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中小企業(yè)信用擔(dān)保稅收政策解讀-wenkub.com

2025-11-05 12:22 本頁(yè)面
   

【正文】 通過(guò)起訴、申請(qǐng)支付令、依據(jù)付有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文件申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)等訴訟手段處置債務(wù)。(3)債務(wù)重組。手段有:(1)直接清收債務(wù)。由于中小企業(yè)的特殊性,決定信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)債務(wù)處置與銀行資產(chǎn)保全相比,更強(qiáng)調(diào)早行動(dòng)、快行動(dòng),十分注重運(yùn)用柔性策略和剛性策略。再次,認(rèn)真做好保后跟蹤記錄。其次,要結(jié)合資產(chǎn)的原始價(jià)值計(jì)算資產(chǎn)重置價(jià)格,減去變現(xiàn)費(fèi)用就是資產(chǎn)的變現(xiàn)價(jià)值。第三以可變現(xiàn)資產(chǎn)分析為依據(jù)的第二償債來(lái)源評(píng)價(jià)當(dāng)前由于社會(huì)信用環(huán)境的惡劣和道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,以及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的不完善,決定中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為防范信用風(fēng)險(xiǎn),在評(píng)價(jià)客戶核心能力和現(xiàn)金流量之后,也要對(duì)企業(yè)可變現(xiàn)的抵債資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)評(píng)價(jià),以加強(qiáng)自身的保障。此外,還注意利用一切財(cái)務(wù)資料和非財(cái)務(wù)資料進(jìn)行全面調(diào)查,多層面驗(yàn)證企業(yè)現(xiàn)金流量的可靠性。核心能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。第五保后跟蹤制度保證合同生效后,并不意味著擔(dān)保業(yè)務(wù)的結(jié)束,而是擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的開(kāi)始。a角項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)逾期和代償時(shí),根據(jù)金額的大小,留置一定的效益工資直至項(xiàng)目債務(wù)全部追回為止。對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)人可設(shè)置如下限定條件:組織運(yùn)營(yíng)管理制度健全,財(cái)務(wù)核算規(guī)范;組織運(yùn)營(yíng)班子穩(wěn)定、資信可靠;有按期還本付息的能力;原應(yīng)付貸款本金和利息已按期還清,應(yīng)付款項(xiàng)賬面額度在財(cái)務(wù)預(yù)警線之下;應(yīng)經(jīng)過(guò)工商部門的當(dāng)年年檢;近三年沒(méi)有不良運(yùn)營(yíng)和違約記錄及重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛;有三年以上持續(xù)盈利的歷史:申請(qǐng)擔(dān)保額不得超過(guò)組織凈資產(chǎn)的60%。另外個(gè)別地方的信用環(huán)境不完善,對(duì)逃廢債務(wù)行為缺乏應(yīng)有的懲戒機(jī)制;法律法規(guī)不健全,有法不依等情況也會(huì)給擔(dān)保機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如貸款銀行處于轉(zhuǎn)嫁貸款風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)而有意放松貸款條件,或放松對(duì)企業(yè)的資信調(diào)查、貸款審查與審批,使本來(lái)不應(yīng)獲得貸款支持的中小企業(yè)進(jìn)入信貸序列;信貸人員責(zé)任心不強(qiáng),違規(guī)操作甚至與企業(yè)相互串通,提供虛假信息,共同騙取擔(dān)保,勢(shì)必都會(huì)給擔(dān)保機(jī)構(gòu)留下巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如在債務(wù)人無(wú)法履約時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生代償后,要求保證反擔(dān)保人履行義務(wù)時(shí),反擔(dān)保人因清償能力不足或清償意愿差而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這最致命的是影響著我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,因?yàn)楦鞣矫婺骋画h(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,為中小企業(yè)作信用擔(dān)保的商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)首當(dāng)直沖,因此商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)“如何建立完善的擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”、“如何控制信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)”是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題,是目前商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)。雖然商業(yè)信用擔(dān)保是近幾年才興起的新興行業(yè),并且中小企業(yè)信用擔(dān)保具有高風(fēng)險(xiǎn),但是截止到2010年底,我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)5200多家,擔(dān)保資金近4000億元。并且隨著我國(guó)金融機(jī)構(gòu)不斷的商業(yè)化改革,將會(huì)越來(lái)越重視自身經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)質(zhì)量,盡管部分中小企業(yè)還是具備一定的盈利能力和還款能力,但由于符合銀行抵押要求的固定資產(chǎn)有限,加上沒(méi)有規(guī)范的內(nèi)部管理及財(cái)務(wù)管理,銀行信貸資金很少投放到這些中小企業(yè)。我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保實(shí)踐始于20世紀(jì)90年代初,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模。