【正文】 庭、企業(yè)度假、公務(wù)商務(wù)旅游、自助旅游； 凸顯 “大禹文化之旅 ”品牌特征，并在此基礎(chǔ)上表現(xiàn)休閑度假主題； 經(jīng)常在重點(diǎn)城市舉行各種旅游活動(dòng)和新產(chǎn)品的推介； 重視對(duì)休閑度假旅游、會(huì)議旅游、商務(wù)旅游等多種產(chǎn)品的營(yíng)銷； 常規(guī)營(yíng)銷手段如電視、報(bào)刊雜志、戶外廣告、互聯(lián)網(wǎng)等為主，靈活運(yùn)用。 第 二 節(jié) 營(yíng)銷策略 營(yíng)銷目標(biāo) （ 1）營(yíng)銷目標(biāo) 中國(guó)最具活力的 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 山東文化旅游新景觀 德州重要的 AAAA級(jí)旅游景區(qū) （ 2）階段目標(biāo) 20xx 年 ——20xx 年：以 “文化體驗(yàn) ”為主題，率先樹立 大禹文化 旅游這一部分的旅游主題形象。景點(diǎn)知度度較低，關(guān)注度相對(duì)較低。規(guī)劃總面積 1634 公頃。 逍遙田園游：以禹王亭博物館、濕地公園 、徒駭河大禹文化長(zhǎng)廊為 重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目為載體，合力打造逍遙田園游產(chǎn)品。山東省旅游發(fā)展總體規(guī)劃確定形成三個(gè)板塊，分別是青島為中心的 “仙境 海岸 ”海濱旅 游游板塊，以曲阜、臨淄為中心的 “東方 圣 20 地 ”旅游板塊，以濟(jì)南為中心的山水游的山東中部旅游板塊。 二、區(qū)域旅游發(fā)展的博弈分析 從山東省旅游發(fā)展層面的分析 （ 1）概況 山東省有著秀麗的自然風(fēng)光，眾多的人文景觀，旅游資源十分豐富。 禹城位于魯西北旅游板塊： 打造成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)一座賦有鮮明個(gè)性的精品旅游小城市。通過(guò)徒 駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 的開發(fā)，推動(dòng)地塊內(nèi)農(nóng)村社區(qū)的改造，推動(dòng)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)人口向城市人口轉(zhuǎn)換，同時(shí)通過(guò)各種三產(chǎn)和文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其收入提升。 （ 1）改善生態(tài)景觀環(huán)境 通過(guò)對(duì)徒駭河水系統(tǒng)疏通改造，打造禹城環(huán)城水系，為城市下游水系水質(zhì)凈化提供最直接的價(jià)值：完善地塊雨水蓄積系統(tǒng)和污水 18 處理、中水回用系統(tǒng)等手段，改善整個(gè)區(qū)域的水環(huán)境，打造北方地區(qū)稀缺的城市濱水生態(tài)空間和高效的水利用模式。 （ 2）拉動(dòng)周邊土地價(jià)值 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 是巨大的城市文化旅游項(xiàng)目，按照國(guó)內(nèi)外相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展，圍繞這些區(qū)塊的周邊土地開發(fā)能夠快速推進(jìn)，土地和房屋價(jià)值也能夠提到極大的提升，是 拉動(dòng)城市向西發(fā)展的重要因素。通過(guò)確立以 “大禹 ”文化的物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)，從物質(zhì)層面到精神層面全面展現(xiàn)大禹文化的博大精神，并通過(guò)文化平臺(tái)加以廣泛傳播，達(dá)到藝術(shù)表現(xiàn)和文化傳播的完美結(jié)合。 四、項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值 以文化產(chǎn)業(yè)為核心，啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式與多元化的生活模式，從本質(zhì)上提升本項(xiàng)目，使之成為兼具、文化、生活、旅游 ,居住、商業(yè)的大型文化旅游 目的 地。采取多種方式、多種渠道，鼓勵(lì)社會(huì)參與投資旅 15 游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)的交通、通訊、食宿、娛樂(lè)條件，為提升旅游產(chǎn)品的兌力和檔次水平奠定良好基礎(chǔ)。 