以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局(江蘇-wenkub
2023-01-31 19:12:55 本頁面
【正文】 、過程監(jiān)控與績效評估 7大項(xiàng) 39小項(xiàng)。 下面請江蘇省國稅局發(fā)言， 江蘇省地稅局做好準(zhǔn)備。 稅源基礎(chǔ)管理 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 稅源管理職能 在科學(xué)劃分稅源管理職能的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程的導(dǎo)向，依托信息化，打破層級的局限性，通過轉(zhuǎn)變管理職能，發(fā)揮各級、各部門的比較優(yōu)勢，優(yōu)化人力資源配置，把稅源管理職能在省、市、縣、分局四個(gè)層級之間進(jìn)行了合理的分解、分工。 （二）明確層級職能分工 省市局 縣區(qū)局 基層分局 負(fù)責(zé)屬地稅源基礎(chǔ)管理工作；根據(jù)確認(rèn)的專業(yè)化管理運(yùn)行模式，結(jié)合自身特點(diǎn)做好上級機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別結(jié)果的細(xì)化分析和任務(wù)整合，重點(diǎn)是組織開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。 （三）實(shí)施稅源分類管理 同時(shí)，強(qiáng)化核查居民企業(yè)與非居民企業(yè)業(yè)務(wù)往來重點(diǎn)項(xiàng)目和復(fù)雜事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)控資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本弱化、集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；突出轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、預(yù)約定價(jià)談簽、情報(bào)交換等國際稅收管理手段，提高跨國稅源風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化應(yīng)對水平。探索建立與風(fēng)險(xiǎn)管理主要環(huán)節(jié)相配套，以稅收情報(bào)規(guī)劃、情報(bào)收集處理、情報(bào)分析應(yīng)用、情報(bào)存儲(chǔ)、情報(bào)發(fā)布交換、情報(bào)應(yīng)用確認(rèn)等為主要環(huán)節(jié)的稅收情報(bào)管理流程體系。 拓展內(nèi)外部稅收情報(bào)來源 建立一體化稅源管理平臺(tái) 三 （六）建立一體化稅源管理平臺(tái) 稅源管理平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)各級各部門風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的高度整合和科學(xué)排序 實(shí)施多種策略的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對 開展有效的過程監(jiān)控和績效評估 以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，覆蓋稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全流程，滿足全系統(tǒng)各級、各部門和稅源專業(yè)化管理各環(huán)節(jié)應(yīng)用的稅源專業(yè)化管理平臺(tái) 逐步規(guī)范稅收征管程序 四 以評價(jià)、確定納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性為重點(diǎn)，逐步建立以申報(bào)受理、納稅評估（初步審核、案頭審核、實(shí)地審核）、稅務(wù)稽查、稅收征收、法律救濟(jì)為主要環(huán)節(jié)和邏輯順序的征管程序，實(shí)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)管理流程、稅收情報(bào)管理流程的有機(jī)融合。 優(yōu)化人力資源配置 在征管機(jī)構(gòu)保持基本不變的情況下，市、縣局普遍設(shè)
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