5全市中小企業(yè)信用擔保體系調研報告_-文庫吧在線文庫
【正文】 殊人文網絡下所形成的社會互助的實際。 XX 縣區(qū)企業(yè)家聯誼會發(fā)起成立信用互助會，得到了成員單位的積極響應。一是商業(yè)擔保公司是純粹以贏利為目的的，這無疑將增加企業(yè)融資成本，加重 第 7 頁 共 7 頁 企業(yè)負擔，容易誘發(fā) “ 資金緊缺 → 高成本融資 → 利潤下降 → 資金緊缺 ” 的惡性循環(huán)；二是現在的商業(yè)擔保公司，大多只是其多元化經營的一個方面，它必須通過兼營其它業(yè)務所得，建立擔保業(yè)務補償資金，才能維持正常運行。這一問題可以通過組建規(guī)范化法人實體來解決，按照《公司法》建立內部治理結構，地方政府可以以貨幣資產或者國有存量資產入股，聯合其它企業(yè)法人組建擔保公司，實行政企分開和市場公開化操作 ，增強抵御風險能力，提高擔?；鹄眯省? 。韓國有專門為中小企業(yè)融資提供擔保的信用保證基金，其資金來源是，中央一級全部由中央政府預算解決，地方一級則分別由地方政府和企業(yè)各出資 50%.臺灣省的中小企業(yè)信用保證基金，則是由財政部門和銀行、金融機構的捐助資金組成，財政出資約占基金的80%.這種模式的優(yōu)點是：政府能將自己的扶持意愿直接作用于服務對象，以達到調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)分 布和資源配置的目的。如果按其擔保的目的劃分可分為兩種模式： 。其具體做法：一是一般擔保貸款。而國家經貿委在 1999 年 6 月出臺的《關于建立中小企業(yè)擔保體系試點的指導意見》中設想的是 “ 一體兩翼 ” 體系框架：一體是中小企業(yè)信用擔保機構的擔保資金和業(yè) 務經費以政府預算資助和資產劃撥為主，不以盈利為主要目的。一方面，中小企業(yè)急需資金進行經營卻無處尋覓；另一方面，金融機構又積壓大量存款貸不出。中小企業(yè)通過股權和債券進行直接融資的很少，絕大多數只能在間接融資方面尋找突破。有人認為， “ 在市場經濟體制下，政府擔保在中小企業(yè)擔保體系中并不起主導 作用 ” ， “ 政府根本
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