總之,信用擔(dān)保業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的產(chǎn)物,在我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、信用制度尚不完善、銀企關(guān)系尚不穩(wěn)定、“信用信貸”對(duì)象十分有限的情況下,信用擔(dān)保業(yè)不僅可以起到政府投資“放大器”和銀行投資“減壓器”的作用,而且還可以發(fā)揮中小企業(yè)加速發(fā)展“啟動(dòng)器”以及中小企業(yè)融資信用“孵化器”的作用。六、2005年總體工作規(guī)劃我中心成立四年來(lái),擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)不斷完善,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,中心個(gè)方面的工作都在按照預(yù)定的軌道穩(wěn)步前進(jìn),取得的成績(jī)也有目共睹,但是成績(jī)只代表過(guò)去,未來(lái)的日子還需要我們繼續(xù)努力。我國(guó)正處于社會(huì)主義轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各種制度正在變革建設(shè)中,信用特征體現(xiàn)不充分,信用制度不完善,相關(guān)法律法規(guī)不健全,從而整體社會(huì)信用環(huán)境一般,信用意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)在我中心擔(dān)保資本金共4500萬(wàn)元,擔(dān)保資本金可放大5倍,而現(xiàn)在我中心業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)5倍放大,受理新的擔(dān)保項(xiàng)目也受到了制約。29家擔(dān)保企業(yè)中,年創(chuàng)利稅在1000~5000萬(wàn)元之間的有2家,占擔(dān)保企業(yè)的7%,年創(chuàng)利稅100~1000萬(wàn)元之間的有12家,占擔(dān)保企業(yè)的41%,年創(chuàng)利稅在100萬(wàn)元以下的有15家,占擔(dān)保企業(yè)的52%。四年來(lái),我們始終把扶持中小企業(yè)發(fā)展定為自己的目標(biāo),運(yùn)用“信用擔(dān)?!边@個(gè)助推器,統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極的作用,并對(duì)社會(huì)信用體系的建立起到了不可忽視的推動(dòng)作用。武川飛馬淀粉制品有限公司與全國(guó)同行業(yè)相比,無(wú)論從規(guī)模上,還是技術(shù)上、設(shè)備上都是上乘的。該企業(yè)成立于2000年,注冊(cè)資本680萬(wàn)元,固定資產(chǎn)400萬(wàn)元,是以生產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉為主的股份制民營(yíng)加工企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生產(chǎn)、銷售。今年,%。此筆借款我中心要支付高額利息,這不僅僅減少了我中心財(cái)務(wù)收入,也客觀上增加了我中心財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。然而,我中心一直受到資本金不充足的困擾,嚴(yán)重影響了我中心業(yè)務(wù)量的擴(kuò)大。銀行為了更好的防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)展規(guī)模較大,實(shí)力較雄厚,抵押物充足的相對(duì)大企業(yè)比較歡迎,而對(duì)規(guī)模小,實(shí)力弱,抵押物狀況欠佳的中小企業(yè)設(shè)立的門檻較高,要求較嚴(yán)。三、籌措擔(dān)保資本金,奠定擴(kuò)大業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)中小企業(yè)發(fā)展至今,已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。九月份,我中心組織人員參加了國(guó)家銀河培訓(xùn)工程內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班。同時(shí),中心也在提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)能力方面也做出了努力。由原來(lái)的每個(gè)員工都做項(xiàng)目經(jīng)理改革為只有業(yè)務(wù)部成員可以接項(xiàng)目,且原來(lái)風(fēng)險(xiǎn)部工作職能全部由業(yè)務(wù)部自行完成,項(xiàng)目經(jīng)理的工作由原來(lái)的調(diào)查企業(yè)擴(kuò)展到接洽、立項(xiàng)、調(diào)查、反擔(dān)保、公證、他項(xiàng)直至擔(dān)保后跟蹤調(diào)查全方位系統(tǒng)性工作,這樣有利于項(xiàng)目經(jīng)理全面裂解企業(yè)并對(duì)相關(guān)事項(xiàng)作出適時(shí)可行的解決方案。同時(shí),為了適應(yīng)市場(chǎng)需求,更大范圍內(nèi)扶持中小企業(yè)的發(fā)展,我中心在已經(jīng)積攢了大量擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)發(fā)新的擔(dān)保品種。首先表現(xiàn)在擔(dān)保金額的逐年增長(zhǎng)上:2001年年擔(dān)保額2310萬(wàn)元,擔(dān)保筆數(shù)15筆,順利解除擔(dān)保責(zé)任的330萬(wàn)元;,擔(dān)保筆數(shù)38筆,順利解除擔(dān)保責(zé)任的2935萬(wàn)元;2003年年擔(dān)保額10460萬(wàn)元,擔(dān)保筆數(shù)55筆。第四篇:中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作總結(jié)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高自我努力開(kāi)創(chuàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展新格局2004年市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心工作匯報(bào)呼和浩特市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心自2000年12月28日正式掛牌成立以來(lái),已走過(guò)了四年的發(fā)展旅程。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度建設(shè),增強(qiáng)公司在擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審查和保后檢查工作力度,使公司繼續(xù)向良性健康快速的方向發(fā)展,提高公司風(fēng)險(xiǎn)控制的能力。二是進(jìn)一步擴(kuò)大公司資本金,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)流資類貸款擔(dān)保;大力拓展個(gè)人類貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),特別是個(gè)人消費(fèi)類貸款擔(dān)保以及個(gè)人投資貸款擔(dān)保;穩(wěn)步開(kāi)展商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)擔(dān)保、銀行承兌匯票開(kāi)票擔(dān)保、機(jī)械設(shè)備按揭貸款擔(dān)保和自管倉(cāng)庫(kù)存貨質(zhì)押擔(dān)保業(yè)務(wù);積極拓展建設(shè)項(xiàng)目工程擔(dān)保業(yè)務(wù);繼續(xù)開(kāi)發(fā)其它適宜的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)新品種。