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正文內(nèi)容

中小企業(yè)信用擔(dān)保稅收政策解讀-wenkub

2024-11-15 12 本頁(yè)面
 

【正文】 險(xiǎn)補(bǔ)償基金具有穩(wěn)定和可靠的來(lái)源,從根本上保障了擔(dān)保業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)質(zhì)是以政府的信用作為它本身信用的擔(dān)保。(二)信用擔(dān)保體系的基本特征中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是由各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的利益共同體,一般具有以下特征:。擔(dān)保方式:保證擔(dān)保、抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保、留置擔(dān)保、定金擔(dān)保。其形成是一個(gè)正反饋過(guò)程,是時(shí)間財(cái)富的積累,是履約意愿的歷史記錄?!娟P(guān)鍵詞】信用擔(dān)保中小企業(yè)信用擔(dān)保信用資源擔(dān)保體系問(wèn)題對(duì)策影響保,顧名思義,一人一呆稱其為保,而這是以前非專業(yè)化的解釋。第二篇:淺談中小企業(yè)信用擔(dān)保淺談中小企業(yè)信用擔(dān)?!菊浚褐行∑髽I(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要組成部分。相關(guān)部門之所以要求中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)“不以營(yíng)利為目的”,并為其設(shè)定了業(yè)務(wù)收費(fèi)上限,其原因不言自喻。由此,要求中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)賬目記載要準(zhǔn)確(尤其是涉及免稅與應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入的劃分),否則,將不能享受稅收優(yōu)惠政策。營(yíng)業(yè)稅免征政策根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷延展,門檻也不斷提高。按照相關(guān)規(guī)定,享受三年?duì)I業(yè)稅減免政策期限已滿的擔(dān)保機(jī)構(gòu),符合條件的,可以繼續(xù)申請(qǐng)減免稅。同時(shí),我們也應(yīng)該看到,中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)在提供信用的同時(shí),面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)巨大,甚至遠(yuǎn)大于金融機(jī)構(gòu),稍有不慎,將會(huì)引發(fā)巨大的社會(huì)信用危機(jī)。支持信用擔(dān)保欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方政府出資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),開(kāi)展中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),可按照不超過(guò)地方政府出資額的30%給予資助。按照財(cái)企〔2003〕88號(hào)文的精神,政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失,在年末擔(dān)保責(zé)任余額5%以內(nèi)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)的,主管財(cái)政部門審核后可給予一定補(bǔ)償。此項(xiàng)規(guī)定與2007年1月1日起施行的財(cái)稅〔2007〕27號(hào)文有微妙變化。當(dāng)年如發(fā)生代償損失,應(yīng)依次沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備和在稅后利潤(rùn)中提取的一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備,不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。此款為“例行公事”的說(shuō)法,與原“老六條”沒(méi)有變化。(六)擔(dān)保資金與擔(dān)保貸款放大比例不低于3倍,且代償額占擔(dān)保資金比例不超過(guò)2%。(五)對(duì)單個(gè)受保企業(yè)提供的擔(dān)保余額不超過(guò)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本總額的10%,且平均單筆擔(dān)保責(zé)任金額最多不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣。原“老六條”對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有列舉具體運(yùn)營(yíng)期限要求。(二)不以營(yíng)利為主要目的,擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)不高于同期貸款利率的50%。實(shí)收資本超過(guò)2000萬(wàn)元。2009年,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解決中小企業(yè)融資瓶頸,國(guó)家又相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)和與此相關(guān)行業(yè)的特別稅收優(yōu)惠政策,值得業(yè)界人士特別關(guān)注。營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠新政根據(jù)日前工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號(hào)),中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅認(rèn)定的7項(xiàng)前置條件在發(fā)改企業(yè)〔2006〕563號(hào)文的原“老六條”基礎(chǔ)上又有了新的變化。原“老六條”只籠統(tǒng)地提到“企業(yè)法人”,避免了稅收實(shí)務(wù)操作中對(duì)擔(dān)保業(yè)事業(yè)單位法人的“曲解”。原“老六條”規(guī)定擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)所在地人民政府中小企業(yè)主管部門和同級(jí)人民政府物價(jià)部門批準(zhǔn)。新規(guī)中的“兩年以上的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷”,有可能使眾多新設(shè)立的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)不能享受稅收優(yōu)惠政策。上述(四)(五)兩款的主要內(nèi)容是原“老六條”中的第四條。