強化信用觀念，化解金融風險，擴展中小企業(yè)融資渠道，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，解決中小企業(yè)貸款難問題不懈努力。發(fā)展至今較開業(yè)之初相比，擔保額度增長12倍，業(yè)務涉及的行業(yè)和擔保品種逐年增加，全面超額完成了預定的目標。本年順利解除擔保責任共80筆。擔保品種的增加使我中心更加適應市場的需求，業(yè)務范圍進一步擴大，扶持范圍進一步擴大，在拓展企業(yè)融資渠道方面作用更強。中心內部機構改革是在總結了三年擔保工作經(jīng)驗基礎上，為更好的開展工作而作出的決策。因此，中心始終鼓勵員工加強學習的自覺性，不斷提高理論水平，圍繞行業(yè)所需學習金融、法律、財會、擔保等方面的知識，并在實際工作中注意加以運用，從業(yè)務入口處把好風險關。通過學習，中心員工業(yè)務素質不斷提高，中心防范風險的能力不斷增強。就以此數(shù)據(jù)比較，%，也就是說，我市中小企業(yè)仍是全市工業(yè)經(jīng)濟的主體。隨著中小企業(yè)發(fā)展步伐的加快，中小企業(yè)對資金的需求越來越大，對擔保業(yè)的需求也必然越來越強。在一年的不懈努力下，我中心擔保資本金由去年的3900萬元增加到今年的4500萬元，%。四、扶持中小企業(yè)，擔保作用不斷增強我中心在扶持中小企業(yè)過程中，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，以支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，對有實力、有帶動能力，在加工和科技創(chuàng)新等方面有特殊成效，能真正發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)加大扶持力度。如內蒙古飛馬食品有限公司、內蒙古伊利領鮮食品公司、內蒙古合謙電子有限公司、內蒙古北方機械公司、內蒙古健隆工業(yè)有限公司、呼和浩特市海興人造板有限公司、內蒙古宇航人化妝品有限責任公司等一批優(yōu)質企業(yè)。在我中心多年來對該公司的大力支持下，企業(yè)資金能夠正常運轉。該公司的發(fā)展帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，不僅僅增加了武川縣人民就業(yè)率，增加了武川縣當?shù)氐霓r(nóng)民收入，同時帶動了馬鈴薯種植業(yè)、儲藏業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我中心所扶持的29家中小企業(yè)中，成長情況最好的是內蒙古利豐企業(yè)集團有限公司，銷售收入2003年與2002年相比增長50000萬元，2004年與2003年相比增長90000萬元，年利稅2003年3000萬元，2004年實現(xiàn)4000萬元，就業(yè)人數(shù)由2003年的1200人增長到2004年的1620人。五、工作中存在的不足及解決方式“百密一疏”，我們的工作難免有不如人意之處。擔保中心成立初衷是為銀行分擔部分貸款風險，雙方應是以風險共擔的形式合作，而現(xiàn)在擔保中心承擔了100%的風險，銀行完全實現(xiàn)了風險轉嫁的效果，這沒有與雙方的收益掛鉤，是不合理的，同時也使銀行放松了對企業(yè)的監(jiān)控，限制了擔保中心擔保業(yè)務的拓展，不利于整個金融系統(tǒng)的工作配合。擔保業(yè)是全球公認的高風險行業(yè)，出現(xiàn)代償風險是不可能避免的，將來我們的工作要在風險防范上加大力度。加強擔保宣傳，提高社會各界對擔保工作的認識，提升擔保中心自身的知名度，使更多的企業(yè)了解擔保、了解擔保中心，逐步培養(yǎng)自身在企業(yè)中的形象，另要爭取各界領導對擔保工作的支持，形成共識、增加影響。展望未來，我們信心滿懷，呼和浩特市中小企業(yè)信用擔保中心將抓住擔保業(yè)發(fā)展機遇，積極開拓創(chuàng)新，壯大規(guī)模，提高業(yè)務素質，以建設現(xiàn)代化擔保中心為目標，全力打造精品，更好地服務中小企業(yè)，共謀雙贏、共創(chuàng)輝煌，促進擔保業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為呼市的經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。自上世紀九十年代開始，我國的擔保行業(yè)就在學習摸索中不斷前進和壯大，由原來的非專業(yè)性“呆人作保”，逐漸發(fā)展成現(xiàn)在政府扶持的專業(yè)性信用擔保體系，而且信用擔保在化解融資風險、確保融資成功等方面發(fā)揮的重要作用。那么什么是信用擔保？現(xiàn)在的中小企業(yè)信用擔保行業(yè)存在什么問題？而我們將如何做好我們中小企業(yè)信用擔保的工作呢？？一、信用擔保的概述（一）所謂信用，就是一種他人認可的未來的履約意愿和履約能力，是一種無形資產(chǎn)商品，具有價值或使用價值。（三）信用擔保：是指由中小企業(yè)信用擔保機構與債權人約定以保證的方式為債權人提供擔保，當被擔保人不能按合同約定履行債務時，由擔保人進行代償，承擔債務人的責任或履行債務的金融中介行為，可以解決中小企業(yè)向金融機構融資時擔保難的問題，補充中小企業(yè)信用的不足，分散金融機構對中小企業(yè)融資的風險，促進資源的合理配置，提高資金使用效率。二、中小企業(yè)信用擔保體系的基本特征（一）擔保機構的基本特點與政府機關相比：遵守市場化原則，是一種有償服務；與商業(yè)銀行相比：以管理資金風險價值為主，風險較大；與保險公司相比：以管理社會性風險為主，不確定性大；與投資公司比：風險較小，監(jiān)控成本較低；與服務機構比：承擔一定的風險；6：與工商企業(yè)比：以無形資產(chǎn)為主。由于中小企業(yè)信用擔保機構擔保對象的特殊性，決定了它很難以商業(yè)化形式運作，政府必須介入，以強有力的政策支持。（二）存在的問題我國中小企業(yè)信用擔保體系的快速發(fā)展，對解決我國中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮了重要作用。但有些政策、制度的出臺，無疑推動了國內擔保業(yè)的興起和快速發(fā)展，確立信用擔保在扶持中小企業(yè)方面的地位和作用，同時對規(guī)范行業(yè)管理、控制行業(yè)風險發(fā)揮了積極作用。由于我國過去專業(yè)擔保機構少，近三年擔保機構的迅速擴張使得本來就稀缺的擔保人才更加短缺。四、如何做好我們中小企業(yè)信用擔保的工作（一）搞清擔保業(yè)務流程咨詢登記、收集信息、財務人登記好擔保申請登記表進行擔保審查（運用社會公用信息系統(tǒng)進行社會公用信息采集、運用計算機評審）核實信息的正確性在債權人與債務人簽訂主合同的同時，由擔保機構與債務人簽訂保證合同；需要時，擔保機構與債務人簽訂反擔保合同；按約定支付擔保費；主合同履約不能，由擔保機構按約定代償；擔保機構實施追償。4擔保機構非貨幣形態(tài)