3關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析-wenkub
2024-08-26 14 本頁面
【正文】 ，尤其是有關(guān)建筑工程公開招投標的競標程序未法律化，即便是頒布了有關(guān)政策、法規(guī)，也缺乏有效強制力保證實施。墊資建房違背了施工合同的法定流程，為國家政策所不準許。相對而言，施工單位的義務(wù)主要為嚴格按照施工圖紙施工，保證工程質(zhì) 量并按合同規(guī)定的時間如期完工和交付。以后建設(shè)單位再分次按施工的形象進度撥款，直至工程完工，建設(shè)單位應(yīng)支付工程結(jié)算款總額的 90％ 95％，剩余 5％ 10％做為建設(shè)單位留置的質(zhì)量保證金。 正確處理這種糾紛的前提，應(yīng)首先明確產(chǎn)生糾紛的前因、性質(zhì)及后果，只有這樣才能總結(jié)出適合當(dāng)前建筑市場現(xiàn)狀的審判思路。而建設(shè)一方則要求繼續(xù)按合同履行。 第 1 頁 共 14 頁 關(guān)于如何妥善處理墊資建房糾紛案件的專題調(diào)研分析 「摘要」建筑安裝施工合同糾紛是當(dāng)前房地產(chǎn)糾紛案件中的占比重較大的一部分，其中墊資建房而導(dǎo)致糾紛是突出的一種。法院在審理該類糾紛中，如對有關(guān)建筑施工的程序了解不透，政策尺度掌握不一，特別是對產(chǎn)生 quot。 一、墊資建房的原因 在建筑安裝施工合同的履行中，由于涉及施工的問題多種多樣，故作為建設(shè)單位（甲方）和施工單位（乙方）在合作中可能會發(fā)生多種類型的爭議，例如有關(guān)工程質(zhì)量、工期、工程結(jié)算等問題。工程保修期內(nèi)的維修費用，從此款內(nèi)撥付。 墊資建房，顧名思義，即是由施工單位通過向銀行貸款或自籌先行墊付工程資金，從而無形中免除了法定的建設(shè)單位義務(wù)。但墊資建房的糾紛仍層出不窮，這就是我們所要探討的問題。造成在建筑市場中，一些未經(jīng)過公開招標程序而產(chǎn)生的 quot。承諾墊資施工即是其中一種方式。更有甚者，有些開發(fā)商是以房屋的預(yù)售、銷售款來支付工程款，而將市場風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給施工一方。 如上所述，施工單位承擔(dān)了本應(yīng)由開發(fā)商（建設(shè)單位）負擔(dān)的還貸風(fēng)險及市場風(fēng)險。而資金來源中的一部分為自籌資金，另一部分通常是由貸款而來，并以其先行起動工程。所以，一般在墊資糾紛案件審理過程中，除有建設(shè)單位與施工單位的工程款糾紛外，還常伴有施工單位與施工工人的勞務(wù)費糾紛、與材料商的材料款糾紛、與銀行的借款糾紛及工程質(zhì)量暇疵等諸多問題。故雙方合同約定能否完全順利履行，主要憑借房屋預(yù)售、銷售情況而定。由此可以看出，墊資建房行為對嚴重損害了施工單位的權(quán)益，且對建筑市場正常的經(jīng)濟秩序存在潛在危害性，其負面影響甚至波及社會諸多行業(yè)。故從表象上看，僅為一種合作的方式而已。其次，開發(fā)商建房的目的是為了出售，本身應(yīng)屬其經(jīng)營行為的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為其生產(chǎn)環(huán)節(jié)籌措資金建房是經(jīng)營者承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的義務(wù)。該種方式的實質(zhì)是兩個非金融企業(yè)之間的資金拆借，它不僅嚴重的破壞了建筑 市場的公平競爭環(huán)境，而且也擾亂了金融市場的正常秩序。在此，筆者認為處理該類案件首先應(yīng)注意以下幾個原則問題： （一）及時處理原則 由于訴訟期間建筑施工合同停止履行會涉及多方面的利益，對建設(shè)單位 而言按時交付工程可以如期將房產(chǎn)投入市場以獲取 第 7 頁 共 14 頁 利益；施工單位在審理過程中不免要承擔(dān)停工損失等；銀行貸款如不能及時返還會導(dǎo)致罰息的增加；材料商、 勞務(wù)費等費用的利息也日益加大。在筆者審理的案件中，由于類似問題而導(dǎo)致的沖突使施工單位已處于無法經(jīng)營的狀態(tài)， 是法院通過將訴訟保全的部分款項（建設(shè)單位認可的欠款部分）先予執(zhí)行并發(fā)放給債權(quán)申請人，才避免了矛盾激化。 （三）特殊處理原則 對于案件的不同情況，案情的不同發(fā)展，法院在審理中也應(yīng)本著不同的處理方針。 （四）審執(zhí)結(jié)合處理原則 對于這類社會影響較大、涉
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1