5全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系調(diào)研報(bào)告_(存儲(chǔ)版)
【正文】 風(fēng)險(xiǎn)難以控制，成立并發(fā)展的條件苛刻，所以世界各國(guó)都沒有專門從事中小企業(yè)擔(dān)保的商業(yè)性擔(dān)保公司，中國(guó)深圳中科智公司也是這樣。 。（ 1）信用擔(dān)保從總體上說具有 “ 公共產(chǎn)品 ” 屬性，它所具有的外部效應(yīng)比較明顯，只有以政府為主承擔(dān)這一角色，才能更好完成信用擔(dān)保任務(wù)。其缺點(diǎn)是，一方面容易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇，降低擔(dān)保資金的使用效率；另一方面一旦擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并無法化解時(shí)，最后風(fēng)險(xiǎn)將轉(zhuǎn)嫁到政府身上，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，形成財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，影響政府宏觀調(diào)控能力。已開展中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的大部分國(guó)家和地區(qū)屬于此類。 sba 對(duì) 75 萬美元以下的貸款提供總貸款額 75%的擔(dān)保，貸款償還期最長(zhǎng)可達(dá) 25 年。兩翼是指在城鄉(xiāng)社區(qū)中以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從事中小企業(yè)直接擔(dān)保業(yè)務(wù)。如何破解 這一難題，單靠金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)將難以奏效，必須建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，以解決因信貸雙方信息不對(duì)稱而誘發(fā)的兩難選擇。然而，不論是從直接融資還是間接融資上看，中小企業(yè)都存在很大資金缺口。 （一）我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建立模式的不同觀點(diǎn) 我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)雖已摸索了一些經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了一定的作用，但今后將以什么樣的方式運(yùn)作發(fā)展，理論界存在著不同的看法。 （二）世界各國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系實(shí)踐模式 世界上開始建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)至今已有近 70 年歷史。三是出口和國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的貸款擔(dān)保。對(duì)于擔(dān)保基金的籌集，一般 第 4 頁 共 7 頁 是通過中央和地方政府編制中小企業(yè)信用擔(dān)保資金預(yù)算來解決。也有一些國(guó)家和地區(qū)在政策扶持型中小企業(yè)擔(dān)保體系之外，同時(shí)開展社會(huì)互助型中小企業(yè)擔(dān)保 業(yè)務(wù)。（ 2）政府可以把信用擔(dān)保作為經(jīng)濟(jì)杠桿，支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種方式運(yùn)作，也符合我國(guó)特
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