項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)國(guó)內(nèi)文化旅游業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開發(fā)休閑度假以及科普、農(nóng)業(yè)、工業(yè) 、水利 等專題旅游，完善自助游服務(wù)體系。 （ 6）金秋賞月燈會(huì) 于每年中秋節(jié)進(jìn)行水上賞月、猜燈謎、水上放燈等活動(dòng)，同時(shí)可于水上舞臺(tái)進(jìn)行歌舞晚會(huì)、時(shí)裝表演，開辟夜游賞月活動(dòng)等。 （ 2）夏季篝火晚會(huì) 在晴朗夏夜舉辦消夏晚會(huì)，每月一次，節(jié)目?jī)?nèi)容不同，可有時(shí)裝表演專場(chǎng)、歌舞茶會(huì)、青年聯(lián)誼舞會(huì)。項(xiàng)目的旅游體系中設(shè)定了多種日常型的旅游活動(dòng)項(xiàng)目，以一系列小事件來(lái)吸引各種知越的游客。文化景觀營(yíng)造應(yīng)當(dāng)擺脫一步到位的設(shè)計(jì)思路，而應(yīng)為文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)提供足夠的空間充分發(fā)揮其智慧，通過(guò)各種文化活動(dòng)進(jìn)行不斷積累的過(guò)程。 1五谷石陣：五谷豐登，是為盛世。 “萬(wàn)千旌旗飄揚(yáng) ”，尤見當(dāng)年千軍萬(wàn)馬馳騁九州治水之壯景。大禹得法河圖洛書，治水九州，循天道而利社稷，功勛卓著。沿河的親水木平臺(tái)掩映在水生植物的野趣當(dāng)中，漫步其中，增添不盡的活力。夏禹王時(shí)代一場(chǎng)洪水幾乎隔絕了之前三皇五帝時(shí)代的文明，大禹治水時(shí)洛水出現(xiàn)神龜身負(fù)后天洛書，從夏朝開始中國(guó)進(jìn)入了 “家天下 ”王朝更替的時(shí)代，大禹治水得法而得盛世夏都。周邊環(huán)繞條石椅，可承載大量人群活動(dòng)，此處著重突出水文化，使人與水親近。大禹治水得盛世后，開始優(yōu)化自然環(huán)境與人類生存繁衍的關(guān)系。隨地形起伏種植色彩斑斕的地被花卉，可作為拍照散步的絕佳場(chǎng)地。 九水象法： “相土嘗水，象天法地 ”意為了解土質(zhì)和水情 ,觀 10 天象和看風(fēng)水。 運(yùn)籌帷幄：大禹時(shí)代神龜出現(xiàn)于洛水，身負(fù)后天洛書。 ② 濕地公園區(qū)：結(jié)合生態(tài)、環(huán)保、科普、教育、休閑等功能，形成擁有極好的濱水景觀的城區(qū)公園。在項(xiàng)目策劃階段安排的各類項(xiàng)目的空間載體與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都作了一一對(duì)應(yīng)的考慮，形成 “兩大主題、二大開放空間、十二大核心節(jié)點(diǎn) ”的格局。依托優(yōu)勢(shì)區(qū)位條件，通過(guò)文 8 化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè) 和休閑業(yè)幾個(gè)龍頭，不斷集聚人氣來(lái)帶動(dòng)地產(chǎn)銷售，拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，逐步形成持續(xù)的盈利和稅收保障是主要手段，最終使整個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)成為城市產(chǎn)業(yè)的一部分并形成多方共盈的局面。徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路就是找到一種適合的文化經(jīng) 營(yíng)模式，獲得相關(guān)政策支持，引入合適的文化業(yè)態(tài)，再將經(jīng)營(yíng)內(nèi)容納入物質(zhì)空間的過(guò)程。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遍布民間，文學(xué)、書畫、曲藝、手工藝等十分豐富。 二、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件 市場(chǎng)條件 山東省文化和旅游豐厚，現(xiàn)已形成了以濟(jì)南、泰山、青島、曲阜為核心的 “山水圣人 ”山水文 化旅游體系。 水景觀條件 禹城主城區(qū)依水而建，徒駭河洛北干渠穿城而過(guò)，水景觀資源條件突出，具有發(fā)展水旅游、度假旅游、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)的良好條件。