【正文】 ，分局申報率都為100%，稅款入庫率為100%，報表報送率分別為100%，清理欠稅100%。目前，國內(nèi)國際稅收實務、跨國公司審計、國外稅收征管的高水平師資極少，建議利用國家外國專家局智力引進的渠道，每年根據(jù)人才培養(yǎng)計劃和重點項目，適當引進一批國外稅務資深專家來我國講學和現(xiàn)場指導。二要擴大視野，注意培養(yǎng)“復合型”人才，如行業(yè)分析專家、轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查專家、計算機審計專家。就我國的情況來看，要進一步加強重點稅源的預測，提高納稅評估的水平和稽查選案的有效性，推進反避稅工作，必須借鑒這方面的經(jīng)驗和做法。三要盡早研究制定一整套與大企業(yè)服務和管理相配套、有別于其他類型納稅人的稅收制度與方法。三、將提高納稅服務水平作為管理工作的核心一要把納稅服務放到更重要的位置來認識，在稅收工作的方方面面加以體現(xiàn)。但目前的“一戶式”管理很容易只停留在孤立的信息存儲、查詢和管理上，以此為基礎(chǔ)的納稅評估往往只能做到對單一納稅人財務指標和納稅指標的平面分析，無法在行業(yè)數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)間建立起立體分析。從考慮對大企業(yè)的納稅評估入手，以完善大企業(yè)的納稅評估為突破口，帶動整個稅收管理的精細化和科學化發(fā)展。發(fā)達國家數(shù)十年審計型大企業(yè)管理機構(gòu)的實踐也證明，集中審計是管理好大企業(yè)最為有效的手段。一、在小范圍內(nèi)設(shè)立審計型的大企業(yè)管理機構(gòu)在一些大企業(yè)比較集中的地方（如部分大城市和沿海經(jīng)濟比較發(fā)達的省份）試行設(shè)立單一審計功能型的機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)實行統(tǒng)一、有效的審計。特別是與重點稅源企業(yè)的發(fā)展相呼應。在我國，重點稅源企業(yè)自身面對信息化、全球化的挑戰(zhàn)，都進行了極為深刻的業(yè)務重組、結(jié)構(gòu)重建、手段更新。充分發(fā)揮審計的風險分析、審計抽樣、內(nèi)控測試和計算機審計等現(xiàn)代審計技術(shù)和手段，針對大型企業(yè)跨國、跨區(qū)域經(jīng)營，經(jīng)濟業(yè)務往來復雜、關(guān)聯(lián)交易較為普遍的特點，對大企業(yè)實施集中審計。時至今日，法國、日本和加拿大等國的大企業(yè)專業(yè)化稅收管理機構(gòu)仍然采取集中審計方式，美國國內(nèi)收入局在2001年成立綜合功能型的“大中型企業(yè)部”之前的二十余年時間里。目前我國實施的“一戶式”稅源管理為納稅評估創(chuàng)造了一個較好的條件。要充分發(fā)揮“一戶式”管理的信息優(yōu)勢，應該運用數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)和現(xiàn)代風險分析模型，對集中起來的數(shù)據(jù)進一步加工，形成立體的信息庫，建立納稅人分行業(yè)、分類型的縱向、橫向分析指標體系和預警體系，變平面數(shù)據(jù)為立體數(shù)據(jù)，變靜態(tài)信息為動態(tài)信息。分類管理的核心就是優(yōu)化服務，重點稅源管理機構(gòu)的本質(zhì)是以納稅人為中心的結(jié)構(gòu)。歐美等國設(shè)立大企業(yè)機構(gòu)后，在審計、管理等方面制定了一系列不同于小企業(yè)和非營利單位的具體制度和辦法，如在審計上采取申報前的預審計、改不同稅種的不同審計為“一攬子”進行的全面審計等。重點稅源比較多的地方，即使未成立專門機構(gòu)，也應明確由專門部門、專門人員從事此項工作。三要廣開渠道，解決對國外稅收征管狀況掌握不及時、不全面的問題。第二篇：重點稅源稅源專業(yè)化管理成效顯著重點稅源稅源專業(yè)化管理成效顯著趙建華晉中市國稅局直屬稅務分局作為稅源專業(yè)化管理改革試運行基層直屬單位，負責晉中市內(nèi)供電系統(tǒng)、金融業(yè)、大型機械業(yè)、鐵路系統(tǒng)，證券業(yè)、煤炭運銷行業(yè)納稅人的稅收管理。為做好重點行業(yè)稅源集中管理，直屬稅務分局把握“服務+管理”兩大核心，通過典型入戶調(diào)查等方式，深入了解各行業(yè)的經(jīng)營特點和財務處理規(guī)定，分析總結(jié)行業(yè)稅收管理規(guī)律并付諸實踐，著力提高管理效率和服務針對性，重點行業(yè)集中管理的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則，大力強化重點稅源管理。分局還合理組建稅源管理團隊、注重制度建設(shè)，并充分利用市局風險管理平臺和CTAIS，捕捉熱點、排查疑點、掃除盲點。