ⅩⅩ年公司計(jì)劃完成擔(dān)保額5000萬(wàn)元。二、擔(dān)保業(yè)務(wù)品種還較單一,品種開(kāi)發(fā)力度有待進(jìn)一步提高;擔(dān)保收入面還較窄。五、堅(jiān)持以人為本,發(fā)展企業(yè)文化公司堅(jiān)持以人為本,建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。對(duì)已擔(dān)保的客戶做到15天一回訪,除審查其財(cái)務(wù)資料外,三個(gè)月對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)到其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)回訪考察,并出具調(diào)查、回訪報(bào)告。(5)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分類制度,全面動(dòng)態(tài)地反映擔(dān)保項(xiàng)目的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)變化,及時(shí)與各部門溝通,針對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行預(yù)警告之制度。(3)對(duì)客戶實(shí)行跟蹤服務(wù)。公司ⅩⅩ年在風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)防范方面成績(jī)顯著,主要采取了以下措施:(1)風(fēng)險(xiǎn)防范抓源頭。(5)貸款擔(dān)保每筆不超過(guò)500萬(wàn)元,側(cè)重點(diǎn)放在200萬(wàn)元以內(nèi)。發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù)以小企業(yè)及個(gè)體戶為主,中型企業(yè)為輔。ⅩⅩ年主要工作一、規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)落實(shí)反擔(dān)保措施。今年累計(jì)擔(dān)??傤~2740萬(wàn)元,擔(dān)保企業(yè)6戶,在保額為1390萬(wàn)元。六、信用擔(dān)保對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的影響建立信用擔(dān)保體系幫助企業(yè)解決了貸款難、擔(dān)保難的矛盾,降低和分散了金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn),提高了資金使用率,確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下良好的銀企信用關(guān)系,從而增強(qiáng)了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力, 使我國(guó)信用擔(dān)保行業(yè)更快、更好、更穩(wěn)的發(fā)展、成熟。(六)提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力管理要制度化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控制度;明確權(quán)責(zé),形成環(huán)環(huán)相扣的管理體制;完善經(jīng)企業(yè)管理戰(zhàn)略和計(jì)劃;加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(四)明確擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源1明確擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)為減輕中小企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān),中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般控制在同期銀行貸款利率的50%以內(nèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)政府有關(guān)部門審批。(二)正確運(yùn)用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的存入保證金履約保證作用,加大違約成本,保證自身利益做好風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試,降低對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要符合有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,如:擔(dān)保法、合同法、擔(dān)保會(huì)計(jì)辦法等規(guī)范操作,影響擔(dān)保定價(jià)防止變相融資、加大融資風(fēng)險(xiǎn)(三)加強(qiáng)擔(dān)保資金的管理1擔(dān)保機(jī)構(gòu)貨幣形態(tài)的擔(dān)保資金,要存入省市經(jīng)貿(mào)委和同級(jí)人民銀行指定的銀行,也可以按協(xié)作合同約定存入?yún)f(xié)作銀行。而且,由于我國(guó)目前尚沒(méi)有建立擔(dān)保從業(yè)資格準(zhǔn)入制度和失信懲罰制度,造成了現(xiàn)有從業(yè)人員能力和素質(zhì)偏低,使得擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用度降低,風(fēng)險(xiǎn)加大。我國(guó)由于缺少明確的制度規(guī)范,再加上擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力過(guò)于弱小,很難得到銀行的信任,許多銀行都將中小企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了擔(dān)保機(jī)構(gòu),不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)甚至被迫承擔(dān)了100%的信貸風(fēng)險(xiǎn)。政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)是中小信用擔(dān)保體系的主要支柱。但是,從宏觀管理角度看,已出臺(tái)的有關(guān)政策、制度還比較分散,尚未形成國(guó)家統(tǒng)一的、全面的針對(duì)信用擔(dān)保行業(yè)的宏觀管理政策體系。但是,由于盲目跟風(fēng)和缺乏約束機(jī)制,我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題,需要盡快加以解決。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金是納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算的,所以風(fēng)
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