這里是龍山文化發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，全市土地面積 990 平方公里，人口 52 萬(wàn)，轄 9 鎮(zhèn)、 1 鄉(xiāng)， 2 個(gè)街道辦事處； 1處國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)； 3家上市公司。 本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后正常年份保守估算接待旅客人數(shù)約 60 萬(wàn)人次。 第三節(jié) 簡(jiǎn)要研究結(jié)論 及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 山東省禹城市徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目依據(jù)禹城市人民政府規(guī)劃的城市建設(shè)方案，沿徒駭河禹城城區(qū)段規(guī)劃建設(shè)，自徒駭河楊莊大橋上游 825米處起，跨越楊莊大橋、駭河街橋、京滬鐵路橋、學(xué)院街橋、鬲津橋、老西大橋及北外環(huán)橋 7 座跨河大橋，至北外環(huán)橋下 3 游 500米處止，全長(zhǎng) 10公里，寬約 300米，面積 4500畝。景區(qū)以大禹文化、水文化展示為核心，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)天演佳境、運(yùn)籌帷幄、九水象法、九州河圖、象天法地、文明足跡、時(shí)代韻律、夏都聚落、天晷社稷壇、禪賢臺(tái)、天地之心、五谷石陣 12個(gè)特色鮮明的主題景觀，文化融入 節(jié)點(diǎn)建設(shè)，節(jié)點(diǎn)弘揚(yáng)夏禹文化。 該項(xiàng)目的建設(shè)，必將提升城市整體形象、兩岸土地價(jià)值、市民幸福指數(shù)、客商投資熱情，吸引更多的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者、文化創(chuàng)意企業(yè)、文化界人士、畫家、民俗藝術(shù)家、商業(yè)企業(yè)來(lái)到禹城休閑、旅游、經(jīng)商、居住，不僅能夠推進(jìn)禹城市的旅游發(fā)展，還能夠帶動(dòng)山東省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)禹城市建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到重要作用。 4 第二章 項(xiàng)目提出的背景及必要性 第一節(jié) 禹城市區(qū)位概況 一、地理位置 禹城市區(qū)位優(yōu)越，市區(qū)位于省會(huì)濟(jì)南 50公里，是省會(huì)濟(jì)南的 “衛(wèi)星城 ”屬于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，處于魯西北平原環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)圈，京津塘和山東半島的交匯點(diǎn)。 禹城自然資源豐實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，主城區(qū)面積 36 平方公里綠化覆蓋率 40%，被列為國(guó)家生態(tài)示范區(qū) ，榮獲中國(guó)功能糖城、中國(guó)食品餡城、國(guó)家高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)多肽肥料生產(chǎn)基地、中國(guó)半精紡毛紗名城、山東省最具發(fā)展?jié)摿κ咽小⑸綎|省最佳投資城市等榮譽(yù)。 二、徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)展建議 基于對(duì)禹城未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，依托文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、濕地公園項(xiàng)目區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、現(xiàn)代物流項(xiàng)目區(qū)，徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)將成為推動(dòng)未來(lái)禹城第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于文化資源的產(chǎn)業(yè)化這一層面發(fā)展不足，對(duì)文化資源挖掘不夠，大多仍停留在文化資源觀光旅游階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化資源的產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化還有很大潛力可以挖掘，從這個(gè)方面，大禹文化旅游區(qū)，可以從特色市場(chǎng)的打造入手，以齊魯傳統(tǒng)文化的挖掘和商業(yè)化開發(fā)為起點(diǎn)，逐步提升和打造山東省禹城文化產(chǎn)業(yè)基地。 （ 2）禹城本地文化資源 大禹文化是禹城最重要的城市名片。 經(jīng)營(yíng)模式 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目由于項(xiàng)目特殊性，經(jīng)營(yíng)模式上并不能單一依托 “門票經(jīng)濟(jì) ”和地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，投資方、合作方和地方政府都需要從中找到自己的盈利點(diǎn)。 經(jīng)營(yíng)內(nèi)容 憑借文化產(chǎn)業(yè)區(qū) ,濕地公園區(qū)開發(fā)及運(yùn)營(yíng)方的自身?xiàng)l件，結(jié)合對(duì)山東省文化及旅游市場(chǎng)的研究及判斷，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)主要是以大禹文化為核心的產(chǎn)業(yè)，以大禹主題為載體的觀光旅游產(chǎn)業(yè)、以水系綠地開放空間為載體的商務(wù)休閑、文化體驗(yàn)、科普教育產(chǎn)業(yè)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)延伸出來(lái)的旅游紀(jì)念品、衍生品、手工藝品，發(fā)掘農(nóng)村的自然生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化資源、現(xiàn) 代生產(chǎn)資源。 （ 1）兩大主題區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)和濕地公園兩大主題區(qū)共同構(gòu)成文化、觀光旅游的空間載體，能夠最大程度的滿足商業(yè)居住等高品質(zhì)的需求。 四、十二大核心節(jié)點(diǎn) 天演佳境：由近代倫理學(xué)專著《天演論》的核心思想演繹而來(lái)，整體思想表達(dá)宇宙過(guò)程中的自然力量與倫理過(guò)程中的人為力量相互激揚(yáng)、相互制約、相互依存的關(guān)系。場(chǎng)地設(shè)計(jì)上以 “河圖推演 ”的石陣廣場(chǎng)為起點(diǎn)，將游人帶入豐富的洛書文化親水體驗(yàn)空間。用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法進(jìn)行轉(zhuǎn)譯，運(yùn)用自然形式的灘涂、粗獷自然的石陣來(lái)比喻天象，風(fēng)水 。木棧長(zhǎng)橋凌空架于花田之上，在此俯瞰一望無(wú)際的花田美景，順著木橋前行，直達(dá)濱河小平臺(tái)。于是則有了人類宜居的建筑群體及風(fēng)水之地的說(shuō)法。水池上方，空中 360176。空間設(shè)計(jì)上增設(shè)硬質(zhì)鋪裝，依地形砌臺(tái)層式毛石擋墻，建立不同小場(chǎng)地， 11 給游者提供相對(duì)獨(dú)立的私密空間，中央軸線打造精致水景，擋墻亦可作為園路小徑 ,遍種桃杏。 時(shí)代韻律廣場(chǎng)：作為西大橋周邊廣場(chǎng)空間的點(diǎn)綴，設(shè)計(jì)為分散式休閑小場(chǎng)地。在空間設(shè)計(jì)上留出一條貫穿城區(qū)和大禹文化園的軸線，氣勢(shì)宏大，以突出大禹治水核心景觀區(qū)之表現(xiàn)力度。 1天地之心：大禹治水之功，不僅于水利，更在于營(yíng)國(guó)。五色土，象征著全國(guó)的疆土。 文化建筑景觀系統(tǒng)構(gòu)建意向 文化產(chǎn)業(yè)區(qū)：大禹像、地面雕刻、浮雕景墻等，建筑元 素中突出先秦與齊魯文化時(shí)期景觀敦實(shí)厚重粗放特點(diǎn)。 重大節(jié)慶活動(dòng)策劃 組織 風(fēng)景 區(qū)旅游項(xiàng)目全年的興奮點(diǎn)、高潮點(diǎn)是旅游策劃的重要內(nèi)容。 （ 3）禹城花博會(huì) 安排在夏末秋初，依托文化產(chǎn)業(yè)區(qū)良好的文化氛圍 和服務(wù)設(shè)施條件，舉辦花博會(huì)，并在產(chǎn)業(yè)區(qū)設(shè)立永久性的花卉信息中心。 第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目符 合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五規(guī)劃綱要？