原“老六條”規(guī)定“代償額占擔(dān)保資金比例不超過(guò)5%”。所得稅優(yōu)惠政策2009年6月1日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕62號(hào)),對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金提取的稅前扣除問(wèn)題再次進(jìn)行了明確。以后年度在保余額如有增加,繼續(xù)計(jì)提時(shí),總額不超過(guò)年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例。原規(guī)定為:中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%比例計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備,并允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。2009年初,中央財(cái)政專門下?lián)芰?0億元中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助資金,資助300多家符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。用于注資支持設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資助額最高不超過(guò)中央下達(dá)當(dāng)?shù)貙m?xiàng)資金的30%。據(jù)稱,中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保人民幣100萬(wàn)的收益只是銀行的十分之一,而風(fēng)險(xiǎn)卻是銀行的十倍。也就是說(shuō)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅政策與“三年”并無(wú)絕對(duì)關(guān)系。但是,人們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)新興風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),需要稅收的支持,不過(guò),這種財(cái)政支持總是帶有“過(guò)渡”色彩,不可能在個(gè)別行業(yè)長(zhǎng)久實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)必須嚴(yán)守“不高于同期貸款利率50%”這一底線,凡收費(fèi)超標(biāo)的,不論其業(yè)務(wù)收入的名目,一律不得享受免征營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。固然,即使從應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的角度,企業(yè)也應(yīng)該把各項(xiàng)準(zhǔn)備金和合理的費(fèi)用提足。但資金不足是目前我國(guó)中小企業(yè)面臨的主要問(wèn)題,融資困難成為中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)今社會(huì),“?!贝硪环N信用,代表一種責(zé)任,更代表一種發(fā)展。而其形成取決與生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決與法律的健全和穩(wěn)定。擔(dān)保責(zé)任形式:一般保證、連帶保證、按份聯(lián)合擔(dān)保、最高限額擔(dān)保、再擔(dān)保。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是為中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保。三、我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題(一)發(fā)展現(xiàn)狀為了構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,國(guó)家相關(guān)部門先后出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系管理暫行規(guī)定》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款管理辦法》等政策性文件,為我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和規(guī)范提供了依據(jù)。,管理多頭。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)不以盈利為主要目標(biāo),收取的擔(dān)保費(fèi)用很低,資金來(lái)源以各級(jí)地方政府財(cái)政資金和資產(chǎn)劃入為主,但地方財(cái)政資金和資產(chǎn)劃入大多是一次性的,且規(guī)模不大,缺乏后續(xù)資金注入及補(bǔ)償機(jī)制。這樣不僅造成擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任與能力的不對(duì)等,也弱化了銀行對(duì)企業(yè)的考察和評(píng)估,加大了整體風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約著擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展和擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展。擔(dān)保收費(fèi)困難。2擔(dān)保機(jī)構(gòu)要按再擔(dān)保協(xié)議要求,將擔(dān)保資金和會(huì)員交納的風(fēng)險(xiǎn)保證金按約定比例上存再擔(dān)保機(jī)構(gòu)指定的銀行專門帳戶。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)同級(jí)政府物價(jià)部門審批,可以在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)。五、規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展的對(duì)策(一)健全中小企業(yè)信用法律體系(二)建立資金補(bǔ)償機(jī)制財(cái)政投入;稅收優(yōu)惠。第三篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司工作總結(jié)ⅩⅩ市中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司工作總結(jié)ⅩⅩ擔(dān)保公司從創(chuàng)立到發(fā)展的五年多來(lái),已得到了銀行及社會(huì)各界的基本認(rèn)同和肯定,擔(dān)保這一新型市場(chǎng)已基本形成,擔(dān)保業(yè)已真正起到了銀企之間的橋梁作用。各項(xiàng)規(guī)章制度逐步完善,至今尚未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)代償。首先公司對(duì)所有在??