5全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系調(diào)研報(bào)告_-wenkub
2024-09-11 18 本頁面
【正文】 史。而國家經(jīng)貿(mào)委在 1999 年 6 月出臺(tái)的《關(guān)于建立中小企業(yè)擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中設(shè)想的是 “ 一體兩翼 ” 體系框架：一體是中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資金和業(yè) 務(wù)經(jīng)費(fèi)以政府預(yù)算資助和資產(chǎn)劃撥為主，不以盈利為主要目的。 （一）我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建立模式的不同觀點(diǎn) 我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)雖已摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了一定的作用，但今后將以什么樣的方式運(yùn)作發(fā)展，理論界存在著不同的看法。一方面，中小企業(yè)急需資金進(jìn)行經(jīng)營卻無處尋覓；另一方面，金融機(jī)構(gòu)又積壓大量存款貸不出。然而，不論是從直接融資還是間接融資上看，中小企業(yè)都存在很大資金缺口。中小企業(yè)通過股權(quán)和債券進(jìn)行直接融資的很少，絕大多數(shù)只能在間接融資方面尋找突破。如何破解 這一難題，單靠金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)將難以奏效，必須建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，以解決因信貸雙方信息不對(duì)稱而誘發(fā)的兩難選擇。有人認(rèn)為， “ 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府擔(dān)保在中小企業(yè)擔(dān)保體系中并不起主導(dǎo) 作用 ” ， “ 政府根本不可能在完成宏觀調(diào)控和社會(huì)管理職能之后，還有足夠的財(cái)力在中小企業(yè)擔(dān)保 第 2 頁 共 7 頁 體系中起主導(dǎo)性作用 ” 。兩翼是指在城鄉(xiāng)社區(qū)中以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從事中小企業(yè)直接擔(dān)保業(yè)務(wù)。 1937年日本成立了地方性的東京都中小企業(yè)信 用保證協(xié)會(huì)，1958 年成立了全國性的日本中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫和全國中小企業(yè)信用保證協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，形成了中央與地方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保與再擔(dān)保（保險(xiǎn)）相結(jié)合的全國性中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。 sba 對(duì) 75 萬美元以下的貸款提供總貸款額 75%的擔(dān)保，貸款償還期最長可達(dá) 25 年。擔(dān)保貸款不低于 50 萬美元，擔(dān)保比例可達(dá)總投資的 90%.我國的臺(tái)灣和香港也分別于1974 年和 1998 年開始實(shí)施中小企業(yè)信用擔(dān)保。已開展中小企業(yè)信用擔(dān)
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