稅源管理的涵義。專業(yè)化管理的內(nèi)涵。所以，稅源專業(yè)化管理是稅源管理與專業(yè)化管理內(nèi)涵的有機集合，其目的是集中有限的稅收管理資源投入到最能產(chǎn)生稅源管理效益的活動中去，以獲得更高效率、更多效益以及更強競爭力。稅收和稅源這兩者的相互關(guān)系將固化成一項基本理念，成為今后稅收工作的長期指導思想，引發(fā)稅收管理體制持續(xù)而深入的變革創(chuàng)新，必將對稅收管理體制產(chǎn)生深遠的影響。四是在管理的資源配置上，傳統(tǒng)模式側(cè)重于稅收管理員單戶管理的均衡配置管理資源的方式，而稅源專業(yè)化側(cè)重于有區(qū)別、有重點地配置管理資源。這一總體要求客觀上對企業(yè)適應新管理模式提出了新的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)二、稅源專業(yè)化管理新模式要求以信息管稅為支撐。這一模式將逐漸形成企業(yè)稅務征管由稅務人員個人專管轉(zhuǎn)向團隊管理，專管機構(gòu)由單一機構(gòu)轉(zhuǎn)向多層級、跨區(qū)域機構(gòu)監(jiān)管，將大大增加企業(yè)與各級稅務機構(gòu)、稅務機構(gòu)各環(huán)節(jié)人員工作交流的工作量與成本，并易受稅務征管機構(gòu)和人員執(zhí)法素質(zhì)、責任心等因素的影響。對企業(yè)稅務管理的要求將更加嚴格和精細化，從而進一步加大企業(yè)進行稅務管理的工作量和工作強度。比如：稅收收入雖然連續(xù)幾年保持了高速度的增長，但各種偷稅騙稅、漏征漏管現(xiàn)象仍然大量存在；稅收征管格局雖然基本實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的管戶制向管事制的轉(zhuǎn)變，但“疏于管理、淡化責任”又成了當前稅務管理的突出問題；依法治稅和文明服務雖然強調(diào)了多年，但由于行政執(zhí)法和行政管理的權(quán)力分散，缺乏制約，稅收工作中的隨意性仍然十分嚴重，對納稅人的管理和服務水平還有待進一步提高；稅務系統(tǒng)信息化建設(shè)的進展雖然很快，但應用軟件的開發(fā)管理缺乏整體性和系統(tǒng)性、信息共享和利用程度較低、對信息化的重要性認識不足等已經(jīng)成為進一步改革的嚴重障礙。分工基礎(chǔ)上的專業(yè)化，有利于充分利用已經(jīng)取得的改革成果，優(yōu)化配置現(xiàn)有征管資源，突出優(yōu)勢，激發(fā)效率；有利于現(xiàn)代科技的推廣應用，更及時地發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)行應用軟件的不足，促進技術(shù)更新；有利于提高稅務人員的工作技能和熟練程度，形成專精人才，提升整體素質(zhì)；有利于明確責任，強化管理，促進結(jié)構(gòu)完善和組織創(chuàng)新。（2）信息交流不暢且易失真。舊的崗責體系是與傳統(tǒng)的稅收征管模式相一致的，因而不能適應稅收專業(yè)化管理的需要，其不足之處主要是：（1）體系的模糊性。（3）執(zhí)行的軟弱性。舊崗責體系的考核往往局限于定性評價和對表面現(xiàn)象的判斷，缺乏系統(tǒng)的、細致的、規(guī)范的、量化的考核指標體系，不僅影響考核效果，而且不利于調(diào)動工作積極性，也難以為稅收管理決策提供準確的參考依據(jù)。目前，我們的專業(yè)化管理還停留在淺層甚至表面上，形式上轉(zhuǎn)型了，實質(zhì)上還沒轉(zhuǎn)型，管理的手段、管理的方式、管理的程序還是老套路、老辦法。有些人一提專業(yè)化管理就認為是稅源管理部門的事，與自己無關(guān)，因而置身事外。比如：管理增值稅的部門既要管理好增值稅，也要注意所得稅的管理，及時將增值稅管理中發(fā)現(xiàn)的問題向所得稅管理部門反饋；管理大企業(yè)的部門，既要探索大企業(yè)稅收管理新方法，也要對大企業(yè)下的子公司、小企業(yè)加強管理；管理甲行業(yè)的稅收管理員，既要加強對本行業(yè)的稅收管理，也要注意與甲行業(yè)相關(guān)的乙行業(yè)的情況，做到相互融通、相得益彰。在推進專業(yè)化管理上，要特別重視專業(yè)化服務，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人，采取不同的服務方式，逐步實現(xiàn)個性化服務，使納稅服務的觸角伸得更長、更深、更廣。二是稅收專業(yè)化管理不僅包括對納稅人的管理，也包括對稅務機關(guān)，對稅務干部的管理，需要分別研究管理對象的不同特點，采取相應的管理模式。(三)加強信息資源采集利用。要有效提高涉稅信息的完整性、準確性，應依靠人機結(jié)合，加快信息化建設(shè)，尤其是與第三方的信息共享。對操作層的管理人員進行“專才型”培訓，主要針對基