蛻暨M(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化反擔(dān)保,對(duì)不符合要求的予以退出。(2)選擇貸款周期短、平、快,項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)一年。(6)適當(dāng)降低擔(dān)保服務(wù)“門檻”,在收取風(fēng)險(xiǎn)保證金方面采取以項(xiàng)目的優(yōu)劣及反擔(dān)保物風(fēng)險(xiǎn)程度的高低確定收費(fèi)比例。風(fēng)險(xiǎn)管理部門與各部門之間加強(qiáng)分工協(xié)作,采取銀行貸款分類管理的辦法來(lái)防范和化解擔(dān)保業(yè)務(wù)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),提高擔(dān)保質(zhì)量。適度保持與客戶的聯(lián)系,了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化,適時(shí)采取提醒、建議、規(guī)勸、告誡等措施,針對(duì)非常情況采以非常措施,確保客戶按時(shí)還款。(6)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)跟蹤小組。四、自身信用建設(shè)是公司發(fā)展的生命線。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè),努力營(yíng)造和諧、進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的工作作風(fēng),充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)新智慧,增強(qiáng)員工的認(rèn)同感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,健全考核激勵(lì)機(jī)制,使員工的收入和企業(yè)的效益同時(shí)成長(zhǎng);不斷激勵(lì)員工開(kāi)拓進(jìn)取精神,使所有的員工感到組織上的溫暖,滿足員工的歸宿感,創(chuàng)建一種有利于員工自我目標(biāo)實(shí)現(xiàn),有利于員工積極性和潛能充分發(fā)揮。三、風(fēng)險(xiǎn)控制及人員培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。業(yè)務(wù)范圍。擔(dān)保能力。三是同行業(yè)內(nèi)其他擔(dān)保公司聯(lián)合擔(dān)保,以滿足大中型企業(yè)擔(dān)保需求,并實(shí)現(xiàn)跨區(qū)擔(dān)保。管理水平。四年來(lái),我中心認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想,以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府制訂的我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以積極為中小企業(yè)提供融資服務(wù)為工作重點(diǎn),以推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程為指導(dǎo),秉承“發(fā)展、改革、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“為地方經(jīng)濟(jì)、為中小企業(yè)”的市場(chǎng)定位,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),作用日益體現(xiàn);四年來(lái),在呼和浩特市經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,克服創(chuàng)業(yè)的種種困難,逐漸達(dá)到被市場(chǎng)認(rèn)可且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要角色;四年來(lái),我中心為重塑銀企關(guān)系,強(qiáng)化信用觀念,化解金融風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)展中小企業(yè)融資渠道,改善中小企業(yè)融資環(huán)境,解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題不懈努力。截至匯報(bào)日,2004年我中心擔(dān)保業(yè)務(wù)筆數(shù)92筆,%,本年實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入358萬(wàn)元,較上年全年增長(zhǎng)142萬(wàn)元,%。在原有的流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、承兌擔(dān)保、信用證擔(dān)保的基礎(chǔ)上,今年我中心又增加了履約擔(dān)保品種,同時(shí)變更了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)工作、綜合部負(fù)責(zé)中心總體考核內(nèi)務(wù)工作,這樣,業(yè)務(wù)與內(nèi)勤就科學(xué)地分離開(kāi)來(lái),有利于更好的各司其職,做好本職工作。擔(dān)保業(yè)經(jīng)營(yíng)的就是“風(fēng)險(xiǎn)”,而且具有明顯的“風(fēng)險(xiǎn)滯后”特征,而具有高素質(zhì)的擔(dān)保業(yè)務(wù)隊(duì)伍是控制防范風(fēng)險(xiǎn)的先決條件。十一月份,通過(guò)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),我中心引入了新的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),并組織員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)。按照呼市經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)175家,其中,年銷售收入超億元的企業(yè)有20家,年銷售收入5億元的企業(yè)僅有6家。據(jù)統(tǒng)計(jì),%的中小企業(yè)在銀行貸款總額只占銀行對(duì)企業(yè)貸款總額的一半。為了更好的為中小企業(yè)提供融資服務(wù),滿足中小企業(yè)融資需求,2004年,我中心狠抓了擔(dān)保資本金的協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。但是考慮到此筆借款可以在銀行放大給企業(yè)提供1500萬(wàn)元的貸款,我中心還是義無(wú)反顧地承擔(dān)了下來(lái)。尤其在我市工業(yè)化進(jìn)程中能起到重要作用的、成長(zhǎng)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展前景廣闊的企業(yè),我中心予以重點(diǎn)扶持。2002年5月公司注冊(cè)資本增至1466萬(wàn)元,固定資產(chǎn)增至2000萬(wàn)元。該公司的發(fā)展也是令人矚目的:2002年總產(chǎn)值900多萬(wàn)元,20
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