指出：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展旅游業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)紅色旅游。 二、項(xiàng)目符合山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年 規(guī)劃綱要》指出：壯大發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推動(dòng)旅游資源整合和市場(chǎng)深度開發(fā)，鞏固提高山水圣人、齊文化、黃金海岸、民俗文化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)線路，開發(fā)建設(shè)一批旅游精品線路，打造沿黃河生態(tài)旅游品牌，構(gòu)筑大旅游網(wǎng)絡(luò)。 16 文化價(jià)值 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目作為禹城重要的文化旅游發(fā)展項(xiàng)目，其最直接的價(jià)值體現(xiàn)在通過(guò)項(xiàng)目的影響力和宣傳力讓世人更加了解大禹文化，為禹城的城市文化注入全新的活力。 經(jīng)濟(jì)價(jià)值 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)，不僅能夠一定程度地拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，而且能夠提升項(xiàng)目周邊區(qū)塊的土地價(jià)值，帶動(dòng)城市向西拓展，并有效地拉動(dòng)城市旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。 （ 3）優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 禹城處在工業(yè)化中期階段，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重較大，從城市產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，通過(guò) 該 項(xiàng)目的龍頭作用，逐步發(fā)展文化、旅游等具有高附加值的綠色產(chǎn)業(yè)，能夠給城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。通過(guò)項(xiàng)目開發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步退出城區(qū)范圍。 （ 3）提升禹城城市面貌 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū) 項(xiàng)目 多個(gè)主題場(chǎng)景的建筑景觀和各個(gè)主文化節(jié)點(diǎn)，形成特色鮮明突出的城市標(biāo)志性建筑群，形成禹城新的城市標(biāo)志物，提升城市面貌，強(qiáng)化城市特征，打造新的城市名片。 禹城位于山東魯西北城市群： 把禹城建設(shè)成為文化娛樂(lè)休閑度假城市。全省擁有旅游景區(qū)、景點(diǎn) 509處，其中泰山和曲阜列入世界遺產(chǎn)名錄，青島、煙臺(tái)、威海代表了中國(guó)海濱旅游。 （ 2） 徒駭河文化旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目 的發(fā)展博弈分析： 區(qū)別于 “仙境 海岸 ”板塊的濱海度假和 “東方 圣 地 ”板塊的文化旅游，項(xiàng)目所在的 北 部旅游板塊并不具備獨(dú)一無(wú)二的旅游資源，多元主題化、功能復(fù)合化的旅游項(xiàng)目是整合這一板塊旅游資源、增加旅游特色的較佳選擇。 （ 3）項(xiàng)目的發(fā)展博弈分析： 禹城文化旅游產(chǎn)品系列以資源導(dǎo)向型的產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)，以觀光休閑和生態(tài)度假為主要功能，缺乏整合型的互動(dòng)的旅游項(xiàng)目。大禹治水功成名就之地是文化旅游資源的主要熱點(diǎn)，遺址文化主要為龍山文化遺址、具丘山文化遺址。 從禹城文化旅游發(fā)展層面的分析 以大禹文化、 水 文化、生態(tài)休閑度假為開發(fā)主導(dǎo)，以 休閑購(gòu)物、會(huì)展節(jié)事、科普教育、康體養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)議、生態(tài)休閑